鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下傳統(tǒng)村落保護(hù)策略研究*
——以甘肅省為例

連 華，寧 雷，張銘驛

（蘭州交通大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

0 引言

傳統(tǒng)村落作為我國(guó)鄉(xiāng)土農(nóng)耕文明、歷史地域特色的空間載體，是具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)價(jià)值的中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)活化石和博物館。由于古代勞動(dòng)人民對(duì)自然環(huán)境較依賴，故秉持“因天材，就地利”、“逐水草而居”的定居選址思想，所以我國(guó)傳統(tǒng)村落整體呈現(xiàn)“南多北少、南聚北散、東多西少、東聚西散”特征［1］。近年來(lái)，我國(guó)傳統(tǒng)村落受到城鎮(zhèn)化的沖擊，面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)困難，基礎(chǔ)配套的城鄉(xiāng)差異，農(nóng)民市民化、農(nóng)業(yè)碎片化、農(nóng)村“空心化”導(dǎo)致人才缺失，文化認(rèn)同斷裂導(dǎo)致缺乏保護(hù)意識(shí)等問題［2-3］。再加之保護(hù)和發(fā)展模式的不合理，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明和農(nóng)村文化載體的村落在大批消亡，面臨逐漸走向“村落終結(jié)”的局面。

2002年修訂的《文物保護(hù)法》中新增保護(hù)“城鎮(zhèn)、街區(qū)、村莊”的內(nèi)容，是我國(guó)首次將村落整體作為保護(hù)對(duì)象納入法律管理體系。2008年《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》進(jìn)一步明確了歷史文化名村的保護(hù)原則、申報(bào)與批準(zhǔn)、保護(hù)規(guī)劃、保護(hù)措施、法律責(zé)任等內(nèi)容。2012年住建部、文化部連同相關(guān)部委印發(fā)《關(guān)于開展傳統(tǒng)村落調(diào)查的通知》，我國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)管理工作正式啟動(dòng)，同年9月，傳統(tǒng)村落概念被正式提出。2017年10月黨的十九大報(bào)告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出傳統(tǒng)村落在自然歷史文化等方面特色資源豐富，是彰顯和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，具有重要的時(shí)代價(jià)值。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為傳統(tǒng)村落保護(hù)帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。2017年12月28日～29日中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京舉行，提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)和基本原則。2021年4月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，提出了“堅(jiān)持因地制宜、規(guī)劃先行、循序漸進(jìn)，順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律，根據(jù)鄉(xiāng)村的歷史文化、發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分類推進(jìn)”的原則，為傳統(tǒng)村落保護(hù)賦予了新的價(jià)值和內(nèi)涵。同年9月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》，指出開展村落中的傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌、人文環(huán)境保護(hù)，對(duì)于鄉(xiāng)村文化振興具有極其重要的價(jià)值和意義，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)要對(duì)村落所依附的地形地貌、河湖水系進(jìn)行整體性保護(hù)。當(dāng)前，隨著歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值逐漸被重視，我國(guó)對(duì)歷史小城鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作也逐漸展開，不僅成立了保護(hù)協(xié)會(huì)，而且還建立相關(guān)的保護(hù)制度和法規(guī)等，并取得了良好效果。所以，厘清傳統(tǒng)村落保護(hù)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在邏輯關(guān)系，可為傳統(tǒng)村落保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供理論支撐，為政府決策提供有益參考。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與傳統(tǒng)村落保護(hù)的內(nèi)在邏輯

傳統(tǒng)村落保護(hù)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施相互聯(lián)系、相互作用、相得益彰。二者的內(nèi)在邏輯關(guān)系，如圖1所示，包括3個(gè)方面內(nèi)容：首先，無(wú)論是傳統(tǒng)村落保護(hù)還是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施均涉及到了對(duì)鄉(xiāng)村資源的重新規(guī)劃、整合和利用，也就是說(shuō)，傳統(tǒng)村落保護(hù)要從整體性出發(fā)，統(tǒng)籌考慮村落保護(hù)的核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制區(qū)、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的劃分，要對(duì)傳統(tǒng)村落形成過程中的山、水、林、田、湖、草、沙等全部自然環(huán)境條件進(jìn)行系統(tǒng)化的考量與統(tǒng)籌，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在實(shí)施過程中也要堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實(shí)施好生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，因此二者是統(tǒng)一的，體現(xiàn)了人與自然的共生關(guān)系；其次，傳統(tǒng)村落的形成與演變過程是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化共同作用的結(jié)果，體現(xiàn)了特定人群過往的生產(chǎn)生活情境與秩序，而鄉(xiāng)村振興所包含的產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興是對(duì)鄉(xiāng)村現(xiàn)有條件下的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化進(jìn)行進(jìn)一步提升與重塑，體現(xiàn)了對(duì)將來(lái)預(yù)期的生產(chǎn)生活情境與秩序的追求，都表達(dá)了人類社會(huì)人與自然之間的共生關(guān)系；再次，傳統(tǒng)村落是山、水、林、田、湖、草、沙等自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、產(chǎn)業(yè)、文化等多種因素融合沉淀的產(chǎn)物，傳統(tǒng)村落保護(hù)立足于傳承和發(fā)展，而鄉(xiāng)村振興是根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際狀況，通過建設(shè)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)體系，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，解決鄉(xiāng)村發(fā)展的不平衡、不充分問題，最終服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)。因此二者的統(tǒng)一還體現(xiàn)了歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的共生關(guān)系；最后傳統(tǒng)村落保護(hù)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不同之處在于傳統(tǒng)村落保護(hù)主要是保護(hù)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，同時(shí)保護(hù)傳統(tǒng)村落有利于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合，助推旅游業(yè)發(fā)展，有利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和文化振興，而鄉(xiāng)村振興包含了鄉(xiāng)村的全面發(fā)展、涉及的內(nèi)容更加廣泛。

圖1 傳統(tǒng)村落保護(hù)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在邏輯關(guān)系示意圖

2 傳統(tǒng)村落保護(hù)原則與模式

2.1 保護(hù)原則

傳統(tǒng)村落保護(hù)應(yīng)強(qiáng)調(diào)原真性、完整性、可持續(xù)性、活態(tài)性及“以用促?！钡?個(gè)原則。原真性原則是指在保持村落原有肌理的前提下，保護(hù)原有村落的風(fēng)貌和特色；完整性原則是指將傳統(tǒng)村落與周圍環(huán)境如自然山體、河流水系、農(nóng)田耕地等結(jié)合起來(lái)進(jìn)行整體性保護(hù)；可持續(xù)性原則是指要強(qiáng)調(diào)村落發(fā)展的可延續(xù)性，在延續(xù)歷史和傳承文化的同時(shí)注重保護(hù)、發(fā)展、利用并重；活態(tài)性原則是指在傳統(tǒng)村落的保護(hù)中可借助產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)以及非物質(zhì)遺產(chǎn)傳承人等來(lái)激發(fā)村落活力，煥發(fā)村莊新生，實(shí)現(xiàn)村落的活態(tài)化發(fā)展；“以用促?！痹瓌t是指要利用傳統(tǒng)村落中有價(jià)值和生命力的元素，在使用中進(jìn)行保護(hù)并體現(xiàn)其價(jià)值。

2.2 保護(hù)模式

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中對(duì)村莊的規(guī)劃建設(shè)強(qiáng)調(diào)“因村制宜，分類施策”，可將村莊類型分為集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷拆并類4類，在鄉(xiāng)村振興中將這四種村落類型與傳統(tǒng)村落分類中的農(nóng)業(yè)農(nóng)耕類、商業(yè)貿(mào)易類、行政中心類、軍事戰(zhàn)爭(zhēng)類、宗教文化類等五種類型進(jìn)行嵌合，輔以保護(hù)原則、保護(hù)思路支撐，即得到傳統(tǒng)村落保護(hù)的3種模式：以保護(hù)為主導(dǎo)、以發(fā)展為主導(dǎo)、保護(hù)和發(fā)展并重。

2.3 保護(hù)思路

以保護(hù)為主的傳統(tǒng)村落，對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的特色保護(hù)類和搬遷拆并類村落，主要通過對(duì)傳統(tǒng)村落民居進(jìn)行收購(gòu)、修繕，全面保護(hù)村落原貌，尊重原住居民生活習(xí)慣。以發(fā)展為主的傳統(tǒng)村落，多為集聚提升類、城郊融合類、搬遷拆并類村落，多靠近市中心或發(fā)展需要的村落，需要在形態(tài)上保留傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，在治理上體現(xiàn)城市水平。保護(hù)和發(fā)展并重的傳統(tǒng)村落多為集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類村落，需推進(jìn)村落的改造提升，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，引進(jìn)青年藝術(shù)家，活化村落文化，打造鄉(xiāng)村旅游。具體如圖2所示。

圖2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下傳統(tǒng)村落保護(hù)原則、模式與思路

3 甘肅省傳統(tǒng)村落存在的類型及保護(hù)模式

3.1 甘肅省傳統(tǒng)村落概況

甘肅省位于西北內(nèi)陸，地處黃河中上游，是我國(guó)諸多河流水系的發(fā)源地、中原文化和藏蒙文化的過渡地帶，也是典型的多民族聚居地區(qū)。由于受地理環(huán)境、河流水系、民族宗教、歷史文化等多種因素交互作用，形成了不同風(fēng)格特征的傳統(tǒng)村落，根據(jù)我國(guó)住建部公布的五批共計(jì)6 819個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落名單中，截止2020年底，甘肅省共有54個(gè)傳統(tǒng)村落，具體見表1所列。其中位于甘南藏族自治州的14個(gè)傳統(tǒng)村落屬于典型的民族村莊。

表1 傳統(tǒng)村落市級(jí)分布表

3.2 甘肅省傳統(tǒng)村落類型

甘肅省被列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄的54 個(gè)村莊中，大部分傳統(tǒng)村落為農(nóng)業(yè)農(nóng)耕類村莊，共計(jì)32個(gè)，其次為軍事戰(zhàn)爭(zhēng)類和宗教文化類各9個(gè)，商業(yè)貿(mào)易類和行政中心類最少，各為2個(gè)，具體如圖3所示。

圖3 甘肅省傳統(tǒng)村落類型分布示意圖

3.3 甘肅省傳統(tǒng)村落保護(hù)模式

當(dāng)前，甘肅省以保護(hù)發(fā)展并重的傳統(tǒng)村落共計(jì)27 個(gè)，散布于黃河流域與白龍江流域；以保護(hù)為主和以發(fā)展為主的傳統(tǒng)村落分別占13個(gè)、14個(gè)（具體如圖4所示），其中以保護(hù)為主的傳統(tǒng)村落更強(qiáng)調(diào)文化的保護(hù)傳承，保留傳統(tǒng)的聚落環(huán)境，通過舉辦傳統(tǒng)習(xí)俗活動(dòng)，促進(jìn)鄰里交往來(lái)鞏固熟人社會(huì)；以發(fā)展為主的傳統(tǒng)村落強(qiáng)調(diào)接納現(xiàn)代文化，發(fā)展土特產(chǎn)、地方小吃、網(wǎng)紅打卡等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，形成帶有傳統(tǒng)社會(huì)元素的現(xiàn)代社會(huì)。

圖4 甘肅省傳統(tǒng)村落保護(hù)模式分布示意圖

4 不同保護(hù)模式下甘肅省傳統(tǒng)村落保護(hù)策略探討

4.1 以保護(hù)為主的紅堡子村概況及保護(hù)策略

4.1.1 紅堡子村概況

紅堡子村位于甘南藏族自治州臨潭縣，是臨潭最具代表性的屯堡，也是當(dāng)前中國(guó)屯堡保存最完整的傳統(tǒng)村落之一，雖經(jīng)歷了幾百年的變遷與現(xiàn)代社會(huì)的沖擊，但紅堡子村仍將服飾、文化、語(yǔ)言、信仰、習(xí)俗等保留至今，對(duì)古洮州漢藏文化、屯堡文化、藏區(qū)儒學(xué)文化等學(xué)術(shù)研究具有極高的價(jià)值。

2016年12月，紅堡子村入選國(guó)家第四批傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄。紅堡子村村民大多為明代戍邊軍士后裔，漢藏人口比例接近4：1。在產(chǎn)業(yè)上，村落主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為農(nóng)業(yè)種植和中藥種植，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)沖擊不夠。在文化上，受屯軍等傳統(tǒng)思想的影響，紅堡子村具有良好的屯堡文化氛圍，且多民族在此交融、融合發(fā)展，形成了獨(dú)特的漢藏文化。在環(huán)境上，紅堡子村作為“兩山夾一河”的河谷型村莊，生態(tài)環(huán)境脆弱，居民店內(nèi)建筑風(fēng)貌較為完整，遵循禮制，體現(xiàn)古人天人合一的思想，如圖5所示。

圖5 紅堡子村現(xiàn)狀示意圖

4.1.2 紅堡子村發(fā)展策略

首先，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化方面，綜合利用紅堡子村中藥材種植和屯堡文化特色，深度發(fā)掘當(dāng)?shù)囟嗝褡逦幕屯捅の幕?，打造鄉(xiāng)村旅游，融入縣域旅游規(guī)劃體系，將紅堡子村旅游規(guī)劃定位成“多民族聚居區(qū)傳統(tǒng)文化風(fēng)情游”，形成紅堡子村文化旅游名片。其次，在文化保護(hù)方面，可通過研究江南儒家文化和藏區(qū)傳統(tǒng)文化，提取文化基因，物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并重保護(hù)，塑造文化空間載體，豐富物質(zhì)文化內(nèi)涵。再次，在環(huán)境保護(hù)整治方面，針對(duì)紅堡子村“兩山夾一河”的山水格局，研究從整體山水格局、村莊建筑風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)境背景、歷史要素遺存等四大方面入手，以環(huán)境為本底，將環(huán)境作為文化、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)的空間載體。最后，在鄉(xiāng)土社會(huì)營(yíng)造方面，通過找尋屯堡文化社會(huì)核心承載要素，深度挖掘社會(huì)要素內(nèi)涵，將風(fēng)俗、信仰、節(jié)慶、娛樂、語(yǔ)言和服飾融入保護(hù)規(guī)劃方案。具體如圖6所示。

圖6 以保護(hù)為主導(dǎo)-紅堡子村保護(hù)發(fā)展策略示意圖

4.2 以發(fā)展為主的草河壩村概況及保護(hù)策略

4.2.1 草河壩村概況

草河壩村作為第二批入選國(guó)家名錄的傳統(tǒng)村落，位于白馬峪河上游的河谷地帶，距文縣縣城28 km，是文縣西南部的藏、漢雜居民區(qū)，村落因唐朝時(shí)期專門練兵演武而得名，如圖7所示。在產(chǎn)業(yè)上，主要有紋黨、花椒、核桃、生漆等經(jīng)濟(jì)作物，同時(shí)因經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、缺少就業(yè)崗位，村落適齡勞動(dòng)力流失嚴(yán)重、老齡化問題突出。在文化上，由于缺乏保護(hù)，現(xiàn)狀破敗不堪，物質(zhì)文化價(jià)值一般，但民間文學(xué)、禮儀節(jié)慶、民間技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富，其中“池哥晝”已列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在環(huán)境上，村落因缺乏消防設(shè)施、排水設(shè)施和部分公共服務(wù)設(shè)施，導(dǎo)致居民生活環(huán)境衛(wèi)生條件一般。此外，部分村民拆除了瀕臨毀壞的古建筑或是在古建筑群中的空地上新建建筑，嚴(yán)重破壞了古建筑本身和村落傳統(tǒng)風(fēng)貌的統(tǒng)一。在社會(huì)上，作為白馬藏族聚居區(qū)形成了性情豪放、能歌善舞的民族社會(huì)，但現(xiàn)代社會(huì)也為傳統(tǒng)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了威脅。

圖7 草河壩村現(xiàn)狀示意圖

4.2.2 草河壩村發(fā)展策略

在產(chǎn)業(yè)方面，結(jié)合草河壩村產(chǎn)業(yè)特色，構(gòu)建“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、集中養(yǎng)殖+農(nóng)產(chǎn)品加工+體驗(yàn)旅游服務(wù)”三大產(chǎn)業(yè)板塊，建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺村莊。在文化方面，通過構(gòu)建以“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的文化保護(hù)發(fā)展模式，用傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)承接旅游開發(fā)，借助VR、AR 技術(shù)發(fā)展集展覽、體驗(yàn)于一體的沉浸式旅游。在環(huán)境保護(hù)整治方面，主要從村落空間肌理保護(hù)、歷史建筑活態(tài)傳承、生態(tài)環(huán)境保護(hù)三方面著手，實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。在鄉(xiāng)土社會(huì)營(yíng)造方面，主要從社會(huì)文化認(rèn)同、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效三個(gè)方面著手進(jìn)行考慮。具體策略如圖8所示。

圖8 以發(fā)展為主導(dǎo)—草河壩村保護(hù)發(fā)展策略示意圖

4.3 保護(hù)發(fā)展并重的哈南村概況及保護(hù)策略

4.3.1 哈南村概況

哈南村位于甘肅省隴南市文縣石雞壩鄉(xiāng)，是文縣四大邊寨之一，所以也被稱為“哈南寨”。哈南村文化積淀深厚，特色鮮明，還有始建于元代的道教大殿“西京觀”、佛教大殿“南佛寺”，此外還有始建于唐宋年間的王爺廟、紫云宮、文昌宮、龍王廟等文物古跡，道路呈現(xiàn)三街九巷縱橫交錯(cuò)，12座古樓氣勢(shì)恢宏，以東西向的三條街道為主，南北向的小巷串聯(lián)其中，如圖9所示。在產(chǎn)業(yè)上，哈南村以“高半山花椒、兩江油橄欖，川壩蔬菜”的發(fā)展思路，并豐富“中蜂、家禽”等養(yǎng)殖業(yè)種類。在文化上，哈南村受到軍事戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，當(dāng)?shù)鼐哂袀鹘y(tǒng)歷史文化、地域文化等優(yōu)勢(shì)，有“夜春觀”、琵琶彈唱等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在環(huán)境上，哈南村氣候濕潤(rùn)、水源充足，居民點(diǎn)的布置規(guī)整，建筑風(fēng)貌較為統(tǒng)一。在社會(huì)上，哈南村有左、郭、王、宛等28個(gè)姓氏，大多數(shù)居民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，占比約為70%，外出務(wù)工人口占比約20%。

圖9 哈南村現(xiàn)狀示意圖

4.3.2 哈南村發(fā)展策略

首先，在產(chǎn)業(yè)方面，結(jié)合哈南村現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)條件，考慮發(fā)展“花椒+辣椒”等林下經(jīng)濟(jì)，結(jié)合直播帶貨的平臺(tái)，持續(xù)培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)展觀光旅游與農(nóng)業(yè)示范園為主題的特色旅游。其次，在文化保護(hù)發(fā)展方面，主要從建筑、飲食、民風(fēng)、非遺四個(gè)方面入手，把哈南村提升打造成鄉(xiāng)村旅游的“歇腳地”、“觀光寨”、“精品民俗村”，以修繕、盤活、保護(hù)兼?zhèn)鞒械闹饕呗?，促進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化與鄉(xiāng)村旅游深度融合。再次，在環(huán)境保護(hù)整治方面，主要從生態(tài)空間、院落空間和公共空間著手，廣泛宣傳動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性和主動(dòng)性。最后，在鄉(xiāng)土社會(huì)營(yíng)造方面，結(jié)合哈南村農(nóng)業(yè)社會(huì)特點(diǎn)，將文藝、公益及經(jīng)濟(jì)三大活動(dòng)作為核心要素，共建鄉(xiāng)村治理機(jī)制，通過主體互動(dòng)，將村民關(guān)系網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)興精神文化、村莊資源資本化，從而共建鄉(xiāng)風(fēng)文明的和諧社會(huì)。具體如圖10所示。

圖10 保護(hù)發(fā)展并重-哈南村保護(hù)發(fā)展策略示意圖