領導干部要善于把握“上與下”

○ 張智廣

“上與下”，表面上看是一對空間方位中的矛盾關系，實際上飽含著為人為官的道理和做事成事的智慧。領導干部要善于把握“上與下”，就要做到上下統一、上下協調、能上能下，確保上下同心、謀事成事。

“上下統一”，就是要“把對上負責與對下負責統一起來”。早在2006年，時任浙江省委書記習近平就指出：“對各級領導干部來說，對上負責與對下負責從來都是統一的、不可分割的，對黨負責，就是對人民負責；對人民負責，就是對黨負責。兩者統一于對黨和人民事業的高度負責之中。”我們要以此為根本遵循，在實踐中既吃透“上情”，又把握“下情”，把“對上負責”與“對下負責”結合起來、統一起來，上下同心，齊心協力，把中央的決策部署轉化為黨員群眾的行動自覺，發揮人民群眾的積極性主動性創造性，發揮黨員干部尤其是各級領導干部的先鋒模范作用，真正擰成一股繩，鉚足一股勁，全面貫徹落實好黨中央決策部署。

“上下協調”，就是要善于把握大勢、組織協調。察勢者智，馭勢者贏。當前，面臨復雜多變的國際形勢、面對前所未有的困難挑戰，領導干部只有強化落實之功、執行之力，以強有力的組織領導、過硬的作風，才能高質量完成工作任務，保證經濟社會各項事業順利推進。上下一盤棋，各級共努力。領導干部要以上率下、協調聯動，切實扛起責任擔當，積極弘揚務實作風，審時度勢，順勢而為，因時因勢作出工作部署、調整落實方法。要積極主動對上銜接協調，爭取最大支持；對下努力提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領，在扎扎實實解決問題中推動各項工作又好又快發展。

“能上能下”，就是要做到既能“上得去”，又能“下得來”。流水不腐，戶樞不蠹。如何看待上和下，是姿態更是心態。對于領導干部來說，“上”是一種認可，也是一種激勵，應戒驕戒躁，再接再厲，把“我”做好，把“權”用好，造福于民；“下”是一種調整，也是一種警示，應調整心態，端正態度，看清自己存在的差距，坦誠接受組織安排，服從組織決定，并一如既往，肩負黨和人民重托，干好自己的工作。千萬不能“上”則喜形于色，下則怨氣滿腹；“上”則躊躇滿志，“下”則心灰意冷。只有干部“能上能下”成為一種常態了，上去的可以下得來，下來的也可以再上去，實現“上”和“下”的辯證統一，才能讓在位的干部有危機意識，更加珍惜來之不易的崗位，讓向上的干部有奔頭有干勁，更加如履薄冰、兢兢業業，從而形成萬馬奔騰的競爭局面。

如何正確對待“上”與“下”，值得廣大領導干部深思、篤行。向上，仰望星空；向下，腳踏實地。“向上”對黨和國家忠誠忠心；“向下”對人民群眾實實在在。“上”，需要慎思；“下”，更是趕考。這是干部應有的胸襟氣度，更是為人民服務的必然要求。