基于現(xiàn)階段提高建筑工程質量安全監(jiān)督管理的途徑和措施探討

張春紅，張 威，黃浩文

（1.恒泰工程咨詢集團有限公司，安徽 合肥 230000；2.中建八局第二建設有限公司，山東 濟南 250014）

由于現(xiàn)在生活水平不斷提升，人們對于建筑住宅的需求也不斷提升，從簡單的居住條件提升到了對安全問題、暖通問題等多方面的要求。但是由于實際監(jiān)管中的技術問題，我國的建筑工程質量安全監(jiān)管還存在一些困難，有許多可以優(yōu)化的空間，這嚴重阻礙了中國建筑行業(yè)的順利發(fā)展。提高建筑工程質量安全管理是當今發(fā)展的一個必然要求，文章針對這一問題進行深刻的探討。

1 項目工程安全質量監(jiān)管概論

建筑工程質量安全管理的工作具體內容，顧名思義，圍繞著安全監(jiān)管問題展開。項目安全質量監(jiān)管是項目工程管理的重要內容，在實際工程組成部分中具有重要性，貫穿于項目工程管理的各個方面，對于項目安全的監(jiān)管并不是圍繞著單一的項目內容展開的，而是針對項目構成的諸多要素進行全面的監(jiān)管。要時刻注意不同要素之間可能產生的內部關系，例如設計師、建筑單位、承包商、材料等，對每一項要素都進行詳細的安全性能分析，進行不同程度的監(jiān)督管理。

在實際的監(jiān)管過程中，監(jiān)管人員應當對整體的項目情況有一個基本的了解，例如各個要素之間的內部關系，不同要素的監(jiān)管標準等，這也要求了監(jiān)管人員實際應當保持著較高的監(jiān)管水平，兼顧項目的效率與美觀，對于各個要素的安全性能都進行統(tǒng)籌考慮，能夠同時滿足承包商與業(yè)主的不同要求，從而提升整個建筑項目工程的安全性能問題。

在監(jiān)管內容中，應當時刻注意安全問題，對于可能存在的安全隱患進行提前預防與優(yōu)化，不僅應當關注項目本身，也應當注意對后期的工程發(fā)展的導向預期，盡可能地延長工程的安全周期，使得工程能夠最大化地避免各種安全問題，對于一些日后比較容易發(fā)生的問題也應當預先預留好維修的空間，保障后期的安全問題能夠得到最大化的解決，在實際交工的時候能夠保證業(yè)主的居住環(huán)境安全以及對于社會的安全保障。

2 影響工程質量安全監(jiān)督管理的具體因素

2.1 自然條件因素的影響

工程建設實質上屬于“靠天吃飯”的領域，因為在工程建設中的一些鋪設問題，例如電力系統(tǒng)的鋪設以及下水管道的挖取都應當避開雨天，否則就會很大程度上加強實際工程的安全隱患。大多數(shù)施工環(huán)境都是在戶外的，自然因素對于施工環(huán)境的影響相對較大，例如季節(jié)的變化或是溫度濕度的改變，這也給建筑工程的質量安全監(jiān)督管理帶來了更大的挑戰(zhàn)。特別是在遭遇一些極端天氣的時候，例如梅雨季節(jié)、臺風天氣等，會對還未完成的建筑工程造成很大的打擊，在實際遇到這種極端天氣的時候有關監(jiān)督部門應當提前做出預防措施，防止產生更大的經(jīng)濟損失。

歷史上一些比較大的建筑事故很大一部分也是因為沒有做好預防工作在極端天氣造成的。這對于建筑工程質量安全監(jiān)管部門也提出了很大的挑戰(zhàn)，因為建筑的建設周期往往比較長，所以在建造過程中也應當長時間關注天氣的預防問題，這一長期的措施也是日常工作的重要部分，具有重要性。

2.2 施工流動性過大

建筑施工過程中涉及的工人絕大多數(shù)都是農民工，他們和建筑工人的工作粘性相對較弱，會因為工資的變動或是家庭變動的緣故而更換工作，人員流動性非常高，這也對實際的管理問題帶來了很大的困擾。

施工的流動性不止體現(xiàn)在人員變動方面，對于設備的變動也是非常顯著的，由于建筑工程中使用的往往是大型設備，而這些設備的成本本身就比較高，為了控制成本，施工方往往會控制設備的數(shù)量，從而在施工過程中會因為施工區(qū)域的不同而對設備進行挪移，這也使得項目施工性具有了一定的流動性，而建筑工程施工過程中往往不是由建筑公司進行直接的施工工作的，他們的職責分配主要是對接客戶與實際的施工團隊，并對整個項目進行整體的規(guī)劃，起到的是一個發(fā)號施令的作用，實際的建設任務往往外包給了其他的施工團隊，這也導致了施工過程的流動性普遍較高。

流動性提高也就意味著管理程序更加困難，設備更加容易在移動中損壞，人員認知的缺乏也導致了項目的風險性升高，需要兼顧到的環(huán)節(jié)也大大增加，這一過程也給項目工程安全監(jiān)管部門帶來了不小的工作挑戰(zhàn)。

2.3 施工復雜性較高

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，居民對于住房的要求也開始逐漸多樣化，為了順應這些多樣化的需求，建筑材料也進行了不斷的革新以適應不同的要求。在土木工程實際建設過程中，不同的建筑內容實際所需要的材料類型，建造方式都存在很大的差別，在建造過程中也需要用到很多不同的技術，從而導致了施工復雜性總體提升，而難度的提升也在另一程度上對施工方的專業(yè)水平作出了更高層次的要求，一旦施工水平?jīng)]有跟上，施工的整體質量問題也就得不到保障，更容易出現(xiàn)一些安全隱患，影響后續(xù)的居民居住體驗感。

3 建筑工程質量安全監(jiān)管中的一些問題

3.1 信息化水平較低

在我國目前的建筑工程安全質量監(jiān)管工作之中，實際上對于信息化的運用遠遠沒有達到理想化的水平，當前時代下，建筑行業(yè)的信息化要求不斷加深，與此同時，建筑工程的質量要求也進行了不同程度的升高。在實際的項目安全質量監(jiān)管過程中并沒有很好地運用信息化，這也在一定程度上導致了一些措施的制定缺乏時效性，也無法針對實際的具體情況做出精確的內容提升。

傳統(tǒng)模式已經(jīng)無法滿足當今社會對于質量監(jiān)管的要求了，因此做出改革應當是一種必然措施，而目前信息化水平應用存在的缺口實際上也對有關質量監(jiān)管人員的總體監(jiān)管水平作出了一定的限制，從技術水平上制約了有關監(jiān)管部門的發(fā)展。技術層面缺乏革新，也使得質量監(jiān)管工作人員實際的工作內容更加復雜、繁瑣，監(jiān)管的工作效率無法提升。

3.2 安全質量監(jiān)管過程中的執(zhí)行力不足

中國建筑的發(fā)展過程中的安全質量監(jiān)管問題其實是有相關的國家專業(yè)部門進行負責的，這存在一定的優(yōu)勢，能夠讓國家更加直接地對工程的安全質量進行監(jiān)管，從而控制工程的總體安全情況，但是實際上也存在著一些弊端。

這一舉措使得企業(yè)內部的自我監(jiān)管能力較弱，一味地依靠統(tǒng)一監(jiān)管模式，而沒有對自身的監(jiān)管工作提出優(yōu)化措施，導致了內部監(jiān)管能力普遍低下。而且許多國內建筑公司并沒有足夠的權利來對建筑工程的安全質量問題進行實際監(jiān)管，監(jiān)管的標準也無法統(tǒng)一，這也使得即使建筑企業(yè)對于安全質量監(jiān)管作出了總體優(yōu)化措施也難以在短時間內真正落實，執(zhí)行方面非常困難。

在選取變量時按照從原始數(shù)據(jù)中選取合適的屬性作為數(shù)據(jù)挖掘屬性，選取過程應參考的原則是：盡可能賦予屬姓名和屬性值明確的含義、統(tǒng)一多數(shù)據(jù)源的屬性值編碼、去除唯一屬性、去除重復性、去除可忽略字段、合理選擇關聯(lián)字段。

另外，還存在著很多建筑公司本身的監(jiān)管意識非常薄弱，這也導致了他們并不會嚴格地按照國家制定的監(jiān)管標準進行質量監(jiān)管，國家政策無法落實到位，實際監(jiān)管工作中非常缺乏執(zhí)行力，這也導致了很多工程安全問題層出不窮。為了節(jié)約成本或減少工作程序，采用最低的標準進行工程的施工，這樣的行為雖然并不違反國家規(guī)定，但是很大程度上增加了安全隱患發(fā)生的概率，使得工程質量偏低，后續(xù)問題也會更多地消耗成本。

3.3 工程安全監(jiān)督管理體制不夠完善

目前我國的工程建造安全監(jiān)管問題還存在著一些空缺，優(yōu)化空間很大，從法律的角度上，客觀存在著規(guī)范制定不夠完善的情況。實際的規(guī)范條例與工程施工的實際情況存在一些不適配的方面，這也就在一定程度上制約了實際的工程運行。另外，由于市場競爭，很多建筑企業(yè)會為了提升自己的利潤空間而盡可能地控制成本，在這一施工過程中使用一些價格低廉但實際品質不高的建筑材料，從而降低工程的成本，這一行為是十分不可取的，會大大降低工程的質量。

但是在實際的管理條規(guī)中并沒有非常詳細地對建筑材料作出規(guī)定，這也就留給了很多企業(yè)操作的空間，一味地為了降低工程的成本、提升工程完成的速度而不顧工程本身的質量，違反項目原本計劃，用不合理的方式進行項目工程的推進，這些行為不但會大大影響工程的完成質量與其安全性，同時也會造成一定的行業(yè)負面影響。

4 強化項目工程安全質量管理的具體措施

4.1 構建完善的工程項目安全質量監(jiān)管體系

針對當前建筑監(jiān)管行業(yè)存在的一部分空缺，建筑行業(yè)必須做出共同努力來推動良好的建筑監(jiān)管體系的建立。只有建立了合理高效的監(jiān)管體系，才能保證實際監(jiān)管工作的發(fā)展。在這一過程中應當對實際監(jiān)管人員進行嚴格的篩選，確保每一位監(jiān)管人員的專業(yè)性都通過考驗，同時應當進行細致的工作分配，保證每個人都能各司其職，保證監(jiān)管系統(tǒng)內部的有序性。讓監(jiān)管人員的工作更加專業(yè)化和細致化，為他們提升良好的工作環(huán)境，促使每一位監(jiān)管人員都能夠全身心地投入到監(jiān)管工作之中。

在實際的監(jiān)管體系建立中，也應當進行分級化的管理，以保證整體的管理體系枝干明顯，對于每個環(huán)節(jié)也能夠更好地進行專業(yè)化的管理，對于工程項目質量安全監(jiān)管體系的升級，是實際的安全質量監(jiān)管提升工作中非常重要的組成部分，對于整體工程質量的提高具有積極作用。

4.2 提高工程安全質量監(jiān)管的信息化水平

在實際的安全質量監(jiān)管優(yōu)化中，應當利用好當今社會的先進技術，讓技術代替人工，更高質量地完成相關工作。為了完成這一目標，首先應當對建筑工程項目的質量監(jiān)控信息系統(tǒng)進行改進，針對不同的監(jiān)管需求作出適應性的改進，讓實際的信息化運用能夠真正發(fā)揮理想化作用，提升總體的質量監(jiān)管水平。

另外對于負責監(jiān)管具體內容的監(jiān)管工作人員也應當針對性地提升他們對信息化系統(tǒng)的重視、理解程度。應當開展針對性的技術培訓，使有關工作人員提升對于信息化系統(tǒng)的利用能力，更好地在實際工作中進行運用，提升工作效率，通過培訓的方式不斷提升有關工作人員的信息技術掌握能力。

4.3 明確安全質量監(jiān)管核心

為了更好地提升質量監(jiān)管的實際水平，應當對安全質量監(jiān)管的核心工作更加明確。應當明確在當代社會發(fā)生的監(jiān)管模式的改變，通過培訓的方式使得有關監(jiān)管人員更快速地完成思想上的轉變，管理層應當將工作進行細分再分配給不同的員工，使他們能夠更好地發(fā)揮在監(jiān)管中效果，提升自身的工作積極性，更好地投身到具體的監(jiān)管工作之中。另一方面應當擴大實際質量監(jiān)管的范圍，爭取能夠對工程運行的全過程與各方面進行詳細的監(jiān)管，有效地防止質量安全在不同方面出現(xiàn)紕漏，提升工程整體的安全性。

4.4 加強工程質量安全監(jiān)管的制度建設

由于我國目前對于工程安全質量監(jiān)管的制度建立并不十分完善，對我國的建筑質量總體提升產生了阻礙作用，因此，我國加強工程安全質量監(jiān)管的制度建設工作迫在眉睫。有關監(jiān)督部門應當針對當今行業(yè)的總體情況，結合企業(yè)實際所需的成本，對于制度進行更加貼合當下水平的改善，通過對施工工藝、原材料質量、半成品零件的測量和測試網(wǎng)絡進行改善，對隱藏的設計記錄、設計變更和其他技術數(shù)據(jù)提更加嚴格的要求，用這些優(yōu)化制度來提升我國實際的監(jiān)管力度。

與此同時應當建立專門的質量監(jiān)管管理組織，專門負責工程質量安全監(jiān)管方面，對于企業(yè)工程進行針對性地管理，實施責任追溯的完整制度，一旦發(fā)生質量上的問題就能夠追溯到當時負責該工程的有關人員，從而對于監(jiān)管人員的專業(yè)性提出了進一步的要求，也有效地防止了監(jiān)管人員與企業(yè)之間相互勾結，徇私舞弊的情況將大大減少。

5 結語

建筑工程安全質量監(jiān)管實際上是我國工程監(jiān)管的重要方面，有關部門應當樹立針對監(jiān)管工作改進的重視，不斷推進我國的工程安全質量監(jiān)管水平提升，從而促進整個建筑行業(yè)的發(fā)展。