水利工程竣工驗收資料的編制分析

鄭雯雯

（甘肅省水利水電工程局有限責任公司，甘肅 蘭州 730070）

竣工驗收資料能夠反映工程項目的整體狀況，并有效升級水利工程項目，使得工程項目與時代發展需求保持同步性。因此，對水利工程竣工驗收資料進行編制分析，具有重要意義，文章將從編制內容、編制存在問題、編制要求、編制措施等方面進行分析闡述。

1 水利工程竣工驗收材料編制的重要性

竣工驗收材料編制工作在水利工程中具有一定的重要性，具體體現在以下方面。

（1）竣工驗收材料屬于材料之一，需要在施工過程中及時真實地收集整理，這是對施工過程的有效記錄。相關人員可以依靠竣工資料查詢核實，評估判斷。既可以記錄工程建設過程，又可以為工程后續使用實施提供參考依據，使工程得到改良，對水利工程進行有效升級，以此來滿足時代發展需求。

（2）竣工驗收資料可以為工程建設人員提供思路及方向，及時發現工程薄弱點、危險性較大的分部工程等，如高邊坡、深基坑、地質條件較差處、塌方段等部位。對薄弱部分加強重視，提高生產的安全性，以此來使建筑設施的穩定性明顯加強。

（3）施工維修的前提或基礎是科學有效的工程驗收資料，工程師可以通過閱讀驗收材料的方式，來對工程的整體狀況進行全面掌握，并在對應的位置上實施維修以及整合等工作，有利于水利工程的順利拓展。由此可知，水利工程竣工驗收材料編制工作不可或缺，可以提高工程施工效率，加強施工安全性，幫助相關人員掌握工程具體情況。

2 水利工程竣工驗收資料編制內容

2.1 水利工程綜合文件

綜合文件一般包括施工技術資料、設計勘查資料等，施工人員依據綜合文件制定施工組織設計、編制施工方案等，識別重大危險源等，合理組織施工。并制定針對性的措施來改善。與此同時，不斷完善優化建設體系，構件責任監管體制，將竣工驗收文件以及土地使用權等全部涵蓋其中。當綜合文件的完整性得到確保，施工企業才可以合法開展施工活動，由此可知，綜合文件是開展施工活動的基礎及保障。

2.2 水利工程審計和決策文件

對水利工程而言，其不僅消耗大量的資金成本，而且施工流程相對繁雜。這就需要實施相對應的決算和精準細致的審計，這有利于保證工程質量和審計工作的合理性。并在此基礎上，根據對應的財務報表、施工決算文件以及支付報表等，對經濟性審查工作全面開展。當全面了解和掌握相應工程部位的實際情況之后，可以更好地審計工程保修成本。

2.3 水利工程監理資料

監理單位作為主要參建方，實施過程監理工作，期間產生的監理資料也至關重要。根據相關資料可以對水利工程整個施工期間的技術問題進行全面了解，并為后續工程有效性提供保障。監理工程涉及對工程進行質量監管、安全監管、進度監管等，此監理行為就產生了相關的安全監管、質量監管以及進度管理等方面的資料。并在此基礎上，對自身職能的項目建設監理管理文件、建材質量審核資料以及交工驗收工程質量檢查報告等全面提供。同時還要提供工程進度管理圖表以及監理日志等，以此來為監理工作提供相應的文件資料，這些監理資料為工程施工及后續使用提供了依據。

2.4 水利工程施工資料

施工資料是工程項目的第一手基礎數據資料，是工程的真實反映，并為后續修繕和功能的使用提供重要依據，也可以為施工責任提供科學有效的證明，從而為后續工程的健康實施奠定基礎保障。施工資料中包含的內容也比較繁雜，不單單有對應位置的竣工圖表以及工程質量文件，還包含工程管理文件以及材料試驗檢測報告，甚至還包括計量支付文件以及施工進度控制報告等。

2.5 水利工程中新材料或新技術資料

在科技蓬勃發展的現在，工程技術、材料等在不斷地升級優化發展中，積極利用先進的材料和施工技術來對以往工程施工手段進行完善，一方面可以為建筑市場的發展起到促進的作用，另一方面可以為水利工程功能性和實用性的提升提供基礎保障。因此，對水利工程竣工驗收資料來講，要將新技術或新材料資料融入其中，同步真實記錄新技術、新材料的使用情況，及時進行驗收檢測，收集整理質量報告、成果實踐資料等，保證新材料的技術指標等滿足施工質量，新技術安全運用于施工中，從而提升工程建設水平。

3 水利工程竣工資料中存在的問題

水利工程竣工資料中存在的問題主要有：

（1）紙張缺乏標準。原始資料中所用的紙張無法滿足歸檔的需求，紙質不同且大小各異，使整理和裝訂工作的順利開展受到嚴重影響，從而使竣工資料案卷質量出現一定的問題。

（2）書寫缺乏規范性。在對原始資料進行書寫時，部分人員字跡相對潦草且不清晰，使用不規范的漢字，或者出現錯別字。同時徒手繪制表格，導致制作的表格無法滿足相關需求。除此之外，還存在隨意涂改的現象，修改之后未加蓋企業公章。

（3）資料缺乏完整性?？⒐べY料需要具有明顯的完整性、系統性以及全面性，但部分資料中欠缺竣工驗收證書，或者缺乏監理報告等，使得資料的完整性和有效性相對不足。

（4）整理缺乏規范性。部分原始材料并未按照要求來成冊，成冊之后缺乏目錄。當存在目錄時，目錄的準確性又不足。

（5）資料內容缺乏完善性，并且存在一定的錯、漏現象。部分資料中的數據存在前后不一致的問題，并且照片或圖片未附帶相應說明。此外，竣工圖紙中簽字手續缺乏完備性，也未加蓋相應的竣工圖章。

（6）移交缺乏及時性。未按照相關規定對工程竣工資料進行及時移交，導致統一管理出現一定的延誤現象，甚至會產生竣工資料丟失的現象。

4 竣工資料編制過程中的規定要求

4.1 施工技術總結

對工程技術文件及管理運行來講，施工技術總結是重要的參考資料，也是竣工資料中的主要部分，所以要加蓋施工企業的公章。通常情況下，施工技術總結主要組成部分有工程概況、施工狀況、完成度和施工質量等，也涵蓋一定的附表或附件。在對施工技術總結進行編制時，要把附件以及原始資料目錄清單等詳細的列在技術總結目錄之后，以此來使整套竣工資料內容更加直觀和清晰。

4.2 竣工圖

竣工圖能夠對工程狀況進行實際反映，也是竣工資料中的主要構成部分之一，所以要和實物保持一致性。施工企業在施工中，要對施工記錄、檢測記錄以及簽證等工作有效完成。同時對設計單位的變更文件有效整理完成，并及時編制成竣工圖。此外，所有竣工圖都需要施工單位加蓋圖章，并進行簽字確認之后，才可以當成竣工圖來進行保存?？⒐D的編制形式以及深度要根據不同情況來差異化處理，具體為：①完全按照圖紙進行施工并未發生變動時，能夠將原施工圖當做竣工圖。②在施工過程中，雖然存在一般性的設計變更情況，但可以在原圖中進行修改和補充，施工企業要在原圖之上進行標注，重點說明修改部分以及修改依據，這樣才能夠當做竣工圖。③當結構、工藝以及平面布置等都發生改變時，不可以將原施工圖當做竣工圖。要在竣工測量成果的基礎上，來對竣工圖進行重新繪制。

4.3 施工照片

施工照片屬于聲像材料的一種，其能夠對建設項目的過程進行反映，并屬于工程檔案中的重點內容之一，所以要按照種類進行有效整理。同時需要利用專門的相冊來存放，獨立成冊。照片中的內容要對工程施工前后的概貌對比進行充分體現，同時要對施工情況和結果以及關鍵位置或隱蔽工程驗收狀況等全面反映。此外，照片中要附帶相應的文字說明，并注明拍攝日期。

4.4 原始資料

通常原始資料無須進行復制，但需要進行匯編成冊，附帶相應的說明和目錄清單。此外，編制人和校核人需要簽字確認，經技術負責人進行審核。

5 水利工程竣工驗收資料的編制措施

5.1 施工開工資料的收集

在施工過程中要對資料進行有效收集，監理工程師下達合同工程開工令、單位工程開工通知、分部工程開工通知，施工單位及時上報施工組織設計資料、技術方案、人員進場資料、機械設備進場資料、測量資料等。

5.2 竣工資料的整理工程

施工完畢之后，在施工中已經收集到各種資料，最后要對各項資料進行整理歸檔，將零散的資料形成全面貫通聯系的竣工資料。按照工程項目劃分，對單元工程（工序）進行質量評定；根據單元工程質量評定結果，匯總評定相應分部工程質量；根據分部工程質量評定結果以及外觀質量等對相應單位工程進行質量評定；根據單位工程質量確定合同工程質量。

5.3 建設規范化竣工檔案編制標準和制度

水利工程竣工資料編制工作不應該只停留在表面，在收編相關檔案時，根據相關材料的特點、重要性、內容等來完成相應的分析歸納工作。采用科學先進的思想開展工作，為后續工程檔案借鑒利用提供一定的基礎保障，使得相關工程獲得良好的環境。具體從以下方面入手：

（1）相關工程單位要構建獨立化的資料檔案管理部門，盡量有效提升工程竣工資料收編管理人員的綜合素養。并在先進檔案管理部門經驗的基礎上，制定和實施可行的工作流程框架，有利于全面梳理大量的檔案，并能夠在職能中進行充分利用。

（2）在系統化工作管理約束制度的前提下，給予管理人員和管理流程職能運作一定的空間，以此來使管理工作得到有效落實。同時能夠使其他部門獲得有效的檔案審查工作機會，讓竣工檔案資料得到科學有效的管理，從而為后續工程管理提供良好的管理程序。

（3）逐步制定對應的檔案管理標準，提高資料管理人員管理水平，同時保證工程在延續過程中，相關制度管理特異性能夠具有一定轉換空間，并使檔案管理部門的靈活性得到保障，以此來使相關人員查詢檔案的工作需求得到滿足。

5.4 構建水利工程竣工驗收資料的管理體系

水利工程竣工驗收資料管理工作中的主要部分之一為竣工驗收資料的收集以及編制，同時該項工作還可以對工程施工質量以及進度產生直接影響。從工程立項到工程施工竣工整個過程，資料文件要貫穿始終。從水利工程建設的初期來講，施工單位就要對竣工資料收集小組成立，并指定專人來負責。同時當工程施工出現變化時，該小組也要隨變化作相應的改變。該小組中要包括監理人員以及施工人員等，有利于確保資料收集的全面性。并且需要讓各個工作人員之間進行有效的溝通和協同配合，從而為竣工驗收資料整理以及管理工作的有效完成提供保障。從小組負責人的角度來講，其需要在日常工作中起到引領性作用，利用自身的行為來積極影響其他人員，有助于順利開展資料收集、整理以及管理等工作。除此之外，有效指導工作人員開展對應的資料監管工作，保證竣工驗收資料更加完整，保障施工質量及安全。

6 結語

竣工驗收材料編制工作在水利工程項目中具有重要的作用，想要使其作用得到充分體現，需要采取一定的措施來讓該編制工作順利開展。因此，將竣工驗收資料的編制當成重點不斷探究，以此來為水利工程項目的順利完成奠定基礎保障。