全力構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài) 增強高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動力

袁兆輝　曹婷婷　王荔　裴云鋒　李志江

良好創(chuàng)新生態(tài)是高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力。政府工作報告提出，要從加大人才引育力度、激發(fā)科技創(chuàng)新活力、推動創(chuàng)新平臺建設(shè)、加強科技成果轉(zhuǎn)化以及強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位五個方面入手，全力構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)。連日來，山西省人大代表們認真審議政府工作報告，大家一致認為，全力構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，打造一流人才環(huán)境，三晉大地終會成為創(chuàng)新高地、人才高地。

人才資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，需要一支勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。

作為山西高等教育振興發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，山西大學(xué)始終以建設(shè)高水平綜合性研究型大學(xué)、躋身中國優(yōu)秀知名大學(xué)行列為目標引領(lǐng)，在人才引進、培養(yǎng)和使用等環(huán)節(jié)重點發(fā)力，加快建設(shè)山西重要人才中心和創(chuàng)新高地。“人才競爭，歸根結(jié)底是人才發(fā)展環(huán)境的競爭。我們將進一步構(gòu)建更為科學(xué)的人才培養(yǎng)體系，拿出更多切實舉措，出臺更多激勵政策，提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為高水平人才發(fā)展創(chuàng)造更多機遇，提供更多發(fā)展空間。”省人大代表、山西大學(xué)黨委書記王仰麟表示。

去年以來，晉中市委市政府堅持把深化省校合作作為“智創(chuàng)谷”建設(shè)的有力抓手，積極主動加強與大連理工大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)等重點高校的對接交流。同時，該市組建了市校合作對接洽談小組，與市域內(nèi)20所高校開展對接洽談，省校合作工作取得一定成績。“我們以‘智創(chuàng)谷’為載體，就是想把各高校的科研、學(xué)業(yè)、事業(yè)與晉中高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，努力讓優(yōu)秀人才助力‘智創(chuàng)谷’建設(shè)。”省人大代表，晉中市委常委、副市長、太谷區(qū)委書記、山西農(nóng)谷黨工委書記劉偉說。

“政府工作報告提出，健全以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。這對于充分調(diào)動科技人才積極性主動性創(chuàng)造性、促進科技人才潛心研究和創(chuàng)新、推動實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展具有關(guān)鍵性作用。”省人大代表、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長楊武德說。

楊武德介紹，“十三五”以來，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)積極貫徹落實賦予科研人員更大自主權(quán)工作，落實以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，建立健全以成果質(zhì)量和貢獻為導(dǎo)向的多元科技評價體系。制定修訂科技管理制度文件20多個，不斷完善科研管理流程。實施了科技創(chuàng)新工程、生物育種工程，設(shè)立了科技創(chuàng)新基金、哲學(xué)社會科學(xué)基金等，完善了啟動性、穩(wěn)定性支持保障機制，極大地調(diào)動了科研人員創(chuàng)新積極性、主動性和創(chuàng)造性。“今后，我們將遵循科研規(guī)律和創(chuàng)新發(fā)展需要，繼續(xù)推動科技人才評價轉(zhuǎn)向創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻導(dǎo)向。按照創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻導(dǎo)向分類設(shè)置的人才評價體系，不斷優(yōu)化改進科技人才評價配套方式方法，進一步激活農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的‘一池春水’。”楊武德說。

近年來，省委省政府高度重視山西大學(xué)科教創(chuàng)新平臺建設(shè)。該校充分發(fā)揮國家重點實驗室、省部級重點實驗室的牽引作用，代表省政府與北京大學(xué)在太原共建山西碳基薄膜電子研究院，入駐第一實驗室;新建了山西省黃河實驗室、云岡學(xué)研究院、鄉(xiāng)村振興研究院、先進功能材料和器件研究院等一批高水平創(chuàng)新平臺。

“大學(xué)承擔(dān)推動創(chuàng)新平臺建設(shè)的光榮使命。我們將充分發(fā)揮高校自身優(yōu)勢，持續(xù)整合校內(nèi)外資源，全力打造一流創(chuàng)新平臺，主動融入省市發(fā)展大局，深度融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系，為山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展作出應(yīng)有貢獻！”談到今后的工作目標，王仰麟說。

“政府工作報告提出，加快創(chuàng)建有機旱作農(nóng)業(yè)國家重點實驗室。這將極大助力我省有機旱作農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”省人大代表、萬榮縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任賈西玲高興地說，“今后，我們將緊緊圍繞科技創(chuàng)新，進一步加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，全面提升有機旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，促進水、土、肥等資源高效利用，全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營‘三大體系’，促進有機旱作農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”

政府工作報告提出，精準對接碳達峰碳中和等，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。氫能將是助力“雙碳”目標實現(xiàn)的重要技術(shù)支撐。作為煤炭大省，山西有著發(fā)展氫能的先天優(yōu)勢。潞寶集團依托自身優(yōu)勢，搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，聯(lián)手北京海德利森和上海申能集團兩大名企，打造制、儲、運氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，努力建設(shè)全國一流的氫能重卡物流園和氫能科技裝備產(chǎn)業(yè)園。

“近年來，潞寶集團聯(lián)合國內(nèi)外知名強企，加快實施高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育形成煤炭、焦化、鋼鐵、化工、醫(yī)藥及氫能等六大產(chǎn)業(yè)板塊，努力打造千億級煤焦鋼化、氫能全產(chǎn)業(yè)及精細化工新材料的一體化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)格局，力爭早日實現(xiàn)年產(chǎn)值超千億元。”說起企業(yè)近年來的發(fā)展過程，省人大代表、山西潞寶集團質(zhì)檢部配煤主任王茂海侃侃而談，“今明兩年，潞寶集團將投資100多億元引進兩個上市公司，投資40億元新建碳基新材料白炭黑項目，投資60億元新建己內(nèi)酰胺配套八大項目。‘十四五’期間，我們還將加大投入，促進更多的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。”

企業(yè)是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的中堅力量。“受制于多種因素，我省企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)成果并不多見，多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足。進一步提高企業(yè)創(chuàng)新能力，是我省迫切需要解決的問題。”談起強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，省人大代表、中煤平朔發(fā)展集團有限公司維修租賃中心天車工盧鳳說。

盧鳳建議，政府要加大引導(dǎo)核心企業(yè)率先建設(shè)開放創(chuàng)新生態(tài)，引導(dǎo)小微企業(yè)聯(lián)合建設(shè)行業(yè)生態(tài)集群。在她看來，建設(shè)行業(yè)生態(tài)集群，企業(yè)在技術(shù)供給上可互相支持，優(yōu)秀人才也可互相流動，創(chuàng)新業(yè)態(tài)上可相互鼓勵。“行業(yè)生態(tài)集群是一種創(chuàng)新集群，是一種可持續(xù)內(nèi)生的創(chuàng)新機制。越多企業(yè)加入行業(yè)生態(tài)集群，創(chuàng)新生態(tài)的機制就會加速產(chǎn)生變化，一個區(qū)域的創(chuàng)新實踐就會從自發(fā)轉(zhuǎn)為自覺，創(chuàng)新形式就會從局部轉(zhuǎn)為全局，從而推動區(qū)域經(jīng)濟增長方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化。”盧鳳說。