試論推進(jìn)石油物探安全責(zé)任落實(shí)管理的基本途徑

彭斯剛PENG Si-gang

（中國石油集團(tuán)東方地球物理勘探有限責(zé)任公司華北物探處安全環(huán)保科，任丘062552）

0 引言

試論推進(jìn)石油物探安全責(zé)任落實(shí)管理的基本途徑，需相關(guān)管理層對整體石油勘探過程、現(xiàn)行安全責(zé)任管理制度進(jìn)行整體的分析，以此來探索安全責(zé)任落實(shí)管理進(jìn)程中的諸多不足與缺陷，從而能夠以此為導(dǎo)向來制定針對性的落實(shí)途徑，實(shí)現(xiàn)對各個(gè)崗位物探工人的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化管理。這要求石油物探企業(yè)在完善相關(guān)制度的同時(shí)，能夠進(jìn)行專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升其核心素養(yǎng)，使其能夠在日常工作進(jìn)程中認(rèn)知到安全管理的重要性與必要性，從而進(jìn)行自我規(guī)范與自我管理，配合企業(yè)所行的安全責(zé)任管理工作，將各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)問題扼殺在萌芽狀態(tài)，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 石油物探相關(guān)概述

石油物探需根據(jù)各個(gè)巖石的電性、密度、磁性、放射性與彈性等各項(xiàng)因素物理性質(zhì)之間的差異，選擇對應(yīng)的物探儀器以及物理方法來進(jìn)行系統(tǒng)的石油物探工作，當(dāng)前選擇較多的物理方法包括地震勘探、磁法勘探、電法勘探、重力勘探等。石油物探基本過程：將炸藥放在幾十米深的井中引爆，形成人工地震，利用不同深度巖層產(chǎn)生的彈性波，再根據(jù)專業(yè)的儀器設(shè)備來探析地下巖層表現(xiàn)出的物理差異性，借助物理量的系列測量工作，探究地質(zhì)構(gòu)造以及巖層性質(zhì)，以此來探測地下是否埋藏有石油或天然氣的專門技術(shù)[1]。

2 推進(jìn)石油物探安全責(zé)任落實(shí)管理的價(jià)值

推進(jìn)石油物探安全責(zé)任落實(shí)管理的價(jià)值主要體現(xiàn)在以下數(shù)個(gè)層面：

2.1 保證推進(jìn)石油物探穩(wěn)定進(jìn)行

推進(jìn)石油物探安全責(zé)任落實(shí)管理，確保將各項(xiàng)安全責(zé)任落實(shí)到對應(yīng)的部門、小組與個(gè)人，如此可使得各個(gè)崗位的物探人員擔(dān)負(fù)起對應(yīng)的責(zé)任，并可在各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)或者缺漏出現(xiàn)時(shí)，第一時(shí)間尋找到負(fù)責(zé)人，分析風(fēng)險(xiǎn)與缺漏出現(xiàn)的具體因素，以此來采取針對性的解決策略，避免風(fēng)險(xiǎn)與缺漏問題造成影響的進(jìn)一步擴(kuò)大，保證推進(jìn)石油物探穩(wěn)定進(jìn)行。

2.2 提升石油物探效率

當(dāng)前階段的石油物探雖然自動化程度在逐漸提升，但是很多關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與重要步驟依舊需依靠勘探人員來完成，推進(jìn)石油物探安全責(zé)任落實(shí)管理，讓各個(gè)物探人員擔(dān)負(fù)一定的安全責(zé)任與任務(wù)，關(guān)聯(lián)其薪酬與個(gè)人獎勵等，利于提升其工作積極性與效率，使其能夠更好的投入到崗位工作中，完成系列物探任務(wù)[2]。

2.3 提升石油物探水平

推進(jìn)石油物探安全責(zé)任落實(shí)，可有效保證石油物探進(jìn)程可持續(xù)進(jìn)行，如此利于物探人員在持續(xù)的物探工作中提升物探經(jīng)驗(yàn)，易便于相關(guān)技術(shù)人員對石油物探技術(shù)進(jìn)行整體性分析，從而優(yōu)化相關(guān)物探技術(shù)，提升石油物探水平。

2.4 增加石油物探企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

推進(jìn)石油物探安全責(zé)任落實(shí)，保障了石油物探行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促使更多的精英人才加入，提升石油物探企業(yè)的上層建筑，更好的優(yōu)化石油物探流程，避免了易燃易爆等系列安全隱患問題，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，亦能滿足當(dāng)前社會中的石油需求[3]。

3 石油物探安全責(zé)任落實(shí)管理現(xiàn)狀

石油物探安全責(zé)任落實(shí)管理現(xiàn)狀從以下四個(gè)方面進(jìn)行簡單分析：

3.1 人員責(zé)任落實(shí)不到位

當(dāng)前階段的石油物探安全責(zé)任落實(shí)管理工作中，依舊存在著人員責(zé)任落實(shí)不到位的問題，具體表現(xiàn)在：其一，部分物探人員對待工作缺乏積極性，但是管理人員未按照相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范其行為、措施與操作，從而容易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)問題的出現(xiàn)；其二，部分物探人員對于自身的責(zé)任缺乏足夠的擔(dān)當(dāng)，缺乏克服困難的勇氣，在面對勘探中的諸多危險(xiǎn)因素時(shí)，第一時(shí)間未考慮解決，而是選擇逃避，對于物探團(tuán)隊(duì)缺乏足夠的信任，并會因其個(gè)人的退縮而讓整個(gè)團(tuán)隊(duì)陷入被動，不但無法完成物探任務(wù)，還會出現(xiàn)較多的危險(xiǎn)問題[4]。

3.2 專業(yè)人才隊(duì)伍較為缺乏

石油物探專業(yè)人才隊(duì)伍較為缺乏的原因主要來源于以下三個(gè)方面：其一，高校石油物探人才逐年下降。新能源企業(yè)的快速發(fā)展，使得很多人錯(cuò)認(rèn)為石油物探專業(yè)日薄西山，在此觀念下，使其不愿意報(bào)考該專業(yè)，直接造成了高校招生計(jì)劃的變動，很多高校為適應(yīng)社會環(huán)境變化，調(diào)整石油物探發(fā)展專業(yè)，將地球物理專業(yè)與其他專業(yè)合并，以此來降低壓力，這使得高校走出的專業(yè)人才逐步降低；其二，人才外流，自上世紀(jì)開始，石油物探行業(yè)的人才就開著朝著金融、通訊、IT 等行業(yè)流入，導(dǎo)致專業(yè)人才隊(duì)伍的缺乏；其三，專業(yè)人才隊(duì)伍老化，因外界人才補(bǔ)充速度的下降，很多物探團(tuán)隊(duì)整體年齡在40 歲以上，其雖然有著豐富的物探經(jīng)驗(yàn)，但是在體力、環(huán)境適應(yīng)能力、接收新概念與新技術(shù)的能力等方面對比年輕人來說仍舊差距較大，造成了物探效率的地下。

3.3 安全責(zé)任落實(shí)管理制度不完善

部分石油物探企業(yè)當(dāng)前所行的安全責(zé)任落實(shí)管理制度仍舊不完善，這來源與其對提升石油物探質(zhì)量與效率的重視，對安全管理知識的匱乏。具體表現(xiàn)為以下數(shù)點(diǎn)：

其一，風(fēng)險(xiǎn)防范措施匱乏。雖然有企業(yè)對安全管理制度給與了相應(yīng)的重視，但是缺乏該方面的人才，對于物探進(jìn)程中的諸多風(fēng)險(xiǎn)缺乏必要的了解，在人員培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識、安全排查等方面缺乏相應(yīng)的建設(shè)，從而使得在石油物探中面臨諸多的風(fēng)險(xiǎn)；其二，石油物探企業(yè)先行的安全管理制度對于當(dāng)前的物探流程缺乏必要的規(guī)范作用與指導(dǎo)意義，難以契合當(dāng)前的石油物探安全管理，而在引入其他企業(yè)或者地區(qū)的物探安全管理制度時(shí)，未進(jìn)行有效內(nèi)化，從而難以發(fā)揮出其最大功效。

3.4 缺乏安全績效考核激勵機(jī)制

安全績效考核激勵機(jī)制的缺乏，一定程度上降低了石油物探工人的積極性，使其在日常的工作當(dāng)中只是單純的完成其崗位任務(wù)，未表現(xiàn)出足夠的積極性，這對于石油物探發(fā)展有著一定的阻礙作用。出現(xiàn)該種情況的原因來源于以下數(shù)項(xiàng)因素：

其一，石油物探具備較大的不確定性，因此獲取的經(jīng)濟(jì)效益，波動性比較大，針對物探工人的安全績效考核激勵機(jī)制難以制定科學(xué)的機(jī)制；其二，石油物探進(jìn)程中涉及的安全因素較多，對于各項(xiàng)安全因素難以進(jìn)行統(tǒng)一化管理，從而無從進(jìn)行相關(guān)的安全績效考核；其三，大部分的石油物探工作重點(diǎn)放在物探本身，對于安全績效考核激勵缺乏必要的重視以及規(guī)劃，從而難以對勘探工人產(chǎn)生一定的激勵作用。

4 推進(jìn)石油物探安全責(zé)任落實(shí)管理的基本途徑

推進(jìn)石油物探安全責(zé)任落實(shí)管理的基本途徑需重視以下數(shù)點(diǎn)：

4.1 強(qiáng)化思想教育，落實(shí)人員責(zé)任

4.1.1 強(qiáng)化思想教育

其一，利用企業(yè)內(nèi)部平臺，定期更新石油物探安全信息，普及專業(yè)安全知識，對石油工人進(jìn)行專業(yè)化的安全教育，保障其物探工作的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化；其二，發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用，在各項(xiàng)黨組織活動中，滲透安全思想教育，轉(zhuǎn)變工人安全思維模式，消除其輕視心理，使其認(rèn)知到落實(shí)安全管理責(zé)任，是保障其生命安全的前提與必要措施，從而能夠配合好上級管理層的安全責(zé)任落實(shí)管理工作[5]。

4.1.2 落實(shí)人員責(zé)任

落實(shí)人員責(zé)任，需多項(xiàng)措施并行：其一，要求推行精細(xì)化管理，結(jié)合安全責(zé)任落實(shí)管理，制定總安全管理目標(biāo)，將安全管理目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，細(xì)化到各個(gè)物探地震隊(duì)，并推行崗位責(zé)任制，以此來祛除以往管理進(jìn)程中“一崗多職”與“一職多崗”帶來的諸多安全弊端，使得各個(gè)勘探工人擔(dān)負(fù)起對應(yīng)的責(zé)任，若在崗位責(zé)任制下追究到某位勘探工人或者管理層的責(zé)任，若是因其個(gè)人失誤造成的風(fēng)險(xiǎn)或者損失，有權(quán)利追究其對應(yīng)的責(zé)任；其二，明確組織架構(gòu)：由班組長、安全管理員與對領(lǐng)導(dǎo)組成，其中安全管理員是整個(gè)勘探隊(duì)伍的第一責(zé)任人，對于勘探隊(duì)伍的整體安全管理負(fù)責(zé)，將責(zé)任具體到個(gè)人。

4.2 建立專業(yè)水平高的人才隊(duì)伍

建立專業(yè)水平高的人才隊(duì)伍，需注重以下數(shù)點(diǎn)：其一，首先對石油物探整體隊(duì)伍進(jìn)行必要的分析，比如醫(yī)務(wù)人員、涉爆作業(yè)人員、特種設(shè)備管理與操作人員、特種作業(yè)人員、班組長、安全管理員、地球物理師、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)等，對其進(jìn)行能力評價(jià)，對于不滿足崗位要求或者物探所需的人員，實(shí)施精簡策略，評價(jià)主題內(nèi)容包括專業(yè)人才的風(fēng)險(xiǎn)意識與管控能力、專業(yè)技能水平、專業(yè)知識掌握程度、工作態(tài)度與積極性、安全管理制度是否貫徹落實(shí)、身體狀況、相關(guān)證書取得情況、應(yīng)急處理能力等，以此來對整個(gè)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行全面的評價(jià)；其二，在評價(jià)的基礎(chǔ)上，對人才隊(duì)伍進(jìn)行個(gè)性化的再教育與培訓(xùn)，使其具備相應(yīng)的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識以及應(yīng)急處理能力，并取得對應(yīng)的資格證書；其三，在對建立專業(yè)水平高的人才隊(duì)伍時(shí)，有必要進(jìn)行系列安全培訓(xùn)計(jì)劃，并包括以下內(nèi)容：安全法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)制度與規(guī)定；應(yīng)急求生技能與知識；崗位操作規(guī)程與安全基本知識；通信、救助、報(bào)警裝置、消防器材等設(shè)備的使用；崗位規(guī)則、職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)與相關(guān)規(guī)定；專業(yè)技能；其四，要求以下人員必須持證上崗：經(jīng)理、安全管理人員、涉海人員、醫(yī)務(wù)人員、炊事人員、危化品運(yùn)輸人員、涉爆作業(yè)人員、船員、駕駛員、特種設(shè)備操作人員、特種作業(yè)人員等；其五，提高薪酬待遇，在社會范圍內(nèi)引入對應(yīng)的高素質(zhì)、高水平人才，依靠這部分人才可協(xié)助安全責(zé)任落實(shí)管理，并自上而下、由點(diǎn)及面的提升各個(gè)勘探崗位的安全管理意識與技能，使其能夠更好的應(yīng)對石油物探進(jìn)程中的諸多風(fēng)險(xiǎn)，這要求石油物探企業(yè)能夠給與其必要的薪酬待遇，引入之后發(fā)揮出其最大的價(jià)值，完善石油物探隊(duì)伍上層架構(gòu)，使其創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益[6]。

4.3 制定完善的安全責(zé)任落實(shí)管理制度

制定完善的安全責(zé)任落實(shí)管理制度，需推行安全生產(chǎn)責(zé)任制。其一，需分清責(zé)任。按責(zé)任形式分為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任；按責(zé)任行為可分為直接責(zé)任和間接責(zé)任。責(zé)任不清，誰都有責(zé)任，其實(shí)誰都無責(zé)任。這是安全管理中最忌諱的狀況，也是安全工作的大敵。因此，制定完善的安全責(zé)任落實(shí)管理制度必不可少，需重視以下數(shù)項(xiàng)內(nèi)容：

其一，需分清責(zé)任，明確崗位安全管理職責(zé)，建議企業(yè)引入專業(yè)安全人才，分析企業(yè)當(dāng)前安全管理現(xiàn)狀，綜合企業(yè)當(dāng)前現(xiàn)行安全管理制度，對其進(jìn)行系列安全條例的增減，以此來發(fā)揮出安全責(zé)任落實(shí)管理制度的規(guī)范作用與安全指導(dǎo)作用；其二，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，使各級管理人員以及一線石油物探工人掌握規(guī)章制度，明確各自職責(zé)，做到在其位，謀其政，盡其責(zé)。并要求管理層嚴(yán)格按照對應(yīng)的管理制度來推進(jìn)安全管理工作，避免人為操作帶來的安全隱患；其三，需分解責(zé)任。可通過層層簽訂責(zé)任書等形式把安全管理責(zé)任落實(shí)到各個(gè)崗位，并用規(guī)章制度加以明確、規(guī)范，形成層層抓、層層管的全員參與的安全管理格局。真正對安全生產(chǎn)起到防患與未然的作用，要進(jìn)行責(zé)任評價(jià)和問責(zé)制，以確保安全責(zé)任制度落實(shí)；其四，要求關(guān)注安全責(zé)任落實(shí)管理制度應(yīng)用效果，根據(jù)其實(shí)際反饋來調(diào)整制度內(nèi)容以及應(yīng)用方式，以此來發(fā)揮出其最大價(jià)值；其五，要求制定對應(yīng)的獎懲措施，對于貫徹執(zhí)行安全管理制度的人員與行為，給予必要的獎勵，針對一再違反制度的人員，對其進(jìn)行針對性的處罰[7]。

4.4 建立和完善安全績效考核激勵機(jī)制

建立和完善安全績效考核激勵機(jī)制，需重視以下數(shù)項(xiàng)：其一，制定安全績效考核制度，推行計(jì)分制，總分100分，按照分?jǐn)?shù)來制定對應(yīng)的激勵機(jī)制，具體考核內(nèi)容包括：工傷事故、火災(zāi)事故、重傷事故、危化品事故、特種設(shè)備事故以及交通事故等，按照事故的嚴(yán)重程度給予不同程度的扣分，其中火災(zāi)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故、輕傷事故（窒息、中毒等）、隱患整改合格率與自概率等各項(xiàng)事故超過公司規(guī)定考核指標(biāo)的，扣除25 分，對于及時(shí)遏制以上事故的行為與操作，獎勵25 分；其二，在企業(yè)安全教育后考核，對于二級與三級教育不符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，其中任意一項(xiàng)不合格扣除0.5 分，反之則獎勵0.5 分；按照要求復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)合格的獎勵0.5 分，反之扣除0.5 分；管理層要求參加系列組織活動未按照具體要求參加的，扣除0.5 分，反之獎勵0.5 分；班組活動達(dá)到要求獎勵0.5 分，反之扣除0.5 分；其三，在安全檢查以及隱患管理進(jìn)程中，按照規(guī)定的流程、頻次檢查系列的項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)隱患與問題，能夠進(jìn)行及時(shí)整改并上報(bào)，獎勵2 分，反之扣除2 分；對上級管理部門要求的隱患整改項(xiàng)目，落實(shí)“五定”責(zé)任制，按照規(guī)定流程完成，獎勵3 分，反之扣除3 分；對于部分隱患不具備整改條件，能夠制定出應(yīng)急方案以及監(jiān)管措施，獎勵3 分，反之扣除3 分；其四，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場各項(xiàng)許可制度，作業(yè)前按照規(guī)定實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析并采取必要的控制措施，獎勵3 分，反之扣除3 分；現(xiàn)場布置各項(xiàng)警示標(biāo)識滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，并配備了相應(yīng)的消防器材與設(shè)施，獎勵3 分，反之扣除3 分；在驗(yàn)收工作時(shí)，滿足驗(yàn)收條件以及安全規(guī)定，做到“工完、料盡、場地清”，獎勵3 分，反之扣除3分；其五，以季度為單位，綜合各個(gè)物探工人分值，若是達(dá)到+分，按照分值給予其一一對應(yīng)的獎勵，對于-分，則給予必要的處罰，對于達(dá)到-100 的工人，給予其辭退處理[8]。

5 結(jié)束語

綜述，文章就推進(jìn)石油物探安全責(zé)任落實(shí)管理的基本途徑進(jìn)行了論述與分析，探討了其必要性、重要性以及現(xiàn)階段石油物探進(jìn)程中的安全管理問題與缺陷。新《刑法修正案》重新修訂了關(guān)于安全生產(chǎn)的條款，提升了安全生產(chǎn)領(lǐng)域刑事法律風(fēng)險(xiǎn)的“紅線”，加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)違法行為的追責(zé)，前移了追責(zé)管口，對震懾和制裁安全生產(chǎn)違法行為、防范化解生產(chǎn)安全事故隱患具有重要意義，并新增了危險(xiǎn)作業(yè)罪，對安全生產(chǎn)重大違法行為追究刑事責(zé)任。對此，石油物探企業(yè)能夠更新其安全管理意識與觀念，引入同類型、同規(guī)模企業(yè)的系列安全管理制度，并根據(jù)其發(fā)展現(xiàn)狀與需求來進(jìn)行有效的內(nèi)化，使其對當(dāng)前的石油物探工作具備相應(yīng)的規(guī)范與指導(dǎo)作用，推動石油物探工作的可持續(xù)進(jìn)行。