切實發揮國有大行穩經濟促增長責任擔當

何 駿

（工商銀行吉林省分行，吉林長春 130000）

面對百年變局和世紀疫情相互疊加的復雜局面，習近平總書記提出“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”總要求，為做好當前經濟金融工作提供了根本遵循。工商銀行吉林省分行作為國有大型商業銀行分支機構，堅決把服務社會經濟發展作為政治責任，深入貫徹黨中央、總行黨委決策部署，主動融入和服務吉林省“十四五”規劃和“一主六雙”高質量發展戰略，全力支持和保障吉林省防疫抗疫、復工復產、穩產保供等社會經濟發展事業，切實以金融之力為實現全省經濟“止跌、回升、增長”目標作出積極貢獻。

一、以金融資源全力支撐“三新一高”

工行吉林省分行聚焦長春市“六城”建設目標,根據吉林省經濟環境和重點產業發展趨勢，確立“4+2”信貸工作主線，以“三新一高”領域作為持續發展“主引擎”，以投資銀行業務為換擋升級“新動力”，以普惠金融及鄉村振興為戰略轉型“突破口”。

（一）多措并舉助力“新基建”領域

助力現代化基礎設施體系建設。緊緊圍繞長春市民生保障領域補短板工程，優先配置資金，提供全方位金融支持，組織省內城市基礎設施建設龍頭企業參加總行“百大項目、萬億融資，促投資、穩增長”云簽約儀式，上半年為省內棚改與環境治理重點項目投放貸款超過8億元，推動省內新型城鎮化建設、公共設施完善提質增效。

服務交通強國建設。 深入落實總行“‘十四五’時期交通運輸領域全方位、體系化服務方案”，對交通運輸重點骨干企業開辟綠色通道、實施主動授信，支持企業提升應急服務能力。上半年為省內高鐵、公路、地鐵等交通運輸重點項目投放貸款超過21億元，通過助力交通基礎設施建設“加速度”，促進經濟發展“高質量”。

落實國家能源資源安全要求。從經濟社會最緊急的痛點難點出發，聚焦省內水利、電力等重大項目建設，助力先進產能有序釋放、緊缺資源增儲上量。緊跟“陸上風光三峽”工程和“山水蓄能三峽”工程建設，支持全省新能源項目布局，上半年為省內重點新能源發電項目投放貸款近19億元，為水電基礎設施建設送上金融“及時雨”。

做好能源綠色轉型金融服務。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，積極對接人民銀行碳減排支持工具，引導低成本信貸資金精準支持清潔能源、煤炭清潔高效利用等“雙碳”領域，上半年累計投放碳減排貸款近13億元，綠色信貸較年初增長64億元，助力生態經濟加快發展，推動生態強省建設取得新進展。

（二）全力以赴支持“新制造”領域

以制造業為支持實體經濟的著力點。積極參加總行“制造業金融服務提質工程”和“萬億助萬企行動”，加大制造業中長期貸款投放力度，對新制造龍頭企業、單項冠軍企業建立授信審批綠色通道，推動制造業領域融資總量增長、占比提升、結構優化，上半年累計為制造業企業投放貸款超過35億元，做到多投放、早投放、精準投放。

以化工產業為發揮基礎優勢的新動力。堅持做好重點工業企業融資支持，推廣主動授信，提升授信精準度，優先受理、優先安排審議審批，上半年為石化升級改造、碳纖維基地建設、傳統石化產業轉型升級等領域重點項目投放貸款近5億元，及時輸送工商銀行的資金“血液”，幫助企業解決用工用料問題，助力發揮吉林省工業基地的基礎優勢。

以汽車產業為拉動地方經濟的重要引擎。針對疫情影響上半年汽車銷量下降的現狀，主動對接受困企業，“一企一策”研究紓困方案，上半年增加汽車產業鏈供應鏈融資超過21億元，解決供應商、經銷商運營資金的“急難愁盼”問題。疫情防控期間，為零部件采購、試乘試駕、二手車購置等汽車行業，提供一攬子政策支持和一站式服務保障，推動汽車產業鏈上下游企業同步復工復產、穩產滿產。

（三）千方百計保障“新服務”領域

保障服務業渡過難關。針對服務業企業融資難、融資貴的痛點，從信貸政策保障、融資服務支持、金融產品創新、豐富系統功能等多方面著手，持續加大對重點服務業企業的支持力度，上半年為服務業企業投放貸款超過8億元，有效解決本省服務業企業融資難題。

保障物流行業平穩運行。認真落實“民生要托底、貨運要暢通、產業要循環”要求，針對物流“穩鏈固鏈”的投融資“堵點”，開通物流企業融資“綠色通道”，持續加大交通物流企業及上下游企業的金融支持力度，全力支持省內綜合物流園項目建設，有效保障物流暢通、物流商貿核心領域平穩流通運營，助力打通大動脈，暢通微循環。

保障醫教文旅行業復蘇發展。著力支持醫院醫保資金到位延時的流動資金需求，重點關注域內4A、5A級景區旅游項目、教育類大學院校融資需求，針對醫教文旅行業的融資難題，工行吉林省分行多級聯動，加快貸款審批投放流程，上半年為醫教、文旅領域重點企業投放貸款近3億元，及時解決部分客戶“大額且急需”的融資需求。

（四）組合出擊服務“高技術”企業

服務“專精特新”企業。隨著吉林省社會經濟復蘇發展，轄內“專精特新”企業金融需求旺盛，工行吉林省分行深入開展服務科創企業“十百千萬”專項行動以及“春苗行動”等活動，用好科技創新再貸款等政策工具，精準降低科創企業融資成本。通過輸出信貸資源和金融科技力量，為優化省內創新生態提供資金支撐和金融保障。

服務高新技術產業。結合當前國內外經濟環境的困難和挑戰，工行吉林省分行著力健全科技金融的組織體系、產品體系、風控體系、保障體系，對國家戰略科技力量、重大科技創新項目提供全生命周期、定制化金融服務，以多元化金融服務滿足高新技術企業多元化需求，上半年為高新技術領域投放貸款超過27億元，確保科創市場金融資源可得、易得、快得。

服務科創研究項目。針對經營基礎薄、抗壓能力弱這一“高技術”項目發展的堵點，工行吉林省分行堅決貫徹國家支持科技創新政策，為創新創業企業打造“金融+孵化+產業”一站式綜合服務平臺。上半年為省內前沿性、前瞻性基礎研究項目提供融資支持超過30億元，助力推動創新型省份建設任務落地。

二、以金融活水精準澆灌“千商萬企”

市場主體是經濟穩定的基石，金融服務“做加法”，企業負擔才能“做減法”，工行吉林省分行充分發揮市場“穩定器”作用，加大實體經濟重點領域和薄弱環節的支持力度，著力解決各類企業的“急難愁盼”問題，精準施策暢通國民經濟循環，有效增強市場主體應對困難的底氣。

（一）突出服務市場主體的政策落地“速度”

落實政策靠前發力。今年以來從中央到地方，一系列政策工具集中發力，全方位保障經濟穩定運行，工行吉林省分行堅持把暢通政策堵點、保障市場主體，作為助力穩住經濟大盤的重要議題，召開“發揮對公業務牽引力，助力穩經濟增長工作部署會議”，圍繞吉林省政府印發的《穩定全省經濟若干措施》逐項細化分解，逐條落實牽頭部門，促進政策更精準、更管用、更有效。

成立專班靶向發力。工行吉林省分行相繼成立三項專班，提級管理、事不過夜，及時解決社會金融服務的堵點問題。成立疫情防控信貸支持專班，在防疫抗疫時期為企業提供便捷高效的金融服務。成立保障物流暢通專班，保障全省汽車、農資、醫藥等領域產業鏈供應鏈穩定。成立助力穩定經濟大盤行動專班，落實黨中央、省委省政府對穩定經濟大盤的部署要求，點對點送金融服務上門，個案化解決企業融資難題，讓市場主體多成長、快成長、早做強。

細化行動持續發力。工行吉林省分行深入落實國務院穩定宏觀經濟大盤33條措施、省委省政府穩定全省經濟43條措施，制定《助力穩定宏觀經濟大盤行動方案》，組織全行開展“旗幟行動、助企行動、創新行動、惠民行動、暢享行動、安全行動”六個專項行動，圍繞服務市場主體，用改革的辦法、開放的舉措，精準服務重點領域和薄弱環節，助力穩定經濟大盤。

（二）突出企業紓困解難的金融服務“溫度”

做好普惠貸款的“加法”。面對突如其來的疫情，工行吉林省分行密集出臺惠企紓困、穩定經濟系列措施，制定“抗疫助企、普惠服務”八項舉措，切實用好用足國家政策，及時為困難企業“雪中送炭”。針對省內小微企業“短頻急”的融資需求，開展民營企業金融能力提升工程等專項行動，針對小微企業、個體工商戶開展“普百業、惠萬千”專項服務行動，推出“商戶貸”“政采貸”“私銀尊享貸”等特色場景融資產品，爭分奪秒推動復工復產、復商復市，上半年增加普惠金融貸款近14億元，以貸款增量助企減損，通過化解企業融資“燃眉之急”穩住市場主體。

做好減費讓利的“減法”。在持續為企業“輸血供氧”的同時，工行吉林省分行對于受疫情影響嚴重、經營困難的中小微企業主、個體工商戶，辦理延期展期貸款超過16億元，切實做到應延盡延、應續盡續，極大緩解了市場主體還本付息資金壓力。著力引導資金成本回落，主動減免賬戶服務費、匯款手續費等各類費用，做到應免盡免、應減盡減，讓市場主體輕裝前行。持續向實體經濟合理讓利，提高小微企業、個體商戶、民生服務等領域讓利成效，保持國有商業銀行貸款利率市場最低水平，把負債端收益讓渡給實體經濟，切實降低企業經營負擔。

（三）突出觸達重點領域的金融保障“力度”

全面助力吉林對外開放合作。為服務國家“一帶一路”戰略，助力吉林省打造對外開放新格局，工行吉林省分行深入貫徹總行“境內外匯業務首選銀行”戰略，運用“環球撮合薈”跨境撮合平臺，通過供需撮合、產銷對接、融資支持等綜合金融服務，助力本省中小企業拓展市場和開展跨境經貿合作。積極傳導便利化外匯政策，引導客戶通過線上渠道辦理收付匯業務，簡化業務程序、優化操作流程，提高服務效率。有序推進外匯業務數據倉庫建設，精準高效服務省內中小微外貿企業數字化轉型，全面助力吉林省貿易新業態、新模式健康發展。

全面助力吉林夯實農業基礎。農業農村問題是關系國計民生的根本性問題，工行吉林省分行堅持把農業作為支持服務的重點領域，先后與省內6個區縣簽署數字鄉村綜合平臺協議，推廣工商銀行服務鄉村振興特色APP“工銀興農通”，創新推出“煙葉貸”“農貿貸”“耕耘貸”等惠農金融產品，上半年為涉農普惠型客戶提供備春耕貸款近5000萬元；助力全省農業信息化平臺建設，通過新農信貸直通車通道投放貸款近7000萬元，夯實全年豐收基礎，助力吉林省扛穩國家糧食安全重任。

三、以金融服務點亮溫暖“千家萬戶”

市場消費越有活力，經濟“肌體”才越健康。工行吉林省分行切實推出一系列“穩、準、實”的提振消費政策，全力解決當前形勢下群眾住房、醫療、養老等重點領域和新市民、個人客戶群體的金融服務“急難愁盼”問題，以金融服務“保民生、保就業、保市場”。

（一）服務地方“穩”字當頭

保障政務穩健運行。通過金融服務為民生鏈條上的經濟“堵點”提供“潤滑劑”，工行吉林省分行累計承銷本省地方債超過200億元，承銷金額連續八年領跑省內金融機構。著力推進本省國庫集中支付改革、非稅收入收繳電子化改革，通過便利、安全、快捷的資金結算服務，為吉林省提高財政管理水平、創建服務型政府、深化“放管服”改革提供高質高效的金融支持。

助力社會事業發展。積極服務本省公積金資金管理制度改革，通過配置金融產品，為省內購房主體輸出金融服務。協同吉林省醫保局積極開展聯調測試，建設醫保移動支付清算平臺，有效提升本省就醫群體的便利性和時效性。推動全省人社領域信息化建設、養老保險統籌平臺建設，全面打造“工銀e社保”服務品牌，有效提升社會保險事業的金融服務能力。

（二）提振消費“準”字為要

增加消費投入激發市場活力。工行吉林省分行主動對接各地政府消費券發放工作，并創新消費券投放模式，通過手機銀行平臺，向餐飲、商超、文旅、出行等撬動作用明顯的民生消費領域投入多輪消費券，拓展適用范圍，擴大投放規模。同時采取信用卡分期費率優惠的活動支持大宗消費，充分發揮消費對經濟循環的牽引帶動作用。

提升消費信心增強發展耐力。受疫情影響，市場主體發展承壓，尤其是個人客戶對金融政策有著強烈期待。工行吉林省分行及時推出因疫情受困客戶的紓困政策，上半年為全省近千戶個人客戶沖正逾期貸款近3億元；針對信用卡透支逾期業務辦理協商分期還款，有效緩解個人客戶還款壓力，給市場消費群體吃下“定心丸”。

（三）保障民生“實”字托底

確保個人金融服務精準直達。銀行個人客戶數量較多、牽涉面廣，做好個人客戶服務是金融普惠性的直接體現。工行吉林省分行深入推進總行“第一個人金融銀行”戰略，建立“人工+智能”差異化服務模式，通過智慧大腦、云工作室等線上渠道豐富客戶服務方式，擴大客戶服務半徑。相繼開展“多彩畢業”“興春有禮”“愛寶貝·夢飛揚”六一主題等個人金融服務主題活動，推廣專屬產品和財富業務，在提升客戶體驗的同時，守護好人民群眾的“錢袋子”。

確保個人貸款需求及時響應。擴大消費需求是穩增長政策的重要著力點，工行吉林省分行從需求和供給雙側發力，以信用卡分期為抓手，攜手汽車生產制造行業龍頭，推出“一證貸、純信用”汽車分期業務；創新搭建實時授信場景，推出“社保閃借”“薪閃貸”等特色產品；有序推廣個人房屋抵押消費、經營組合貸款等業務，提供主動預授信、實時放款的消費信用貸款，上半年為個人客戶投放貸款超過27億元，有效激活了經濟發展的綿長后勁。

金融活、經濟活，金融穩、經濟穩。工商銀行吉林省分行始終把黨的領導作為金融工作最大的政治，始終胸懷“國之大者”，增強國有大行的責任感、使命感，強化中國特色社會主義銀行的政治性、人民性，保持戰略定力、堅定發展信心，在吉林全面振興全方位振興的新征程上，作出金融事業新的更大貢獻，以助力穩住經濟大盤的實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

中國工商銀行吉林省分行黨委書記：何駿2022年7月20日