創新舉措齊發力激發足球新魅力
——河南省新鄉市紅旗區校園足球工作情況介紹

河南省新鄉市紅旗區教育體育和文化旅游局

河南省新鄉市紅旗區高度重視校園足球工作，積極落實《國務院辦公廳關于印發中國足球改革發展總體方案的通知》《教育部等6部門關于加快發展青少年校園足球的實施意見》等文件精神，制訂了“一核心（以全面培養足球運動興趣為核心）、三結合（足球運動與教學常規相結合，足球運動與習慣養成相結合，足球運動與文化建設相結合）、兩突破（人人有球踢，時時能踢球的突破，一批小隊員一次輝煌賽的突破）”足球活動方針，積極開展規范化、系列化、多樣化的校園足球活動。通過成立專項工作領導小組、健全完善工作制度、設立專項資金、持續深化校園足球改革等途徑，使區域內的青少年校園足球工作實現了快速發展。2022年，紅旗區被教育部命名為全國青少年校園足球試點縣（區）。

一、創新工作方式，構建校園足球嶄新格局

紅旗區將扎實開展全國青少年校園足球試點縣（區）各項工作作為貫徹落實黨的十九大精神，辦好人民滿意的教育，建設體育強區的重要抓手，切實抓牢校園足球工作。

一方面，紅旗區認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發中國足球改革發展總體方案的通知》《教育部等6部門關于加快發展青少年校園足球的實施意見》精神，成立了校園足球工作領導小組，將校園足球發展納入全區教育和社會發展規劃，定期召開相關會議，專題研究足球場地建設、足球師資培訓、足球對外交流等校園足球發展的工作事項。如今，紅旗區基本形成教育主導推進、體育專業指導、學校積極組織、學生廣泛參與、社會資源支持的校園足球發展格局。另一方面，紅旗區積極開展各級青少年校園足球特色學校建設工作。目前，紅旗區有16所各級青少年校園足球特色學校，其中13所國家級青少年校園足球特色學校，3所區級青少年校園足球特色學校。另外，紅旗區有3所全國足球特色幼兒園，4所區級足球特色幼兒園。

二、實施保障措施，夯實校園足球發展基礎

1.提升硬件質量

多年來，紅旗區努力打造標準的體育場地和齊全的體育器材，充分保證校園足球活動有序開展。目前，紅旗區正在分批次設計建設地下室內訓練館，確保讓更多的學生在刮風下雨天也能進行足球運動。此外，紅旗區所有中小學體育器材充足，均能達到國家一類學校標準。

2.配齊體育師資

多年來，紅旗區不斷加大體育教師招聘力度，特別是足球專業體育教師的招聘力度。在招教考試中，明確指出足球項目的畢業生經技能測試后，同等條件下優先錄用。同時，鼓勵專業能力強、思想作風好的足球教練員、裁判員和有足球特長的其他學科教師擔任足球兼職教師，在業績考核上給予優先考慮。

3.加強培訓力度

面對體育教師，特別是專業足球教師數量短缺這一問題，紅旗區積極尋求外部合作，和校外足球機構進行聯合，為足球俱樂部提供辦公室，由他們為紅旗區提供專業的足球教練員對學生進行教學和訓練。同時，學校體育教師和足球教練員在同一個辦公室共同辦公、共同教研，能有效提高體育教師的執教水平。

此外，建立了完善的校園足球教師培訓制度，與河南建業、中原之星等高水平足球俱樂部展開合作，對紅旗區全部體育教師進行足球技能培訓。同時，定期組織開展足球教師基本功大賽，并鼓勵體育教師參加新鄉市校園足球管理人員培訓班、全國青少年校園足球教練員國家級專項培訓、中國足協教練員培訓等各級各類足球培訓，每年選派20名以上足球教練員參加高水平教練員培訓班，且每年最少培訓50名足球裁判員，以此提升足球教師、教練員的學習能力和執教水平。

4.加大資金投入

至今，紅旗區各中小學新建、改建16塊足球場地，累計投入750余萬元；目前正在規劃建設、改造9塊足球場地，其中有1塊十一人制足球場地、2塊八人制足球場地、6塊五人制足球場地，計劃投資600余萬元。同時，紅旗區高標準配備各類足球訓練器材，能充分滿足各學校開展足球教學與訓練的需要。

三、開展足球教學，加大校園足球普及力度

1.開展校園足球進課堂活動

紅旗區積極探索校園足球教學模式，大膽進行課堂教學改革和創新，開展校園足球進課堂活動。除了嚴格按照國家規定開足、開齊體育課，還從每名學生入校起，就培養其在足球方面的興趣及特長，同時確保每班每周1節足球課。并根據學生的年齡特點，分年級教授學生學習運球、傳球、顛球、帶球、頂球、射門等基本技能，將足球基本技術融入到體育教學之中，激發學生參與校園足球活動的興趣。

為確保足球教學工作順利開展，紅旗區成立了足球專業教師和體育專職教師組成的足球校本課程編輯小組，編寫教材。通過不斷實踐和反復修改，該教材不但適合小學生學習足球知識，形成足球技能，同時，對學生參加課外足球活動也具有一定參考價值。

2.開展陽光大課間

陽光大課間是紅旗區開展的卓有成效的一項活動，也是普及校園足球有效的方法之一。為了更好地開展陽光大課間，各學校為每名學生都配發了足球和球托，而且在各班級安裝了球柜。大課間的活動內容根據學生年齡特點設計，即分別對一、二年級，三、四年級，五、六年級的學生分梯度進行不同層次的足球組合動作練習編排，同時不斷更新，其中包括跑步和足球基本技術練習，讓學生真正學會并熟練掌握簡單的足球技術的同時，有效發展學生的耐力、柔韌、協調性等身體素質。

四、創新聯賽體系，推動校園足球縱深發展

在組織好“區長杯”，積極參加“省長杯”“市長杯”之外，紅旗區把工作重心放到“校長杯”班級聯賽中。

1.學校領導、班主任全程參與

學校領導及教師的支持是有效開展“校長杯”班級聯賽的有力保障之一。在紅旗區新一街小學和區實驗小學舉行的“校長杯”校園足球班級聯賽中，采用賽會制單循環賽集中時間進行比賽，每屆聯賽按年級分為4個組別，共進行70余場比賽。從開幕式，到比賽、閉幕式，再到頒獎，學校領導、班主任全程參與其中，感受學生對足球的熱愛以及在場上拼搏的精神。

2.邀請學生家長參與

在“校長杯”班級聯賽過程中，本著學生家長自愿報名的原則，紅旗區各學校邀請學生家長積極參與，學生家長分工明確，其中包括裁判、啦啦隊、志愿者等，另有學生家長作為足球愛好者，對比賽隊員進行技術指導。一方面，學生家長通過參與“校長杯”班級聯賽可以感受到足球運動帶給學生的樂趣與意義，同時進一步體會到體育精神，從而支持學生參與到足球運動中；另一方面，家校合力共同開展“校長杯”班級聯賽，是校園足球穩步發展的重要保障。

3.高年級學生協助

為促進學生全面發展，提高學生各方面的能力，在開展“校長杯”班級聯賽過程中，學校讓高年級學生協助教師做裁判員、啦啦隊隊長、志愿者等，通過讓學生做一些力所能及的事情，進一步激發學生對足球運動的興趣，并提升各方面的綜合能力。

五、創新足球文化，營造校園足球良好氛圍

為踐行“陽光、健康、自信、知禮”的教育理念，以“注重參與、體驗樂趣、培養習慣、促進成長”的16字方針為宗旨，紅旗區在開展足球系列活動的同時，還十分注重建設足球文化，把校園足球作為立德樹人的有效載體，促進學生健康、快樂成長。

為了讓每一名師生都愛上足球運動，了解足球運動，紅旗區努力培植足球文化，從人文和環境建設上引導各所學校，讓學生在文化的浸潤中對足球運動產生興趣，從而熱愛足球。如，多所學校在建設足球文化方面做了大量工作：每個班級都設置1個別稱，如，“梅西班”“c羅班”等；教學樓的樓梯走廊、班級里都掛著學生們創作的各類足球手抄報、比賽評論等，操場上掛著各種足球漫畫；在“夢想長廊”的宣傳欄上開辟了“挑戰吉尼斯”主題專欄，展示足球聯賽冠軍、顛球高手、射門能手等照片，以此營造濃厚的校園足球文化。2022年，種德小學舉辦了全校學生共同參與的足球嘉年華活動，并且組建了校園足球啦啦隊，同時延伸出一系列活動，讓全體師生能抒足球心、說足球事、競足球技、享足球樂、攝足球彩、繪足球夢、寄足球情。同時，學生家長也紛紛要求加入其中，自發利用周六日的時間到學校參加親子足球賽。

同時，紅旗區十分注重幼兒足球健康發展，積極建設幼兒園足球特色文化。以新鄉市紅旗區區直第二幼兒園為例，該園總占地面積3580m2，在場地有限的情況下對戶外場地進行合理劃分，將主要的戶外場地進行了升級改造，鋪設了人造草坪，它既是操場，也是幼兒們開展游戲的樂園。同時，幼兒園充分利用空間進行環創設計，讓足球元素連接各班級，形成一條足球長廊。此外，幼兒園還在樓梯處布置了關于足球嘉年華活動、足球主題月活動、足球觀摩課活動、晨間自主游戲的圖片，以此營造濃厚的校園足球文化氛圍。

六、創新工作思路，匯聚校園足球嶄新活力

多年來，紅旗區在開展校園足球工作過程中取得了豐碩成果。下一步，紅旗區將繼續結合主城區特點，充分挖掘社會、家庭、學校等優質資源，促進校園足球釋放新活力。

1.堅持“健康第一”的工作理念

下一階段，紅旗區將把青少年校園足球工作作為落實立德樹人根本任務的重要載體，積極開展素質教育，推進學生德、智、體、美、勞的全面發展。

2.鼓勵各所學校創編校園足球校本教材

下一階段，紅旗區將結合《全國青少年校園足球教學指南（試行）》和各所學校的實際情況，指導各所學校創編符合自身實際的足球校本教材，設計符合自身特點的校本課程。鼓勵有資質的青少年校園足球俱樂部協助各所學校開展校園足球教學與訓練工作，不斷提高青少年的足球技能和競技水平。

3.保證體育課和體育活動時間

下一階段，紅旗區將在全區各級各類學校開足開齊體育課的基礎上，保證每周至少開設1節足球課。在此基礎上，各級青少年校園足球特色學校每天開展1次足球大課間活動。

4.完善校園足球競賽制度

下一階段，紅旗區將建立完善的足球競賽體系，鼓勵各級青少年校園足球特色學校創建班級足球隊、年級足球隊和校級足球隊，同時積極參加各級別、各層次的校園足球競賽活動。

5.建立教師激勵機制

下一階段，紅旗區將通過把足球教師、教練員組織課外足球活動、開展課余足球訓練折算成課時并計入工作量等方式，鼓勵足球教師、教練員長期從事足球教學與訓練工作。同時，每年由教體文旅局對參加各級校園足球聯賽取得優異成績的教練員和隊員進行表彰和獎勵。

6.營造校園足球文化氛圍

下一階段，紅旗區將充分發揮校園足球文化的輻射引領作用，加強校園足球文化陣地建設，豐富校園足球文化內涵，積極開展各類校園足球文化活動。同時，加強宣傳教育，引導各級各類學校每年開展足球嘉年華、足球文化節等活動。通過微信公眾號、微博等多種渠道，在全社會營造濃厚的校園足球文化氛圍。鼓勵并引導社會力量有序參與校園足球運動。

發展青少年校園足球，培養學生足球特長，發展足球特色，以球潤德，以球怡情，以球健體，以球啟智，以球育美，全面發展，是樹立紅旗區教育品牌，實現教育強區，創建全國教育名區，推進素質教育的必由之路。發展青少年校園足球，既具有基礎性、長期性，又具有時代性和緊迫性。今后，紅旗區將繼續按照黨中央、國務院的部署和要求，銳意進取、開拓創新，努力開創校園足球工作新局面，為促進青少年身心健康和全面發展，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。