鄧琬琳 , 張中璨 , 田野孜奕
(湖南工業大學,湖南 株洲 412000)
1.1.1 革命老區炎陵縣的脫貧歷程與成果
湖南省炎陵縣地處湘東南邊陲、井岡山西麓,是井岡山革命根據地的重要組成部分。作為革命老區,該縣屬典型的“老、少、邊、窮”地區,是國家羅霄山脈連片特困扶貧開發縣之一[1]。1978年從上海引入“錦繡黃桃”,試種成功后在縣內推廣。2011年,在政府推動下炎陵黃桃逐步進入產業化發展階段。2015年,炎陵縣把“炎陵黃桃”確定為脫貧攻堅龍頭產業,結合“互聯網+”趨勢,大力發展黃桃電商。2018年,炎陵縣宣布脫貧摘帽。截至2020年,炎陵黃桃總產值達到20億元,其中電子商務和微商銷售的炎陵黃桃占比接近70%,成為炎陵縣脫貧致富的支柱產業。炎陵縣2012—2018年發展歷程如圖1所示。

圖1 株洲市炎陵縣2012—2018年發展歷程
1.1.2 炎陵返貧阻斷治理的現實困境
2021年3 月,習近平總書記在全國兩會上指出,我國在脫貧攻堅戰中已取得全面勝利,國家“三農”工作的著力點從脫貧攻堅轉移到全面推進鄉村振興。炎陵縣雖然已經成功脫貧,但產業發展尚未完全穩定,還需借助農村電商穩固脫貧成果。農村電商在助農增收、阻斷返貧上有著自己獨特的優勢。在成功脫貧后,產業振興是可持續發展的關鍵,繼續發展電商經濟,增強電商效益,通過電商促進黃桃產業興旺,將農業發展與互聯網緊密相連,加強黃桃產業的領頭作用,是當下炎陵縣擺脫返貧危機的關鍵問題。
本文基于我國實現全面脫貧背景,選取湘贛紅區株洲炎陵黃桃專項為研究對象,進一步對革命老區應如何利用農村電商建立阻斷老區返貧長效機制進行分析。首先,通過案例相關數據分析革命老區利用農村電商阻斷返貧的可行性。其次,從多角度進一步論述農村電商阻斷老區返貧機制在炎陵縣的應用。同時,基于炎陵縣黃桃農村電商發展現狀,提出進一步發展的優化路徑。最后,結合以上分析,對我國革命老區如何利用農村電商做好防范返貧工作,全面鄉村振興,建立長效機制提供啟示和借鑒。
思路框架如圖2所示。

圖2 思路框架圖
革命老區大都處于多省交界,信息閉塞,且傳統農產品貿易存在許多問題。電商的發展能有效降低其銷售成本,減少因信息不對稱產生的農產品損耗。同時,電商帶動傳統產業轉型升級,給予炎陵這樣的革命老區追趕的良好機遇。我國電子商務已進入高速發展階段,形成了不可逆的主流趨勢,如果老區不發展,城鄉差距可能會進一步加大。在電商平臺的助力下,短短5年間,“炎陵黃桃”成長飛速,黃桃產業相關數據如圖3所示。

圖3 2016—2019年炎陵縣政府統計黃桃產業相關數據
受制于狹小的市場環境,老區農產品雖具特色,但銷量波動大,難控制。電商的出現拓寬了產品市場銷路。農戶可以上網自銷,也可以借助他人或其他機構代為銷售,既快捷方便,又節省銷售成本。通過電商平臺農戶們得以與范圍更廣、購買力更強的市場對接,讓產品有機會獲得更多消費者的青睞。炎陵黃桃銷售渠道與電商渠道銷售占比情況如圖4所示。

圖4 2015—2019年炎陵黃桃銷售渠道與電商渠道銷售占比
隨著我國鄉村振興及多種惠農政策的推進,我國農村基礎設施建設有了顯著的提升,炎陵縣網絡建設的不斷改善,為農村電子商務的發展提供了堅實基礎。同時,我國地方財政資金向農村傾斜,提供大量資金補助,農村道路建設基本能夠滿足物流運輸需要。炎陵縣基礎設施發展現狀如圖5所示。

圖5 炎陵縣基礎設施發展現狀
CNNIC數據顯示,我國網絡購物用戶規模達逐年擴大,已占網民整體的79.1%[2]。其中電子商務交易額呈逐年增長趨勢,電商市場發展潛力巨大。
我國電子商務經過長期發展,獲得了顯著的成績,成熟的國內電商體系為農村電商的發展提供了充足經驗借鑒。發達的信息技術手段讓電子商務的運營成本不斷降低,為農村電商的發展提供了足夠的技術支持。以政府主導的農村電子商務有效整合資源,減少了不必要的中間環節,使得炎陵縣的電子商務不斷發展,2015年成為全國農村電商綜合示范縣,獲得財政專項撥款1 000萬元;2016年,全縣54個貧困縣啟動電商扶貧工作,如今炎陵縣擁有一個投資5 000萬元的電商產業園,128家電商服務站,3 000余家注冊網站。
隨著我國農村發展環境的不斷改善,信息技術的日新月異,我國鄉村產業經濟發展遇到了新的挑戰。產業融合逐漸成為社會生產力進步和產業結構高度化的必然趨勢[3]。
推進農村“三產融合”,開創以農業帶動其他產業,其他產業助力農業的發展新格局。產業融合對現代生產要素的跨界配置作用,改變了農村產業孤立發展的局面。以農業為主的傳統產業能夠借助產業融合所帶來的乘數效應,推動農村產業的轉型升級。而在電商進入農家萬千戶的趨勢下,如何把握產業融合帶來的機遇,是農村電商所面臨的問題。
如何打響知名度,將黃桃銷往全國是必須要解決的一個問題,炎陵縣與電商企業聯手打造“互聯網+炎陵黃桃”營銷模式,充分利用各類媒體對炎陵黃桃進行全方位、多角度宣傳推介。
《人民日報》《光明日報》等大批主流媒體在各省市集中播出有關“炎陵黃桃”的新聞報道。長株潭、珠三角等周邊城市黃金路線的公交車上出現炎陵黃桃的身影。炎陵黃桃廣告已連續3年在CCTV多臺播出。此外,炎陵縣領導也緊跟潮流,攜手網紅主播在炎陵黃桃線下上市發布會上直播帶貨。各大平臺形式多樣的密集宣傳讓炎陵黃桃銷量一路飄紅,迎來了更加廣闊的市場前景。
炎陵縣環縣皆為高山,地勢陡峭,長期以來,黃桃在長途運輸過程中難以保鮮,縱然味道鮮美、含糖量高,但保質期較短,損耗極高。為此,炎陵縣下大力氣解決交通運輸問題。截至2019年,共有37家物流企業參與炎陵黃桃的運輸工程,為黃桃運輸提供了極大的便利。2020年,炎陵黃桃的運輸模式發生了質的改變,京東等大型物流企業在與炎陵縣政府簽約后,開創性地在炎陵當地開設云分揀公司,大大減少了運輸步驟和程序,使得運輸損耗大幅降低。黃桃到達市場和消費者手中時還能保持良好的品相和新鮮度。這樣的物流運輸模式為炎陵黃桃的外運開辟了一條“綠色通道”。
在激烈的市場競爭中,炎陵黃桃想要獲得長期可持續發展與利益,必須要對市場需求做好充足的調研。通過對黃桃市場需求進行大數據分析,制定不同的銷售策略分級銷售,對黃桃品質進行分類,嚴格把控產品質量。同時,炎陵黃桃逐步擴張版圖,以長株潭為起點,向周邊鄰近省份推廣,緊接著往發達沿海城市售賣,逐步向港澳臺、國外市場進軍。“緊貼”市場,在需求較大、更具消費能力的地區打造黃桃高端品牌。
單一的產業鏈結構對外部沖擊具有較弱的抵抗能力,易造成產業波動性返貧。炎陵圍繞“黃桃”構建具有較強韌性的電商產業、旅游產業及文化產業一體化的經濟體系,打造“農業+旅游+互聯網”的新型農業模式。首先,大力發展農業多項功能、延伸黃桃加工產業鏈,有效促進炎陵縣“三產融合”。其次,注重產品監控溯源等環節,增強農戶、企業和消費者之間的信任。同時,著力打造炎陵縣特色黃桃小鎮,擴大炎陵縣黃桃品牌的影響力,帶動當地旅游業的發展,推動黃桃全產業鏈發展,實現長效減貧。
隨著農村互聯網金融逐漸興起,國家大力發展普惠金融助農。炎陵縣政府把握歷史機遇,推動農村電商與普惠金融深度融合[4],助力農村經濟發展。炎陵農商銀行因地制宜,推出針對性信貸產品——“黃桃貸”,從人民銀行累計借入支農再貸款3.79億元、支小再貸款1.9億元、扶貧再貸款1.1億元,近五年直接發放黃桃產業貸款1.6億元。為縣內從事黃桃相關產業農商提供有效融資渠道。為了推出更能滿足炎陵當地農戶和農村電商群體市場需求的金融產品、降低融資成本,炎陵農商銀行深入桃園走訪考察,促進農村信用信息服務平臺的建立。
曾經由于沒有規模化管理、缺少專業技術人才,炎陵黃桃產量低,果品參差不齊,產業發展十分緩慢。近年來,為加快農村經濟發展,炎陵縣在政府引導下建立黃桃產業園,完善農村電商培訓體系,培養致富帶頭人。建成株洲市首個電商產業園,入駐電商示范企業68家,設有128個農村電商服務站,實現了全覆蓋。黃桃已然成為炎陵縣脫貧致富的“黃金果”。
2021年中央一號文件提出全面推進鄉村振興。國家將以更有力的舉措、匯聚更強大的力量,加快農業農村現代化[5]。首先,炎陵縣要充分利用政策優勢,緊跟國家方針路線。其次,要聯合社會電商企業的力量,整合市場資源,協同發展炎陵黃桃產業。最后,要充分團結人民的力量,擼起袖子加油干,共同致力黃桃產業的發展。充分凝聚社會各界的力量,助力黃桃產業的蓬勃發展。
經實地調查發現,炎陵地處偏僻,長沙和株洲都沒有直達炎陵縣的火車。從株洲市區到達炎陵,只能乘坐長達3小時的大巴,且車次較少、時間安排也不靈活。甚至從大巴終點站到黃桃產業基地,還要辦理比較麻煩的轉車手續。毋庸置疑,交通的便利程度嚴重影響著物流運輸和炎陵“黃桃電商+文旅”項目建設。因此,炎陵縣政府應該進一步抓好炎陵交通道路建設,科學規劃,加強公路、鐵路建設,針對炎陵地勢編制合理的農村交通路網規劃(如“六縱六橫一環”等)。努力打造綜合交通樞紐,構建四通八達的農村路網,為黃桃產業發展發揮“倍增器”作用。
近年來,炎陵黃桃產量占中國黃桃產量的比重不斷提高,但要想在鞏固炎陵縣脫貧攻堅成果基礎上,獲得長期可持續發展,仍需要在產品質量上“苦下功夫”。在未來幾年,炎陵黃桃要“行穩致遠”,通過進一步提升科研技術促進黃桃品質提升、品種結構優化,分級質量提高。利用好炎陵的地理區位優勢,用國際標準、世界眼光要求自己,進一步提高黃桃產品的質量,將炎陵特色文化產品初步融入國際大市場中。同時,目前國內市場上如姚莊黃桃等也享有盛名。為防止消費者在炎陵黃桃價格走高或品質降低時選擇同類替代品,需要時刻保持產品的高品質和品牌的知名度以提高市場占有率。
目前,炎陵黃桃在農副產品市場上有著很大的空缺。黃桃銷售季短且不耐儲存,鮮果腐爛變壞后將導致成片黃桃變質。將部分超產或不宜長距離運輸的黃桃加工成罐頭等適宜運輸保存的副產品能有效減少損耗。同時,品質優良的炎陵黃桃更容易在當前良莠不齊的黃桃副產品市場上“脫穎而出”。黃桃各衍生副產品的再加工推動了整條產業鏈的形成和完善,產業鏈的發展也勢必將在一定程度上解決工作崗位的問題,帶來更大的經濟效益,有助于鞏固脫貧成果,有助于鄉村振興,是農業產業化和現代農業可持續的必要條件[6]。
黃桃產業的發展僅靠單一的金融手段是遠遠不夠的,炎陵黃桃具有較長的生長周期,黃桃產業的前期投入較大,是黃桃產業發展的一大阻力。炎陵農商行針對當地情況,推出炎陵特色的“黃桃貸”,很大程度地滿足了當地農戶、企業的融資需求。考慮到黃桃生產受自然因素的影響,推出黃桃產業保險,為農民生產生活提供基本保障,實現托底效果。同時在證券方面,應大力支持黃桃產業龍頭企業的上市工作,為黃桃產業龍頭企業提供充足的數據資料,實現黃桃產業龍頭企業上市自主帶動全產業發展的目的。
隨著炎陵黃桃專項產業的發展,對農村電商的人才需求也日漸增長。對此,炎陵縣政府應當進一步加強農村電商培訓,為電商發展注入“人才”新活力,從“向其輸血”轉變為“助其造血”。提高“帶貨直播”等較為簡易的電商營銷手段在農村電商經營者中的普及程度,順應時代發展,打造“產宣銷”一體化全覆蓋產業模式。壯大炎陵黃桃電商隊伍,培養一批擁有先進技術和工匠精神的電商人才以及能帶領群眾脫貧致富的新型農民[7]。
革命老區大都位于偏僻的多省交接地區。這些紅色土地曾因山多地少、工業匱乏、基礎設施薄弱等種種原因,經濟發展相對滯后。但與此同時,很多革命老區境內土地資源豐富,適宜特色農產品產業發展。由于對電商產業不夠了解等原因,空有漫山瑰寶無人識。近年來,我國一直大力發展農村電商產業,國家財政向農村傾斜。在數字金融時代,為防止城鄉差距進一步擴大,革命老區可從本地實際出發,因地制宜建立市場化、可持續的農村電商運營體系,讓老區經濟發展搭上電商“快車”。
健全的農村基礎設施是農民生產生活的基礎。革命老區由于經濟發展緩慢,在交通道路、網絡通信、商業服務、科研技術等方面基礎設施建設落后。在國家幫扶下,革命老區需科學謀劃、務實推進,加快推進信息網絡等建設,持續完善道路交通、供水供電、城市管網等基礎設施,進一步補齊農村基礎設施建設短板。不僅提升老區人民生活質量,更是為電商平臺發展提供網絡和物流基礎,也為進一步帶動老區紅色旅游產業發展做鋪墊[8]。
信息不對稱是傳統農產品貿易的一大問題。在我國革命老區這樣信息相對閉塞的地區更顯得尤為嚴重。基于“互聯網+”技術建立的農村電商平臺,將原本狹小的老區農產品銷售市場與周邊城市、全國甚至全世界廣大銷售市場相連接,實現市場信息暢通。在此基礎上,革命老區還需收集市場信息、結合市場需求與自身產品的特征精準分析,制定長期生產、銷售和產業發展等一系列戰略,推動老區農村產業現代化。國際標準和世界眼光也有助于老區進一步發展科研技術,提高產品質量。
培育壯大特色優勢產業,是扶持老區發展、建立老區發展的造血功能和長效機制的關鍵[9]。首先,整合品牌打造龍頭企業,發展老區特色產業能夠充分發揮企業帶動效應。其次,龍頭企業助推涵蓋“田間”到“餐桌”的老區全產業鏈發展,在一定程度上解決了工作崗位的問題,帶來更大的經濟效益,有助于夯實產業基礎。副產品加工能有效處理超產或滯銷的產品,減少損耗。老區特色產品產業鏈的全面發展,是實現老區可持續發展的推進器。
紅色文化是中國共產黨在革命、建設和改革中形成的寶貴精神財富[10]。發展紅色旅游、傳承紅色基因,是黨和人民賦予的重大責任,是時代賦予的崇高使命[11]。以老區特色產品為媒介,以當地紅色革命文化資源為輔助,打造“電商+文旅”品牌模式,在擴大品牌知名度的同時,能夠帶動當地旅游業發展,弘揚革命老區紅色文化,推動產業融合。將記錄老區革命歷史紅色文化的特產明信片隨著各種農副產品寄往全國各地,也是促進產業與文化深度融合的一種好方法。
大部分革命老區都存在缺少勞動力的問題,加上農村人口由于工作等原因逐漸向城市偏移,人才更加短缺。因此,為了讓老區特色產業得到進一步發展,制定有針對性的特殊優惠政策,吸引有實踐經驗的電商從業者“入鄉創業”,帶動老區電商發展十分必要。同時,產業科研人才的引入,為提升產品質量、穩固市場提供了有力的支持。
本文在全面脫貧攻堅勝利,如何鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興,重點解決革命老區返貧問題的背景下,在回顧炎陵革命老區黃桃案例農村電商發展歷程的基礎上,結合炎陵老區存在的現實問題,通過對農村電商阻斷返貧機制的分析,提煉了電商阻斷返貧中的“阻斷”成分,提出了炎陵革命老區農村電商機制的優化路徑,以炎陵老區黃桃案例為例,為農村電商阻斷老區返貧機制提供借鑒。主要得出以下幾點結論:1)農村電商發展要基于老區特色產品,進行產業發展。2)建立電商阻斷老區返貧機制的基礎在于交通物流網絡的構建及完善。3)電商交易透明化、信息流通速度快的特點能有效解決老區的信息閉塞難題。4)電商產業鏈的延伸拓展是可持續發展的保障。5)紅色文旅與電商產業融合是革命老區特色優勢。6)重視農村電商人才,發揮人才引領凝聚作用,實現革命老區“輸血”到“造血”的轉變。