深學篤行黨的二十大精神 推動企業(yè)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

□ 王翠梅

學習宣傳貫徹黨的二十大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。晉能控股裝備制造集團紀委走在前、作表率，深學篤行黨的二十大精神，堅定新時代推進全面從嚴治黨的信心和決心，堅決打好監(jiān)督執(zhí)紀、作風建設(shè)、隊伍建設(shè)“組合拳”，推動企業(yè)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、深刻領(lǐng)會“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導、全面覆蓋、權(quán)威高效監(jiān)督體系”的重大要求，切實把監(jiān)督工作融入企業(yè)治理全過程、各方面

構(gòu)建嚴密有效的監(jiān)督體系，是預防和懲治腐敗、防范化解廉政風險的重要手段。當前，晉能控股裝備制造集團正處于深入推進整合重組的關(guān)鍵期，各類矛盾風險交織疊加，更需要發(fā)揮監(jiān)督在企業(yè)治理中的基礎(chǔ)保障作用。

做實政治監(jiān)督。紀檢機構(gòu)的首要職責是做好政治監(jiān)督，堅決做到黨委重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里。加強疫情防控監(jiān)督，督促各級黨組織嚴格落實“早、快、準”要求，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強督導檢查，壓實工作責任。加強巡視整改監(jiān)督，建立巡視整改監(jiān)督長效機制，對整改成效進行評價評估，推動做好巡視整改“后半篇文章”。推進清廉國企建設(shè)，從政治和全局的角度深刻認識全面建設(shè)清廉國企的重要性、緊迫性；創(chuàng)新思路方法，開展形式多樣的清廉文化創(chuàng)建活動，引導黨員干部、職工群眾增強對全面建設(shè)清廉國企的思想認同和工作參與；探索清廉國企示范點培育建設(shè)工程，選樹典范典型，努力建設(shè)政治生態(tài)清朗健康、經(jīng)營管理清廉高效、干部職工清正有為的清廉國企。

強化精準監(jiān)督。開展監(jiān)督工作，必須找準切入點。突出監(jiān)督重點，緊緊盯住“一把手”、領(lǐng)導班子、重要崗位等“關(guān)鍵少數(shù)”；緊緊盯住權(quán)力集中、資金密集、資源富集的“關(guān)鍵部門”；緊緊盯住招標采購、工程管理、財務收支等“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”；結(jié)合實際開展課題攻關(guān)，總結(jié)經(jīng)驗做法，積極探索實踐。按照“板塊+區(qū)域”的原則優(yōu)化結(jié)對聯(lián)系，對基層單位“一把手”和班子成員，特別是紀檢機構(gòu)負責人開展精準“畫像”，了解掌握履職情況。融入核心業(yè)務，精準制定《紀檢監(jiān)督任務書》，分類施策，上下聯(lián)動，為基層紀檢機構(gòu)“監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督”破題引路，提高問題“發(fā)現(xiàn)率”。

推進聯(lián)動監(jiān)督。推動紀檢監(jiān)督與業(yè)務監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動，適時組織審計、財務、法律等業(yè)務部門召開問題分析研判會，協(xié)調(diào)解決業(yè)務部門職責定位不準，眉毛胡子一把抓，不敢、不愿、不會監(jiān)督的問題。構(gòu)建信息溝通交流平臺，加強和業(yè)務部門之間的溝通聯(lián)系，讓信息流動起來，擴大資源共享，推動協(xié)同監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，形成監(jiān)督合力。

二、深刻領(lǐng)會“鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神”的重大要求，一以貫之將作風建設(shè)進行到底

鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風”，彰顯了黨中央鞏固拓展作風建設(shè)成果的鮮明立場和堅定決心。晉能控股裝備制造集團紀委堅持邊探索邊總結(jié)，把重要節(jié)點作為突破口，創(chuàng)新戰(zhàn)術(shù)打法，通過上下聯(lián)動、交叉互查等方式，一以貫之將作風建設(shè)進行到底。

改進督查方式。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動組成督查組，緊盯節(jié)假日期間公車私用、費用報銷、濫發(fā)津補貼等問題，精準發(fā)力，深挖細查。對問題突出的單位，開展突擊檢查，搞“回頭看”、殺“回馬槍”，把工作做在平時、做在經(jīng)常。同時，堅持走好群眾路線，傾聽基層聲音，聽真話、找問題，及時糾治在服務基層過程中存在的形式主義、官僚主義問題。

精準處置問題。開展“收送紅包、吃拿卡要”“吃空餉”專項治理，把不良風氣、不良行為果斷剎住。加強分析研判，對可查性強的問題，該移交的移交，該初核的初核，該立案的立案，嚴肅處理“躺平式”干部，不搞“下不為例”。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，以書面形式反饋給基層黨組織，督促整改落實，并強化問題整改“回頭看”，對虛假整改、紙面整改，以及邊改邊犯、問題反復發(fā)生的，嚴肅追責問責。

三、深刻領(lǐng)會“堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進”的重大要求，保持震懾常在、深化標本兼治

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐是新時代全面從嚴治黨的重要方略，深刻揭示了反腐防腐的基本規(guī)律。晉能控股裝備制造集團紀委堅持把案件查辦作為強化監(jiān)督的強大后盾，把構(gòu)建長效機制作為規(guī)范管理的有力支撐，把警示教育作為作風建設(shè)的重要抓手，著力構(gòu)建企業(yè)良好的政治生態(tài)。

加大案件查辦力度。查辦案件是紀檢機構(gòu)的核心業(yè)務和看家本領(lǐng)，是全面鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利態(tài)勢的重要舉措。晉能控股裝備制造集團紀委堅持“快”字當頭、“實”字打底、“準”字把關(guān)，聚焦三重一大、選人用人等重點領(lǐng)域，主動下沉一線，深挖問題線索；始終保持“嚴”的主基調(diào)，精準運用“四種形態(tài)”處置問題線索；牢牢守住“辦案安全不能出事”“辦案隊伍不能出事”兩條底線，統(tǒng)籌兩級紀檢人員力量，敢于斗爭、勇于領(lǐng)案，利劍出鞘、雷霆肅紀。

構(gòu)建長效機制。堅持嚴查處與建機制并重，貫通辦案、整改、治理“通篇文章”，針對查辦案件和“四風”督查過程中暴露出的影響企業(yè)政治生態(tài)的制度漏洞和系統(tǒng)缺陷，督促職能部門建章立制，確保廉潔成為各項規(guī)章制度的基本要素，以“制度理性”約束“權(quán)力任性”，構(gòu)筑起維護企業(yè)政治生態(tài)安全的堅固屏障。

做實以案促改、以案促教。開展“普及式”教育，始終把形勢任務教育和黨紀法規(guī)學習作為黨員領(lǐng)導干部的“必修課”，督促各級黨組織扎實開展理論教育和黨性錘煉。做足“啟發(fā)式”教育，加強廉潔文化建設(shè)，充分發(fā)揮黨風廉政教育基地主陣地功能，注重用好查辦的典型案例，推動以案促改、以案促教，引導黨員干部從思想上激濁揚清，從信念上補鈣壯骨，從文化上祛除病根，筑牢廉潔自律的思想防線。

紀檢監(jiān)察隊伍戰(zhàn)斗在正風反腐的第一線，斗爭性是其天然屬性。晉能控股裝備制造集團紀委將嚴格落實紀檢干部準入制度，嚴把政治關(guān)品行關(guān)廉潔關(guān)，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，并加大辦案人才梯隊建設(shè)，打造企業(yè)辦案人才的基地搖籃。圍繞線索管理、談話函詢、初步核實、審查調(diào)查等實務操作層面內(nèi)容，開展短平快專業(yè)培訓，把短板補齊、把弱項補強。強化實踐鍛煉，以案代訓、以干代訓，抽調(diào)選拔基層優(yōu)秀紀檢干部到集團“上掛”鍛煉，打造業(yè)務精湛的專業(yè)化辦案隊伍。從嚴管理監(jiān)督，加強對基層紀檢機構(gòu)和主要負責人的考核評價，把主動發(fā)現(xiàn)問題線索、查辦案件數(shù)量作為年度考核的關(guān)鍵指標，評出優(yōu)劣、打分排隊，用好考核“指揮棒”，以嚴的標準、實的要求抓好隊伍管理監(jiān)督，以鐵的紀律鍛造出新時代敢打硬仗、能打勝仗的紀檢鐵軍。