依托五大體系 創建六大單元 全面推進清廉安澤建設

□ 安澤縣委常委、縣紀委書記、縣監委代主任 梁利國

為深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和黨中央關于管黨治黨決策部署，推動全面從嚴治黨向縱深發展，引領保障全方位推動高質量發展行穩致遠，安澤縣嚴格按照省委要求，認真貫徹臨汾市委決策部署，落實“一年打基礎、兩年抓提升、三年見成效，之后長期鞏固”的總體部署，縣委主要領導多次組織召開專題會議，構建“全縣一盤棋”工作格局，把各項清廉要素融入全方位推動高質量發展全過程各方面，以創建清廉機關、清廉企業、清廉學校、清廉醫院、清廉村居、清廉家庭“六大單元”推動管黨治黨責任落實、權力運行制約、干部管理監督、清廉文化培育和清廉單元創建“五大體系”一體建設，全力打造政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會清朗的優良政治生態和發展環境。

一、突出政治建設，踐行“兩個維護”

在推進清廉安澤建設中，安澤縣紀委監委始終把政治監督作為首要工作，不斷推進政治監督具體化常態化。圍繞習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神貫徹落實情況開展政治監督120 余人次，現場督促整改、提出意見建議73 條；圍繞貫徹臨汾市委決策部署，緊跟鞏固脫貧攻堅成果推進鄉村振興戰略要求，加強監督檢查；圍繞全縣2022 年重大工程、重點項目實施落實情況，對各重大工程、重點項目，以明察暗訪、聽取匯報、個別談話、查閱資料等方式開展監督檢查；堅決把疫情防控監督作為當前重大政治任務，健全完善疫情防控督查實施方案，成立5 個專項督查組，常態化開展監督，實施“早派工、晚總結”每日復盤工作法，通過下發紀檢監察建議書、工作提醒函以及談話提醒、批評教育等方式，為全縣疫情防控工作提供紀法保障。

二、突出制度建設，打造廉潔政府

規范政務服務，優化營商環境，深入推進“一枚印章管審批”，打通政務服務“最后一公里”。制定出臺《安澤縣政府部門權責清單》，以文件形式在安澤縣人民政府網站進行公開發布。著力做好“一枚印章管審批”改革“后半篇文章”，優化審批流程，依托一體化在線政務服務平臺共公布“一件事一次辦”事項目錄141 項。為解決“一枚印章管審批”改革中行政審批事項劃轉不統一、不規范等問題，印發《安澤縣人民政府關于進一步規范“一枚印章管審批”改革中行政審批事項劃轉工作的通知》，明確改革縣級行政審批事項劃轉清單。推進“7×24 小時不打烊”服務，線上依托一體化在線政務服務平臺，線下實行領辦、代辦、專辦的“幫代辦”服務，堅持零借口、零拖延、零返工、零扯皮“四零”原則開展服務。

三、突出隊伍建設，狠抓管理監督

緊盯“關鍵少數”，縣紀委監委牽頭起草了《中共安澤縣委關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施辦法》，明確要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，促進各級黨委（黨組）扛起管黨治黨政治責任，主動開展監督，自覺接受監督。嚴把選人用人關口，經案管、審理等部門審核，向縣委組織部等回復1300 余人次黨風廉政意見，防止干部“帶病上崗”。掌握清廉狀態，縣紀委監委各監督檢查室、派駐紀檢監察組、各鎮紀委更新縣管干部的廉潔檔案，信訪室根據信訪舉報受理情況，每月撰寫《縣管干部月報》，每半年形成一次《信訪舉報形勢分析》，為縣委領導掌握全縣政治生態、作出決策部署提供依據。開展警示教育，對全縣科級以上領導干部發放《懺悔錄》《曝光臺》進行閱看，并組織觀看了《利劍高懸》警示教育片，督促各相關單位用身邊事身邊案教育身邊人，以案為戒、以案釋紀，時刻繃緊紀律之弦。

四、突出文化建設，營造濃厚氛圍

積極推進基層宣講，始終將習近平新時代中國特色社會主義思想作為一切宣講的核心要義，不斷深入學習習近平總書記系列講話精神，尤其是習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神。截至目前，全縣各類宣講累計317 場次，受眾人數26345人次，營造了濃厚的學習氛圍。立足安澤縣紅色資源優勢，深入挖掘革命烈士清廉、為民、務實、擔當、勇敢的精神品質，以太岳行署舊址、太岳行政干校、太岳軍區司令部舊址等為載體，推動打造一個集愛國主義教育、黨史教育培訓和戶外素質拓展活動于一體的廉潔文化陣地。精心設計了10 套研學線路和86 堂精品研學課程。今年6 月份以來，共接待紅色教育培訓及黨日活動共127 批、3546 人次。開展清廉文化作品創作。組織縣書協、縣民協創作了一系列以廉潔為主題的書畫、剪紙作品，在“清廉安澤”等微信公眾號上進行宣傳，其中，解白蓮同志的廉政剪紙作品在“清廉臨汾”漫畫展中獲獎；縣文化館創作編排的情景劇《虎子結婚》已在小李村太岳革命根據地舊址演出35 場，為前來培訓的學員們更直觀、更完整地展現了在抗日戰爭時期安澤縣人民做出的巨大貢獻，身臨其境感受革命烈士舍身為民的大義。

五、突出示范建設，引領單元創建

聚焦清廉機關創建，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，黨政機關帶頭、“一把手”示范，把主體責任扛起來，創造性開展工作。聚焦清廉企業創建，督促指導全縣國有企業深入完善企業內部管理制度，在完成國有資產集中統一監管的基礎上，啟動了對縣屬全部國有企業的清產核資審計工作，為下一步摸清家底整合有效資源提供依據。聚焦清廉學校創建，實施黨員干部“崇廉”、教師隊伍“奉廉”、職工隊伍“尚廉”、學生隊伍“知廉”、校園文化“弘廉”五大工程，形成治理體系，使清廉文化浸潤校園、滋養心靈。聚焦清廉醫院創建，推動清廉思想、清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文化融入醫院，簽訂《醫患雙方不收、不送紅包承諾書》，修訂和完善采購流程，簽署廉潔協議，從源頭上遏制回扣行為的發生，公示公開收費名目、醫保價格等信息，全面接受社會監督。聚焦清廉村居創建，以“干部清正、村務清爽、民風清朗”為核心，通過選優配強村干部、深化“三員合一”、開展道德評議、星級文明戶評選等措施，努力推動基層治理提質增效。聚焦清廉家庭創建，縣婦聯成立了家庭教育協會，以培育良好家風為主題，開展了“傳荀鄉書韻，育清廉之家”、最美家庭評選等活動，通過榜樣示范引領帶動更多家庭弘揚最美家風，積蓄最美力量，切實以家庭“細胞”清廉促進社會“肌體”清廉。

下一步，我們將深入學習貫徹黨的二十大會議精神，更加堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程總體部署，聚焦清廉建設中的重點難點問題、體制機制障礙，瞄準腐敗易發多發重點領域和關鍵環節，立足工作實際，創新方式方法，進一步推動思想教育、紀法約束、懲治腐敗、制度建設同向發力，全面提升治理效能，保障清廉安澤建設取得扎實成效。