賀世紅 劉天祥
2015年,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放若干政策措施的意見(jiàn)》中明確指出要深入推進(jìn)興邊富民行動(dòng),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)邊安邊興邊。黨的十九大報(bào)告明確要求:“加快邊疆發(fā)展,確保邊疆鞏固、邊境安全”。隨著近年來(lái)西部大開(kāi)發(fā)、“一帶一路”倡議與鄉(xiāng)村振興的深入推進(jìn),民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了翻天覆地的變化,但與東部發(fā)達(dá)地區(qū)甚至全國(guó)平均水平相比,民族地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)水平仍較為滯后。現(xiàn)階段,推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展具有客觀基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)需要,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,民族地區(qū)迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,民族地區(qū)由于特殊的地理位置和獨(dú)特的民族文化資源,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中更具獨(dú)特性、挑戰(zhàn)性,對(duì)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展路徑也提出了新的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)與輻射效應(yīng)能有效帶動(dòng)區(qū)域、城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但經(jīng)濟(jì)集聚與輻射如何帶動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為本文提供新的思考方向。本文以7個(gè)民族地區(qū)省份的地(縣)級(jí)市為考察對(duì)象,探討經(jīng)濟(jì)集聚與經(jīng)濟(jì)輻射的協(xié)同效應(yīng),為民族地區(qū)城市的協(xié)同發(fā)展提供建議。
協(xié)同發(fā)展一直是區(qū)域、城市領(lǐng)域的研究熱點(diǎn),一些學(xué)者認(rèn)為主要的城市群,例如長(zhǎng)三角城市群已經(jīng)達(dá)到了高度的協(xié)同關(guān)系,正朝向一體化趨勢(shì)發(fā)展(洪銀興,2018;方大春,2020;張安馳,2019)。2010-2012年長(zhǎng)三角處城市群產(chǎn)業(yè)鏈屬于垂直聯(lián)動(dòng)模式,核心城市上海的制造……