新媒體平臺在應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件工作中發(fā)揮作用情況調(diào)研

陳和平 北京市平谷區(qū)融媒體中心

習(xí)近平總書記指出，黨報、黨刊、黨臺、黨網(wǎng)等主流媒體必須緊跟時代，大膽運(yùn)用新技術(shù)、新機(jī)制、新模式，加快融合發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。要推動融合發(fā)展，主動借助新媒體傳播優(yōu)勢。要抓住時機(jī)、把握節(jié)奏、講究策略，從時度效著力，體現(xiàn)時度效要求。平谷區(qū)融媒體中心作為主流媒體，作為新聞宣傳的主渠道和主陣地，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的指示精神，堅(jiān)持深化改革，加快新媒體平臺建設(shè)，使其不斷發(fā)展壯大，特別是在2020年，新媒體平臺面對突發(fā)情況，積極有效應(yīng)對，發(fā)揮了重要作用。課題組就此內(nèi)容進(jìn)行了深入調(diào)查研究，經(jīng)過對相關(guān)資料的整理匯總，形成調(diào)研報告。

一、背景意義

（一）建立新媒體平臺，是深化融媒體改革的需要

隨著信息技術(shù)的普及和發(fā)展，以電腦、手機(jī)為載體的網(wǎng)絡(luò)媒體異軍突起，給報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體帶來巨大沖擊和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出，我們要因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，加快推動媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。因此，建立、鞏固、擴(kuò)大新媒體平臺，既是全面做好新聞宣傳的現(xiàn)實(shí)舉措，也是融媒體中心發(fā)展的長遠(yuǎn)需要。只有這樣，才能更好地適應(yīng)新聞宣傳工作新形勢、新變化、新要求。

（二）新媒體平臺在應(yīng)對突發(fā)事件新聞宣傳工作中發(fā)揮了其它傳統(tǒng)媒體不可替代的重要獨(dú)特作用

和傳統(tǒng)媒體相比，新媒體具有時效性更強(qiáng)、制作周期短、受眾群體廣、內(nèi)容鮮活直觀、接收方式多樣、適合碎片化閱讀等特點(diǎn)。特別是公共衛(wèi)生突發(fā)事件期間，新媒體平臺發(fā)揮出了自身優(yōu)勢，搶在報紙、電視、廣播等媒體之前，隨時制作推送各種政策法規(guī)、工作部署、衛(wèi)生常識等，宣傳工作中的先進(jìn)人物和典型做法，通過網(wǎng)絡(luò)傳播到全區(qū)干部群眾之中，起到了統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、凝聚人心的作用。

（三）對新媒體平臺工作進(jìn)行階段性總結(jié)，更有利于今后的發(fā)展

公共衛(wèi)生突發(fā)事件期間，平谷區(qū)融媒體中心的新聞宣傳全部打破工作常規(guī)，所有人員隨時待命。緊張繁重的任務(wù)要求，對新媒體平臺也是一次全面系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)演練。從選題策劃、任務(wù)布置、人員安排、采編制作、監(jiān)審發(fā)布等，每一個環(huán)節(jié)都不能疏忽大意。特別是剛剛組建的新媒體科，沒有現(xiàn)成的規(guī)章經(jīng)驗(yàn)可循，一切都是在工作中不斷摸索總結(jié)。其中有夜以繼日的付出，有完成任務(wù)的欣慰，同樣也有經(jīng)驗(yàn)不足留下的遺憾。對這一階段的工作進(jìn)行整理回顧，能夠給新媒體平臺今后的規(guī)劃建設(shè)提供有益的指導(dǎo)借鑒。

二、基本情況

（一）新媒體平臺具體類型、人員構(gòu)成和工作職責(zé)范圍

截至到目前，平谷區(qū)融媒體中心的新媒體平臺主要包括《平谷融媒》APP、《幸福平谷》微信公眾號、《警法在線》微信公眾號，以及在抖音、快手等平臺上設(shè)立的視頻公眾號。其中新媒體科負(fù)責(zé)平谷融媒微信公眾號、《平谷融媒》APP、平谷融媒中心抖音號、平谷融媒快手號的內(nèi)容推送，報紙編輯科兼職負(fù)責(zé)《幸福平谷》微信公眾號的內(nèi)容推送，《警法在線》欄目組兼職負(fù)責(zé)《警法在線》微信公眾號的內(nèi)容推送。

（二）抗擊工作期間的工作情況

1.新媒體科

從大年初一起，新媒體科全員24小時在線值班，及時向群眾公布權(quán)威、真實(shí)的動態(tài)，大力宣傳市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府以及相關(guān)部門的處置措施、政策服務(wù)、倡議以及各類權(quán)威防控信息。通過圖文、視頻、新媒體產(chǎn)品等方式發(fā)布通告消息、執(zhí)行指令、原創(chuàng)新聞、監(jiān)督上報輿情。及時報道防控工作第一手新聞信息，新聞不漏報、不錯報、出新、出彩。在嚴(yán)格遵守宣傳報道要求的同時保證新聞時效性，確保新媒體產(chǎn)品導(dǎo)向正確、來源權(quán)威、內(nèi)容科學(xué)準(zhǔn)確，獲得受眾的大量閱讀和廣泛轉(zhuǎn)發(fā)。

時刻關(guān)注動態(tài)，為春耕備耕、復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供輿論支持和參考。為保障防控物資和生活必需品供應(yīng)，幫助全區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，充分發(fā)揮新媒體平臺和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，利用直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種形式，發(fā)起“云游平谷嗨玩系列”、線上采摘等活動，當(dāng)起了能寫會道的“促銷員”。

2.報紙編輯科

公共衛(wèi)生突發(fā)事件期間，幸福平谷微信平臺除第一時間發(fā)布市級相關(guān)政策通知，區(qū)級調(diào)研、會議等重要動態(tài)外，還增加了防控的科普宣傳和公共突發(fā)衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)的線上活動等。

《幸福平谷》微信公眾號一天三次發(fā)文機(jī)會，上午下午各發(fā)一次，每次平均6條（最多8條）。一旦有緊急通知需要發(fā)布，第一時間便可編輯出來進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳播。無論是上級政策精神還是各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物事跡，或是防控相關(guān)的重要提示，《幸福平谷》微信公眾號都能快速確定新媒體選題內(nèi)容和傳播方案，通過微信平臺迅速傳達(dá)。例如根據(jù)上級指示，第一時間發(fā)布《關(guān)于2020年平谷京東文化廟會取消的通知》和“口罩預(yù)約”提示；第一時間發(fā)布《平谷小子在武漢》《平谷王穎妍，你媽等你回家吃飯！》等典型人物報道。

3.《警法在線》欄目組

結(jié)合欄目特色和欄目定位，積極做好防控法治宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。其中，宣傳片充分反映政法各部門放棄節(jié)假日，戰(zhàn)斗在第一線，不退縮、團(tuán)結(jié)一心，眾志成城抗的感人事跡。欄目組還制作了律師連線、制作了檢察官連線等各類節(jié)目，解惑答疑，教育引導(dǎo)廣大人民群眾提高文明素質(zhì)和自我保護(hù)能力，積極配合各部門做好防控工作。制作播出宣傳防控的公益廣告，在傳播防控知識的同時，提高全民防控意識。

（三）工作成績

1.新媒體科

截至目前，《平谷融媒》APP客戶端下載量11萬多人。從1月份到8月份，共發(fā)布4000多篇新聞和專題節(jié)目。平谷融媒中心抖音號1月份到8月份，共制作播出作品近500條，粉絲7571人，獲得點(diǎn)贊15.2萬。其中，《親愛的市民朋友，您有一封信，請查收！》瀏覽量23.8萬；《關(guān)于取消或延期婚喪嫁娶等聚餐活動的通知》瀏覽量25.1。平谷融媒快手號已發(fā)作品60多個，粉絲3626人。首次進(jìn)行的“云游平谷之嗨玩金海湖”直播活動，將近2個小時的直播，總瀏覽量達(dá)到60萬次。隨后進(jìn)行的“第二屆丫髻山太極文化節(jié)”快手瀏覽量達(dá)到了89.9萬次。

2.報紙編輯科

1月23日到8月11日，《幸福平谷》微信公眾號累計粉絲105652名，其中常讀用戶38850名，常讀用戶占比38%；累計發(fā)布防控相關(guān)文章1416篇，占總發(fā)文篇數(shù)的59%；其中公告通知類48條、人物事跡類35條、口罩預(yù)約類5條、順口溜類11條、歌曲類25條、三字經(jīng)類2條、以案說法類25條。開展新媒體活動4次。

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3.《警法在線》欄目組

從1月31日到5月4日，共計發(fā)布涉及防控的微信240多條，點(diǎn)擊量一萬余次。

三、存在的問題、面臨的困難及原因分析

（一）人員設(shè)備不足

除新媒體科的人員為專職外，報紙編輯科和《警法在線》欄目組均為兼職人員，還要負(fù)責(zé)《平谷報》和《警法在線》電視欄目的采編制作。而新媒體科目前僅有4人，工作任務(wù)比較繁重，內(nèi)容制作推送主要依靠手機(jī)進(jìn)行，一些先進(jìn)的制作設(shè)備沒能得到充分運(yùn)用，在一定程度上也影響了制作水平的發(fā)揮。

（二）業(yè)務(wù)技能有待提高

新媒體在制作流程、內(nèi)容形式、創(chuàng)意構(gòu)思、表現(xiàn)手法上均不同于傳統(tǒng)媒體，有著自身的運(yùn)作規(guī)律。現(xiàn)在從事新媒體工作的人員，大多是從傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)行過來，對新媒體的特點(diǎn)了解掌握不夠，缺乏專業(yè)的、有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有的是文字功底不扎實(shí)，有的是拍攝編輯技巧不熟練，需要在各方面盡快得到提升。

（三）缺乏宏觀整體策劃

之前曾經(jīng)提到過，新媒體現(xiàn)在仍然屬于新事物，沒有現(xiàn)成的規(guī)章可循，只能在不斷的學(xué)習(xí)摸索中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。因此，新媒體平臺的建設(shè)運(yùn)行更多地關(guān)注于完成眼前的各項(xiàng)宣傳任務(wù)，對于平臺的長遠(yuǎn)發(fā)展，以及如何辦出自己的風(fēng)格特色，缺乏高站位的宏觀布局和前瞻性的規(guī)劃設(shè)計。

四、對策建議

（一）提高工作效率，倡導(dǎo)全員參與

努力做到科學(xué)安排，合理分工，充分發(fā)揮每名員工的潛力，提高工作效率。為解決人員不足的矛盾，可以出臺政策，將從事采編工作的人員范圍擴(kuò)大到中心全體采編人員，甚至中心全體員工。因?yàn)楝F(xiàn)在是自媒體時代，每名員工都可以是媒體人，都可以用自己的手機(jī)進(jìn)行創(chuàng)作。新媒體平臺將創(chuàng)作內(nèi)容接收分類篩選推送，能夠在一定程度上解決內(nèi)容不足和人手不夠問題。同時，還可以利用媒體矩陣優(yōu)勢，加大各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的報送力度，及時獲得來自基層的時效性最強(qiáng)、最鮮活的宣傳素材。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，營造學(xué)習(xí)氛圍

學(xué)習(xí)是一個永恒的話題。作為新聞從業(yè)者，在新技術(shù)新思維新理念不斷涌現(xiàn)的新時代，更應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)工作上的新要求。在這方面，中心可以采取走出去、請進(jìn)來的方法，選派業(yè)務(wù)骨干外出學(xué)習(xí)取經(jīng)，邀請相關(guān)專家老師，結(jié)合中心實(shí)際開展專業(yè)培訓(xùn)。員工之間互幫互學(xué)，共同提高。中心還可以開展業(yè)務(wù)技能比賽以及原創(chuàng)作品展示等活動，調(diào)動員工學(xué)習(xí)的積極性，營造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。

（三）發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進(jìn)媒體融合

目前的新媒體平臺，內(nèi)容上更多的還是依附于《平谷報》《平谷新聞》等傳統(tǒng)媒體，也有部分是轉(zhuǎn)發(fā)其它媒體的信息。雖然說新舊媒體屬于迭代關(guān)系而不是替代關(guān)系，但是新媒體要想發(fā)展壯大，也必須創(chuàng)出自身的品牌特色。同時，新媒體平臺的APP、微信、視頻公眾號也分別依附于不同科室，處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，互相之間缺乏交流溝通。如何讓新媒體平臺各載體更好地融合為一體，發(fā)揮自身優(yōu)勢，做出特色、做出水平，更好地吸引受眾，擴(kuò)大影響力，也是一個需要認(rèn)真思考解決的問題。

（四）提高精品意識，講好平谷故事

新媒體平臺的特點(diǎn)決定了它的門檻很低，許多非專業(yè)人員也可以參與其中，這對專業(yè)從事新聞宣傳的媒體人也是一個挑戰(zhàn)。群眾是最好的裁判員，他們的手指滑動、鼠標(biāo)點(diǎn)擊，直接決定了作品的質(zhì)量。作為融媒體中心的新媒體平臺，不但要在形式手法上體現(xiàn)出專業(yè)水平，還應(yīng)該在思想內(nèi)容上體現(xiàn)出主流媒體的責(zé)任意識。要守好新聞宣傳主陣地，掌握輿論場主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，就要高起點(diǎn)、高站位，做好新媒體平臺當(dāng)前運(yùn)行和長期發(fā)展的規(guī)劃布局，緊密配合區(qū)委區(qū)政府中心工作，弘揚(yáng)主旋律，傳播好聲音，講好平谷故事，為平谷區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的輿論助力。