中鐵工業“六廉”文化建設的實踐與探索

立峰

國有企業廉潔文化是黨風廉政建設與企業文化建設相結合的產物，是文化自信的重要組成部分，是一體推進“三不”機制的重要舉措。中鐵高新工業股份有限公司（以下簡稱：中鐵工業）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，汲取中華優秀傳統文化精髓，總結提煉出“守正創新、六廉興企”的“六廉”文化。探索實踐了平臺鑄廉、睹物思廉、陽光照廉、文化興廉四項功能建設，實現了廉潔文化進機關部門、進生產一線、進職工家庭、進協作隊伍、進媒體視野。取得初步成效，助推了企業高質量發展。這是中鐵工業黨員干部對企業當前黨風廉政建設和反腐敗工作具體內容最大公約數的表述，具有強大的生命力和引導力。

傳承與創新的統一。以“善、能、敬、正、法、辨”為內核的“六廉”文化出自《周禮·天官冢宰·小宰》，是我國廉政思想遺產中的精華，蘊含著中華優秀傳統文化中衡量官府治理水平、官吏治理能力的標準。中鐵工業充分挖掘企業紅色文化資源和創新基因，聚焦發展中的突出矛盾和現實難題，從唯物主義辯證法出發，唯有堅持“守正”，“創新”才有正確方向，唯有持續“創新”，“守正”才能固本強基，不斷豐富廉潔文化的時代內涵。

主體和客體的統一。“六廉”文化理念在充分征求廣大職工意見的基礎上提煉而成，職工通過參與書寫家書、設計文創產品、選樹典型人物等育廉活動，培育“六廉”文化。職工既是廉潔文化的建設主體，也是廉潔文化的建設客體，把參與培育廉潔文化的過程變成提高廉潔意識的過程，在主體和客體相統一的角色定位中，實現“育文”和“育人”的良性互動。

個人與企業的統一。“六廉”文化作為企業文化的重要組成部分，是職工必須共同遵循的行為規范。對黨員干部而言，最根本的是錘煉以廉為先的“善、能、敬、正、法、辨”六項能力，加強和規范黨內政治生活，在企業高質量發展中發揮示范帶頭作用。對國有企業來說，就是要營造崇廉尚潔、拒腐揚清的良好政治生態，努力踐行“發展依靠職工、發展為了職工、發展成果與職工共享”的理念，實現個人發展和企業發展的良性互動。

多元文化陣地是廉潔文化落實落地的重要保障。中鐵工業建設廉潔教育陣地，發揮“六廉”工作室教化育人功能，廣泛開展政治理論學習、業務交流、理論研討等活動；邀請黨員干部、屬地紀委監委、職工家屬參觀“六廉”工作室，開展企監共建合作，受到好評；遇到疑難案件時，組織紀檢干部開展案情交流，拓寬思路；開展再監督業務交流會，幫助紀檢干部厘清監督職責，發揮監督合力。建業務提升陣地，采取自學、集中學習研討、外請專家指導、紀檢人員“上鏡”錄視頻等形式，創作涵蓋監督執紀問責、黨委巡視巡察全業務實操流程的100集視頻微課，發揮線上借鑒、線下實踐作用，達到以編促學、以錄促升、以用促效的目的；編發監督執紀工作手冊、廉潔風險防控指南、典型案例警示教育錄、模擬案卷、紀檢工作實務等多套業務教材，提升紀檢干部業務水平。建設理論研究陣地。總結“六廉”文化建設中的經驗和做法，推進理論創新，不斷夯實思想基礎。先后在《人民日報》客戶端、《人民周刊》等媒體、平臺發表多篇“六廉”理論文章。

多樣化載體是廉潔文化落實落地的重要基礎。中鐵工業搭建基地載體。將“六廉”工作室作為廉潔文化的重要基地平臺，堅持“三設三進”，設立廉潔標語、信訪舉報箱和廉潔宣傳櫥窗，將“六廉”展板、廉潔理念標識和廉潔衣冠鏡帶進科研、制造現場、會議室、辦公區域和職工集中生活區。將“六廉”工作室建在研發制造車間，將廉潔文化長廊建在人流密集的廠區要道，讓教育、監督更有效。豐富傳播載體。開展“六廉”文化作品征集、舉辦黨風廉政知識競賽、簽訂廉潔承諾書、上廉潔專題黨課、設計廉潔海報和手機屏保等活動，發布《“六廉”文化作品集》，傳播形式令職工喜聞樂見。研發文創載體。激發職工聰明才智和參與廉潔文化建設的主動性，設計制作了文具類的鋼筆、書簽、桌簽、鼠標墊，娛樂類的撲克、魔方、飛行棋，生活用品類的紙扇、隨身鏡、水杯、鑰匙扣等廉潔系列文創作品，用于黨員活動、評先評優的獎品，助推“六廉”理念入腦入心見行動。

豐富的文化內涵是廉潔文化落實落地的重要抓手。中鐵工業選樹“六廉”典型人物，“六廉”典型即以人為本、善待群眾的廉善典型，敢于擔當、有所作為的廉能典型，恪盡職守、勤勉敬業的廉敬典型，廉潔自律、持方守正的廉正典型，遵紀守法、依法治企的廉法典型，頭腦清醒、明察果斷的廉辨典型，充分發揮其示范引領作用。聘任全國人大代表、勞動模范、大國工匠為“六廉”監督員，拓寬監督渠道，發揮其“倡廉、護廉”表率作用。倡導廉潔家風。開展“一句廉潔寄語”“一封廉潔家書”“一份廉潔承諾”“一場廉潔座談”等活動，舉辦座談會，邀請家屬代表發言，加深思想認同，發揮家庭在黨風廉政建設工作中的作用。簽訂陽光協議。通過與業主、供應商、協作隊伍等相關方簽訂陽光協議，做到產業鏈廉潔共建。禁止吃喝娛樂、小恩小惠等行為，明確處罰措施，構筑規范陽光的運行機制，堵塞風險漏洞。

特色鮮明的文化品牌是廉潔文化落實落地的生動實踐。中鐵工業不斷規范傳播形式，制作“六廉”廉潔文化VI手冊，設計品牌Logo，規范應用場景。截至目前，已規范建設線上+線下“六廉”工作室17個。豐富文化品牌元素。發揮“六廉”工作室“清心省廉”功能，將其打造成紀檢干部的“練兵場”和犯錯誤干部的“減壓艙”。通過心理疏導，幫助紀檢干部卸下包袱，輕裝上陣，重新點燃其干事創業的激情。品牌影響不斷擴大。“六廉”工作室建設情況被新華網、光明網、人民日報海外網等多家媒體報道，開展“新年廉潔第一課”、錄制“六廉”大講堂微視頻被新華網、中央紀委國家監委網站要聞欄目關注報道，“六廉”文化走進大連高級經理學院，贏得現場近百位紀委書記、紀檢監察干部的高度認可，“六廉”文化品牌影響力逐步擴大。

中鐵工業通過不斷探索實踐，“六廉”文化建設取得了初步成效，營造了風清氣正的氛圍，培養了更具廉潔意義的職工隊伍；建立了科學規范、運行高效的制度體系，形成了“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”的體制機制；形成了點面結合、內外聯動的文化格局，實現了廉潔文化由職工個人向職工家庭、機關部門向生產一線、企業內部向供應鏈及相關方的延伸；推動了理論創新，彰顯了“六廉”文化的生命力和影響力，為企業文化建設提供了思想動力和智力支撐；打造了“六廉”文化品牌，發展了先進文化，為企業高質量發展夯實了基礎。

（作者系中鐵高新工業股份有限公司紀委書記）