國有企業績效管理問題分析及對策

姜曉鋒

隨著國企改革政策的逐步實施，人才的培養與管理成為國企人力資源管理的重點。科學、系統的績效管理體系有助于幫助員工提升工作質量和工作效率。筆者通過分析當前國有企業績效管理環節中存在的問題，從增強績效管理意識、優化企業內部溝通機制、設立科學考核內容三個方面給出了實施對策。

為了提高國企員工的工作效率和質量，大多數國企將“監督”作為績效考核的重點，將員工的績效與實際工資掛鉤來約束員工的行為，從而保持組織的穩定性和一致性。但在實際考核過程中國企對績效管理的效果并不理想，考核結果也不會對員工的工作和薪酬產生根本性的影響。

國有企業對績效管理缺乏系統的認識。績效管理是一個循環體系，是一個不斷制訂計劃、比較考核結果、分析原因，從而提高員工績效的過程。但大多數國企在實施績效管理時，僅僅以考核結果為重點，將考核結果作為控制和監督員工日常工作績效的工具，管理理念只停留在考核員工個人的層面，而沒有充分認識到績效管理的全局效果。這種重視短期收益的績效考核，是績效管理的誤區之一。

缺乏有效的溝通和調整機制。國有企業的績效考核管理辦法一旦確定就很難輕易改變，但實際執行時企業需要隨著形勢的變化靈活調整績效管理的內容，對不合理或不完善的部分及時修改。制定考核辦法的上層管理人員很難及時敏銳地了解員工對績效管理內容的看法和評價，而員工作為績效管理的個體對象，很少參與目標設定的過程，這會導致績效考核的實際效果變差。

考核內容相對局限，指標設置不夠科學。國有企業的考核側重于財務指標，而忽略了非財務指標。但國有企業在追求經濟效益的同時，其政治屬性也不容忽視。目前，國有企業績效考核內容過于有限，不利于績效循環的有效實施。由于缺乏科學的考核指標，評價主觀性強，易受人為因素干擾，在一定程度上會影響評價結果的有效性。

從宣傳、培訓、激勵三個方面增強績效管理意識。績效管理流于形式的根本原因在于，企業各級員工沒有意識到績效管理的重要性，滋生了各方的怠惰意識。因此，增強企業內部員工對績效管理的理解深度是解決問題的根本。國有企業可以通過開展主題活動、發放宣傳冊等方式向員工灌輸績效管理的重要性；通過邀請專業人士對員工進行培訓、開展在線學習等方式，幫助員工了解績效管理的價值；通過績效薪酬、股權激勵等方式，對員工進行激勵，將績效管理轉變為直接有利于員工自身利益的管理行為。

優化企業內部溝通機制。績效管理主要涉及人力資源部門、相關部門的負責人和普通員工。在制定績效管理辦法時，應該優化企業內部溝通機制，利用官網評論區或企業微信訂閱號等互動討論平臺，及時了解員工的觀點和態度，靈活調整管理內容，最終提高績效管理的效果。

根據企業特征設置考核內容。國有企業在建立自己的績效管理體系時，不僅要學習西方先進的管理思想，適當引入KPI（關鍵績效指標）、BSC（平衡計分卡）等績效管理工具，還要深入研究國有企業的市場特點，考慮國有企業的政治性和市場性特點，根據特點設計績效管理體系。而不是簡單地將績效考核作為劃分為員工薪酬的工具。國有企業可以從政治、經濟、市場、文化、人文五個方面分析績效管理體系評價的意義，并根據分析結果，建立具有中國國有企業特色的科學、系統的績效評價管理體系。