基于五大排名分析的我國世界一流大學建設：進展、成效與不足

楊天平， 刁清利,2

(1.浙江師范大學 教師教育學院，浙江 金華321004；2.嘉應學院 教育科學學院，廣東 梅州 514000)

2015年8月18日，中央全面深化改革領導小組會議審議通過《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》；2015年10月24日，國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》(簡稱《總體方案》)；[1]2017年1月24日，教育部、財政部、國家發展改革委員會發布《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)》(簡稱《實施辦法》)；2017年9月21日，教育部、財政部、國家發展改革委員會公布首批42所①(A類36所，B類6所)世界一流大學建設高校名單；2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要加快一流大學和一流學科建設。《總體方案》和《實施辦法》都明確提出“雙一流”建設每5年一個周期，2016年開始新一輪建設?，F在，第一輪建設周期過去了，建設的情況怎么樣？這需要我們進行認真系統的總結和評估。本文基于ARWU、QS、THE、US News、RCCSE五大世界大學排行榜②的排名情況，對這42所高校(簡稱U42)2016—2021年的排名表現進行分析，進而綜合評價我國世界一流大學建設的進展、成效與不足。

一、中國世界一流大學建設的進展

什么是世界一流大學？世界一流大學的評價標準是什么？迄今為止，國內外沒有統一的認識和界定，也沒有明確的標準和表述，不同的學者對它有不同的界定和劃分標準③。本文結合國際慣例④，以世界大學排行榜為基礎，參照相關排名標準，將世界排名前1-100名的大學定義為世界一流大學，前101-300名的大學定義為世界著名大學，前301-500名的大學定義為世界知名大學。由于不同排行榜的指標設計和權重賦值不同，同一所大學同一年份在不同排行榜中的位次存在很大的差異。基于這個邏輯，為使研究更加客觀、嚴謹和更具說服力，本文采用如下標準和方法進行討論：在判定某所大學的具體排名檔次區間時，需滿足在研究期內至少兩年同時出現在兩個及以上排行榜的同一檔次區間。

(一)北京大學、清華大學是我國世界一流大學建設的領頭羊

眾所周知，一所大學在不同的大學排行榜、不同的指標體系中的排名都是一流水平，才稱得上真正的一流。我們曾對ARWU、THE和QS歷年的排名做過統計分析，結果是：哈佛大學、斯坦福大學、麻省理工學院、劍橋大學、普林斯頓大學、加州理工學院、牛津大學等7所大學均在三大排行榜前10名，名次基本穩定。[2]將U42置于五大排行榜中的前100名進行分析發現：北京大學和清華大學在6個年份均躋身世界前100名的位置，且穩居國內高校榜首。(見表1)

2016—2021年，北京大學在ARWU排行榜的排名分別為第71、71、57、53、49、45名；在QS排行榜的排名分別為第39、38、30、22、23、18名；在THE排行榜的排名分別為第29、27、31、24、23、16名；在US News排行榜的排名分別為第53、65、68、59、51、45名；在RCCSE排行榜的排名分別為第25、22、18、27、21、12名。清華大學在ARWU排行榜的排名分別為第58、48、45、43、29、28名；在QS排行榜的排名分別為第24、25、17、16、15、17名；在THE排行榜的排名分別為第35、30、22、23、20、16名；在US News排行榜的排名分別為第57、64、50、36、28、26名；在RCCSE排行榜的排名分別為第30、24、42、22、19、11名?？梢钥闯觯本┐髮W和清華大學在五大排行榜中所處位次不僅進入世界前100，還躋身世界前50，2021年更是在QS、THE和RCCSE三大排行榜中進入了前20名的位置，躋身世界一流大學行列乃至前列，是我國高等教育的排頭兵，更是我國世界一流大學建設的領頭羊。

(二)上海交通大學等4所大學是我國世界一流大學建設的主力軍

考察期內，U42中共有10所大學在某一年份進入過五大排行榜中任意一榜的前100名，即進入過世界一流大學行列，分別是北京大學、清華大學、上海交通大學、浙江大學、復旦大學、中國科學技術大學、南京大學、中山大學、武漢大學、華中科技大學。除北京大學和清華大學外，其余8所大學躋身世界一流大學行列的頻次分別為：上海交通大學17次、浙江大學17次、復旦大學16次、中國科學技術大學13次、南京大學4次、中山大學4次、武漢大學2次、華中科技大學1次。其中，南京大學2018—2021年分別進入RCCSE排行榜第93、71、60和67名；中山大學2021年進入ARWU排行榜第89名，2019—2021年分別進入RCCSE排行榜的第80、66和46名；武漢大學在2020年、2021年分別進入RCCSE排行榜的第98和76名；華中科技大學2021年首次進入RCCSE排行榜的第94名。(見表1)

由此可見，南京大學、中山大學、武漢大學和華中科技大學雖已進入世界排名前100名，但并不符合本文所設置的世界一流大學的認定標準。因此，上海交通大學、浙江大學、復旦大學、中國科學技術大學這4所大學，在研究期內，至少有兩年躋身兩大排行榜的前100名,具有相對認可度和穩定性，且在世界一流大學排行榜中出現的頻次和位次越來越高，無疑是我國世界一流大學建設的主力軍。

(三)南京大學等28所大學是世界一流大學建設的生力軍

縱觀2016—2021年U42在五大排行榜中的排名情況，除去前面分析的領頭羊和主力軍這6所高校的情況下，共有26所大學至少一次進入某一排行榜的101-300名。但是根據我們設定的篩選標準，U42中滿足至少兩年同時進入兩個及以上排行榜的101-300名的高校只有20所，即U42中步入世界著名大學行列的高校共有20所，分別是北京航空航天大學、南京大學、中山大學、北京師范大學、南開大學、天津大學、大連理工大學、吉林大學、哈爾濱工業大學、同濟大學、東南大學、廈門大學、山東大學、武漢大學、華中科技大學、中南大學、華南理工大學、四川大學、西安交通大學和湖南大學。

表1 2016—2021年U42進入世界一流大學排行榜位次及頻次表

同時，除去上面分析的26所(2所+4所+20所=26所)高校之外，U42中共有12所大學至少一次進入某一排行榜301-500名。根據我們設定的遴選標準，兩年同時進入兩個及以上大學排行榜301-500名的高校，即世界知名大學的高校共有8所，分別是北京理工大學、中國農業大學、華東師范大學、電子科技大學、重慶大學、西北工業大學、蘭州大學和鄭州大學。

上述這20所世界著名大學和8所世界知名大學，雖然暫時沒有進入世界一流大學行列，但排名正在向前100名逼近，在我國世界一流大學建設的進程中，非常有潛力沖進世界一流大學行列，毫無疑問是我國世界一流大學建設的生力軍。

(四)中國人民大學等6所大學是世界一流大學建設的后備軍⑤

進一步的統計分析發現，U42在五大排行榜中，至少兩個年份進入兩個及以上排行榜501-1 000名的高校有6所，分別是中國人民大學、中國海洋大學、國防科技大學、東北大學、云南大學和西北農林科技大學。此部分大學排名相對靠后，穩定性較差。但是，其中部分大學在部分年份的排名還是能進入前500名，有的甚至進入前400、300、200名。例如，中國人民大學最優排名在2016年QS第421-430名，中國海洋大學最優排名在2017年、2021年ARWU第301-400名，西北農林科技大學最優排名在2021年RCCSE第434名，東北大學最優排名在2020年、2021年ARWU第301-400名，等等?？梢?，這6所大學，在我國世界一流大學建設進程中，是一支重要的后備力量，是我國世界一流大學建設的后備軍。

二、中國世界一流大學建設的成效

經過6年的建設我國世界一流大學的建設取得了突出的成效，不論是世界一流大學、世界著名大學還是世界知名大學的數量不斷提升；部分國內頂尖大學進入世界大學排行榜前20名；U42中各高校排名進步明顯，部分高校以上百名甚至幾百名的速度提升。

(一)各層次大學數量逐年增加

經過6年的建設，從數量上看，U42無論是進入世界一流大學的高校數量，還是進入世界著名大學的高校數量，抑或是進入世界知名大學的高校數量，都在不斷增加；500名以后的高校數量逐年減少，說明它們不斷往高層次的大學晉升。

1．世界一流大學數量連續上升

2016—2021年，從ARWU、QS、THE、US News、RCCSE五大排行榜的情況看，U42進入世界一流大學行列的數量除US News排行榜保持不變外，其余四榜的數量連續上升。在ARWU排行榜中，世界一流大學的數量由2016年的2所增加到2021年的7所，增加了5所，占比由4.76%增加至16.67%；在QS排行榜中，世界一流大學的數量由2016年的4所增加到2021年的6所，增加了2所，占比由9.52%增加至14.29%。在THE排行榜中，世界一流大學的數量由2016年的2所增加到2021年的6所，增加了4所，占比由4.76%增加至14.29%；在US News排行榜中，世界一流大學的數量比較穩定，6年均為2所，占比4.76%。在RCCSE排行榜中，世界一流大學的數量由2016年的5所增加到2021年的9所，增加了4所，占比由11.09%增加至21.43%。(見表2)

2．世界著名大學數量逐年遞增

在進入世界一流大學的高校數量保持不變或持續增加的前提下，世界著名大學即排名101-300名的大學數量取得實際意義上的增長。建設期內，在ARWU排行榜中，世界著名大學的數量由2016年的15所增加到2021年的23所，增加了8所，占比由35.71%增加至54.76%。在QS排行榜中，世界著名大學的數量不變，維持在7所，占比16.67%。在THE排行榜中，世界著名大學的數量不變，維持在5所，占比11.90%。在US News排行榜中，世界著名大學的數量由2016年的8所增加到2021年的20所，增加了12所，占比由19.05%增加至47.62%。在RCCSE排行榜中，世界著名大學的數量由2016年的15所增加到2021年的16所，增加了1所，占比由35.71%增加至38.10%。(見表2)

表2 2016—2021年U42五大排行榜位次區間表

3．世界知名大學數量隱形增加

從表面上看，在五大排行榜中，世界知名大學的數量有增有減。從表2可以看出，除THE和RCCSE排行榜世界知名大學的數量是增加的以外，其余三大排行榜中，世界知名大學的數量均在下降。在ARWU排行榜減量7所，QS排行榜減量1所，US News排行榜減量9所。值得注意的是，我們必須看到，各檔位區間數量的變化是有關聯的，某一檔位區間高校數量的減少，可能是由于處于該檔位的高校排名倒退所致，也有可能是高校排名進步到更高檔位區間所致，所以必須結合前后檔次區間高校數量的變化來看此問題。從前面的分析可知，在ARWU排行榜中，世界一流大學增加5所，世界著名大學增加8所，一共增加13所，而世界知名大學減少7所。由此可見，在13所高校獲得晉升的情況下，本區位高校數量減少量僅為7所，說明又有6所高校從較后檔位區間提升到了此檔位區間，這是進步的表現。同理，在QS排行榜世界知名大學增加了1所，US News排行榜世界知名大學增加了3所。

(二)U42質量逐年提升

從總量上看,U42無論在哪個排行榜、哪個檔位區間其排名都在不斷提升。由表3可見，6年間，ARWU、QS、THE、US News、RCCSE排行榜中排名提升的高校數量分別為32、29、25、32、37所，也就是說60%以上的高校都在進步。

表3 U42近6年在五大排行榜中的位次變動表⑥

從作為領頭羊的兩所大學的建設情況看，2016—2021年，北京大學、清華大學在競爭激烈的世界一流大學行列均處于上升狀態并不斷向世界一流大學前列晉升(詳見表3)。首先，ARWU、QS、THE、US News、RCCSE排行榜中，北京大學晉升的名次分別為26、21、13、8、13，清華大學晉升的名次分別為30、7、19、31、19。在頂尖大學競相角逐的世界前100領域，進步1名都是相當困難的，但是我國大學竟然在6個年度5個排行榜均處于進步狀態，甚至有30名以上的進步，這是相當令人震驚的。其次，北京大學和清華大學于2021年分別進入QS、THE和RCCSE三大排行榜的前20名，分別為18和17、16和16、12和11，最優排名為2021年RCCSE排行榜的12和11，已經非常有望進入世界前10。可見，近6年來，我國的世界一流大學建設是卓有成效的。

除領頭羊外的其他40所高校建設情況可以在進步名次上得到質量反饋。ARWU排行榜中進步最大的是北京理工大學和西北工業大學375名，QS排行榜進步最大的是中南大學375名，THE排行榜進步最大的是中南大學476名，US排行榜進步最大的是西北工業大學378名，RCCSE排行榜進步最大的是西北農林科技大學369名。6年間U42在某一榜中進步300名以上的高校有中國人民大學、北京理工大學、中南大學、華南理工大學、電子科技大學、重慶大學、西北工業大學、鄭州大學、湖南大學和西北農林科技大學等10所高校；進步200名以上的高校有北京航空航天大學、同濟大學、華東師范大學、武漢大學、華中科技大學、四川大學、云南大學、西北農林科技大學等8所高校；進步100名以上的高校有中國農業大學、南開大學、天津大學、哈爾濱工業大學、上海交通大學、南京大學、東南大學、浙江大學、廈門大學、山東大學、中國海洋大學、中山大學、西安交通大學、國防科技大學和東北大學等13所大學。⑦

三、中國世界一流大學建設的不足

毋庸置疑，經過6年的努力，我國的世界一流大學建設取得了重要的進展和成效。但這只是第一步，今后的路還很長。無論跟自己比，還是跟別人比，都還存在著很多差距和不足。下面從縱向與橫向兩個維度分析這些不足，以找準今后工作的發力點。

(一)縱向對比看不足

從上面的分析可知，在42所高校中，進入世界一流大學的高校6所，世界著名大學20所，世界知名大學8所，還有6所排名在500名以后的大學是世界一流大學建設的后備力量。相比全國2 756所普通高等學校，[3]中國的世界一流大學數量實在是少之又少。以美國為例，無論在哪一個排行榜，其世界一流大學的數量都處于霸主位置，占去50%的比重。對于我國這樣一個高等教育大國，無論是世界一流大學建設的領頭羊、主力軍，還是生力軍和后備軍，其數量都還遠遠不夠。

第一，U42中暫無世界排名前10的高校。從排名的位次看，雖然我國一流大學的排名較啟動建設以前有很大的進步，但是依據本文設定的標準所篩選出的6所一流大學中，僅北京大學、清華大學、復旦大學、上海交通大學、浙江大學、中山大學曾進入過世界大學排名前50，如果按兩年兩榜的要求，僅北京大學、清華大學和上海交通大學滿足條件。僅北京大學和清華大學進入過世界大學排名前20，沒有一所大學進入世界大學排名前10。由此可見，在我國當前的世界一流大學建設進程中，世界一流大學、世界頂尖大學和領軍大學的數量還遠遠不夠。

第二，U42的分布主要集中在101-500名的位置。也就是說，U42主要還是世界著名大學和世界知名大學，還需要進一步建設，向世界一流大學的目標邁進。以2021年五大排行榜的數據為例，ARWU排行榜為29所，占比69.05%；QS排行榜17所，占比40.48%；THE排行榜15所，占比35.71%；US News榜30所，占比71.43%；RCCSE榜26所，占比61.91%。(見表2)

第三，U42中個別高校排名十分靠后。中央民族大學完全游離于五大排行榜之外，2016—2021年，沒有上過五大排行榜的任何一榜。新疆大學也只進入過US News和RCCSE兩個排行榜，且排名均在1 200名以后，最優排名為RCCSE排行榜的第1 205名。云南大學在ARWU排行榜中的位次一直處于700名以后，在US News排行榜中的位次處于1 000名以后，在RCCSE排行榜中的位次在900名以后。這幾所大學，都是國家首批遴選出來的世界一流大學重點建設院校，但目前的發展離世界一流大學還很遠，有待進一步發力，以取得根本性的突破。

第四，相較國內排行榜，國外排行榜對我國高校的認可度較低。從各排行榜的認可度看，我國的ARWU和RCCSE排行榜對我國大學的認可度高于國外QS、THE和US News三大排行榜對我國大學的認可度。以2021年為例，從總量上看，國內的ARWU和RCCSE排行榜認定的世界一流大學、世界著名大學、世界知名大學的數量分別為7、23、6和9、16、10；國外的QS、THE和US News認定我國的世界一流大學、世界著名大學、世界知名大學總和分別為6、7、10，6、5、10和2、20、10，差距十分明顯。

(二)橫向對比看差距

以上分析可以看出，我國U42中世界一流大學的數量過少，世界一流大學建設還有不足。為什么少？不足在哪里？差距在哪里？為進一步找出原因，應對各大排行榜的評價指標進行深入研究。

由于US News只公布了各大學在13個指標中的排名，未公布具體的分值；RCCSE未公布全部參評高校的指標得分。因此，此處僅選取ARWU、QS、THE三個排行榜的指標進行分析。三大排行榜雖然有不同的指標，但是所有指標歸納起來分為四類：人才培養、科學研究、國際化和社會服務。以2021年為例，選取三大排行榜中同時進入任意兩榜前10名和前100名的大學的平均值為參照系，⑧厘清我國U42整體和U42中領頭羊、主力軍、生力軍和后備軍在這四個維度上的差距。(見表4)

表4 2021年我國U42中各層次大學與世界大學排名前10、前100大學指標得分情況

第一，U42的整體水平低于世界一流大學平均水平。由表4的數據可以看出，U42的均值與世界一流大學的差距是明顯的。四個維度中，除社會服務這一維度超過世界一流大學均值，科學研究維度的被科學引文索引(SCIE)和社會科學引文索引(SSCI)收錄的論文數量(PUB)接近世界一流大學均值，其余維度的指標數值均明顯低于世界一流大學均值。尤其在人才培養維度教師獲獎之獲諾貝爾科學獎和菲爾茲獎的教師折合數(Award)指標中U42的得分為0；科學研究之學術聲譽世界一流大學均值為85.31，U42僅為29.53；國際化維度的差距更為明顯，世界一流大學國際學生比例、國際教師比例、國際視野3個指標的得分分別為70.94、73.61、79.15，U42僅為12.29、15.74、38.09。

第二，兩所領頭羊大學基本超過世界一流大學平均水平并接近世界排名前10的頂尖大學。北京大學和清華大學除人才培養維度之獲諾貝爾獎和菲爾茲獎的校友折合數(Alumni)、獲諾貝爾科學獎和菲爾茲獎的教師折合數(Award)指標以及國際化維度低于世界一流大學平均水平，其余指標均高于世界一流大學平均值，尤其在社會服務維度，領頭羊的均值為96.55、世界一流大學平均值為67.95。因此，北京大學和清華大學這兩所領頭羊大學應該有更高的目標，向著世界前10奮進。通過對比發現，兩所領頭羊大學許多數值已經非常接近世界排名前10大學的均值，但是在人才培養維度之Alumni、Award指標上世界排名前10的頂尖大學均值分別為60.76、85.31，領頭羊大學的均值僅為9.95、0；科學研究維度之N&S(在《Nature》和《Science》上發表論文的折合數)和PCP(Alumni、Award、HiCi、N&S、PUB這5個指標得分的師均值)指標世界排名前10的頂尖大學均值分別為63.56、64.49，領頭羊大學的均值僅為39.35、26.45；國際化維度之國際學生比例、國際教師比例和國際視野3個指標差距更大，世界排名前10的頂尖大學均值分別為79.53、86.48、84.22，領頭羊大學的均值僅為32.4、30.45、57.85。

第三，主力軍大學整體略低于世界一流大學水平。主力軍大學在人才培養之師生比，科學研究之教師人均引文、PUB和社會服務維度指標高于世界一流大學均值，其他13個指標也只是略低于世界一流大學的平均水平，與世界一流大學之間的距離已經非常接近了。但在人才培養維度之Alumni、Award和國際化維度之國際學生比例、國際視野4個指標差距較大，世界一流大學的均值為22.32、26.69、70.94、79.15，主力軍大學的均值為0、0、37.8、47.93。

第四，生力軍大學與世界一流大學有明顯差距。在四個維度17個指標中，生力軍大學僅在社會服務維度高于世界一流大學的平均水平，其余16個指標均明顯低于世界一流大學水平。在人才培養維度之雇主聲譽、教學、師生比例、Alumni、Award、HiCi(各學科領域被引用次數最高的科學家數量)指標，科學研究維度之學術聲譽、研究、N&S、PCP指標，國際化維度之全部指標得分都不是很理想，尤其國際學生比例和國際教師比例差距很大，世界一流大學的分值均在70以上，生力軍的分值還是個位數。

第五，后備軍大學與世界一流大學鴻溝明顯。后備軍大學四個維度17個指標均明顯低于世界一流大學。Alumni、Award兩個指標為0，Hici、教師人均引文、N&S、國際學生比例、國際教師比例5個指標的得分為個位數，其余指標得分也維持在10、20、30、40這樣的低水平，僅社會服務維度之工業收入指標上了50分。

結 語

綜上所述，2016年以來，我國的世界一流大學建設既有明顯的進展與成效，也有諸多的問題與不足。2020年是第一輪“雙一流”建設績效考核和遴選第二輪“雙一流”建設高校的大比之年，目前為止，國家暫未對上一輪建設高校的建設情況進行公布，也未公布新一輪雙一流建設高校的名單。在未來的建設中，我們提出如下建議：

第一，扎根中國大地，全面推進國際化。堅持社會主義辦學方向，堅持中國特色社會主義教育發展道路，貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務。堅持為黨育人、為國育才，堅持服務國家戰略需求。[4]全面提高國際化水平，在國際化理念、國際化視野、國際化規則的背景下，從國內外關系視角來統合高等教育國際化發展，培養既具有人文精神和科學素養,又具有跨文化素養和較強國際競爭力的國際化人才。同時，國際化也是我國世界一流大學建設的薄弱環節，我們需要補短板、強弱項。世界大學排名是國際化的一個重要抓手，其在世界大學發展進程中經過長時間積累形成了科學的指標體系，是世界一流大學建設的重要參照。當然世界大學排名不是唯一標準，但無疑是重要的指標。我們要將彰顯中國特色與放眼世界有機統一，著力建設體現中國特色、世界水平和人類情懷的世界一流大學。

第二，加強北京大學和清華大學的建設，充分發揮領頭羊作用，向世界前10名大學發起沖刺。北京大學和清華大學是我國42所世界一流大學建設高校中排名最靠前、最穩定、與世界排名前10大學的距離最接近的大學。未來，乘勢而上創造性地推進國際交流合作，提升學生的全球勝任力、教師的國際競爭力、學校的國際化能力和全球影響力。營造吸引世界一流人才的學術環境，用更寬廣的國際視野，吸引國際一流師資和生源，吸引世界一流的高等教育資源，提高北京大學和清華大學在國際高等教育中的影響力。有計劃、有組織、有步驟地培養一批具有國際影響力和學術積淀的領軍人物、學科帶頭人，爭取在諾貝爾獎、菲爾茲獎等重大獎項和N&S論文等卓越研究方面有所突破，成為世界一流大學的排頭兵。

第三，進一步加強上海交通大學、浙江大學、復旦大學和中國科學技術大學4所大學的建設，發揮主力軍作用。這4所大學雖已躋身世界一流大學行列，但目前僅是在任意兩年兩榜進入世界大學排名前100的標準下，還未能在五大排行榜中6個年份均躋身世界一流大學行列。其次，在世界前100的位次相對靠后，進入前50的大學不多，大部分大學均在50-100名之間。面向未來，這4所大學要在人才培養、科學研究和國際化等薄弱方面主動應變局、開新局，把握戰略方向、明確戰略任務、擘畫戰略藍圖、提升內涵質量、加快建設步伐，穩定進入世界排名前100的位次，并向世界前50大學發起沖刺，進入世界一流大學前列。

第四，進一步加強南京大學等28所大學的建設，發揮生力軍作用。目前，42所高校中，有28所大學集中在世界101-500名區間。其中，排名101-300名的世界著名大學有20所，排名301-500名世界知名大學有8所。這個區間的大學，數量眾多(占比U42的一半以上),且距離世界前100名大學最近，是最有希望沖進世界一流大學行列，也是我國在世界一流大學建設上取得重大進展的突破口。從這個意義上講，它們是未來世界一流大學建設的主力軍。在接下來的建設中，聚焦建設過程中戰略性、關鍵性、引領性問題，明晰戰略方向，科學布局、統籌謀劃、系統推進，對標世界一流，打造一流體系和一流能力，加速邁向世界一流大學行列。

第五，進一步加強中國人民大學等6所大學的建設，發揮后備軍的作用。這6所大學，在五大排行榜中，其排名大都在世界前500名之外，但在我國，它們都是具有學校特色或學科專業特色且具有重要影響力的大學，其中，有的大學在個別排行榜中已進入世界前500。例如，中國人民大學在我國人文社會科學領域獨樹一幟，被譽為“我國人文社會科學高等教育領域的一面旗幟”，最優排名為425；中國海洋大學是以海洋和水產學科為特色的大學，具備一流的海上現場觀測能力，最優排名為350。只要有國家宏觀政策的大力支持和引導，只要能揚長避短、充分發揮自身的優勢和特色，建立核心競爭能力，它們是有潛力沖刺世界一流大學，建成特色顯著的世界一流大學的。

第六，進一步落實推進世界一流大學建設的準入制和淘汰制，5年一個周期，啟動新一輪世界一流大學的遴選和建設工作。對上一輪的建設情況加強總結，找成績、找問題、找不足。參照德國精英大學的遴選辦法，逐步完善公平公正、開放競爭的建設機制。近幾年來，部分高校雖未入選首輪世界一流大學建設高校名單，但在相關大學排行榜中，它們已進入世界著名大學行列，⑨已經非常接近世界一流大學水平。因此，要向這些大學敞開大門，激發它們投身世界一流大學建設的積極性。同時，要打破身份固化，堅持在公平競爭中扶優扶強扶特，逐步健全世界一流大學建設高校有進有出動態調整機制。

注釋：

①2017年9月21日，教育部、財政部、國家發展改革委公布世界一流大學建設高校名單，首批世界一流大學建設高校共42所：A類36所：北京大學、中國人民大學、清華大學、北京航空航天大學、北京理工大學、中國農業大學、北京師范大學、中央民族大學、南開大學、天津大學、大連理工大學、吉林大學、哈爾濱工業大學、復旦大學、同濟大學、上海交通大學、華東師范大學、南京大學、東南大學、浙江大學、中國科學技術大學、廈門大學、山東大學、中國海洋大學、武漢大學、華中科技大學、中南大學、中山大學、華南理工大學、四川大學、重慶大學、電子科技大學、西安交通大學、西北工業大學、蘭州大學、國防科技大學；B類6所：東北大學、鄭州大學、湖南大學、云南大學、西北農林科技大學、新疆大學。(按學校代碼排序，詳見教育部網站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/moe_843/201709/t20170921_314942.html)

②上海交通大學(Academic Ranking of World Universities，簡稱ARWU)、QS公司(Quacquarelli Symonds World University Rankings，簡稱QS)、泰晤士報高等教育(Times Higher Education World University Rankings，簡稱THE)、美國新聞與世界報道(U.S. News Best Global Universities Rankings，簡稱US News)、中國科學評價研究中心(Research Center for Chinese Science Evaluation，簡稱 RCCSE) 此五大世界大學排行榜在國際上的認可度高、影響力大，發布世界大學排行榜的時間長，數據具有連續性和可得性。此外，五大排行榜的發布機構涵蓋國際國內，具有典型的代表性。

③對世界一流大學的劃分標準大致有以下幾種：(1)武漢大學中國科學評價研究中心對世界一流大學的界定：排名前600名的大學為世界高水平大學，世界高水平大學分為三個檔次：前100名為世界頂尖大學；前101-300名為世界高水平著名大學；前301-600名為世界高水平知名大學。其中，世界頂尖大學和世界高水平著名大學為“世界一流大學?！?2)安邦大學評價中心對世界一流大學的劃分標準為：前1-50名為世界頂尖大學；前51-300名為世界一流大學；前301-800名為世界一流學科大學。(3)中國校友會按照全球排名比例進行劃分：前0.01%為世界頂級頂尖大學(9星)；前0.02%-0.05%為世界一流大學(8星)；前0.06%-0.10%為世界知名高水平、中國頂尖大學(7星)；前0.11%-0.50%世界高水平、中國頂尖大學(6星)；前0.51%-1.00%為世界知名、中國一流大學(5星)；前1.01%-5.00%為世界知名、中國高水平大學(4星)；前5.01%-10.00%中國知名、區域一流大學(3星)；前10.01%-20.00%區域高水平大學(2星)；前20.01%-50.00%區域知名大學(1星)。此外，還有其他不同的劃分方法，限于篇幅，茲不贅述。

④俄羅斯“5-100”計劃中明確規定以QS、THE和ARWU世界大學排行榜作為計劃目標的重要評價工具。

⑤此外，新疆大學和中央民族大學雖然因國家綜合考慮地區和民族等因素而列入世界一流大學建設高校名單，但在五大排行榜中表現不佳，且未能達到本文4個梯隊層次的條件和標準，因而不在本梯隊層次的討論范圍之內。但這并不應影響這兩所大學的世界一流大學建設的進程。中國的世界一流大學建設，既要參照世界大學排名，又不能唯排名論，應進一步探索中國特色的世界一流大學建設之道。

⑥表注：(1)“/”表示該大學在該年份未進入該排行榜；(2)“趨勢”為2016年的排名減去2021年的排名，若2016年未進入排名，則取該學校在6年中第一次進入該排行榜的排名減去2021年的排名。結果>0,則為進步，用符號↑表示；結果<0,則為退步，用符號↓表示；結果=0,則為穩定，用符號-表示。(3)為了方便計算，若排名為區間時，則取區間中位數表示，如301-350，則取325；若排名為801+時，則取801；(4)42所世界一流大學建設名單按學校代碼排序。

⑦每所大學在不同的排行榜中進步的名次不一，此處取高位，如分別進步300名和200名時，取高位300名。

⑧前文在認定世界一流大學時要求滿足兩年同時進入兩榜的標準，此處由于僅以2021年的數據為例，因此，在選擇世界一流大學參照系時，標準改為只需要滿足進入兩榜前100名的標準。同理，前10名的大學也是只要滿足進入兩榜前10名的標準進行篩選。

⑨以2021年為例，在ARWU排行榜中，蘇州大學進入151-200名；在THE排行榜中，南方科技大學排名第162名；在QS排行榜中，南方科技大學排名第275名；在RCCSE排行榜中，蘇州大學排名第271名。