區域第二次全國污染源普查工業源成果分析與建議

莫曉晴

（珠海恒創環?？萍加邢薰?，廣東 珠海 519000）

通過第二次全國污染源普查，可以基本了解區域各類企事業單位與環境有關的基本信息，掌握了區域工業源、生活源、農業源及集中式污染治理設施等各類污染源的基本信息、區域行業分布情況、主要污染物產排情況、污染物治理設施的建設和運行情況，為建立健全區域各類重點污染源和各級污染源檔案提供了完善的資料，加強環境保護管理、科學制定環境保護政策和合理規劃產業布局提供了科學的依據，對區域經濟結構的調整，推進資源節約型、環境友好型社會的建設方面提供了尤為關鍵的基礎數據。根據某區域第二次全國污染源普查結果，發現問題，分析原因，提供解決建議，進一步提高區域環境管理[1]。

1 普查技術路線

根據分階段工作任務安排，以及不同對象的普查方法，制定如下圖1普查工作基本路線：

圖1 普查工作基本路線

2 普查名錄庫確定

通過入戶清查工作，區普查辦整理建立了轄區內各類源的清查對象名錄并上報至市污普辦。按照國家污普辦制定的《第二次全國污染源普查清查技術規定》中各行業納入普查范圍的條件，區污普辦對清查對象進行判斷篩選，初步確定工業源、生活源和集中式治理設施的普查對象名單以及入河（海）排口的名單[2]。

3 普查數據質量管理

為確保數據質量，采用五級質控的方式，嚴把數據質量關。除此之外，質量評估單位對區已提交到區普查辦的普查報表按比例抽樣進行審核，同時還組織普查對象開展集中審核工作。重點核查入戶調查記錄，普查報表的完整性、真實性、合理性及相關指標間的邏輯性。

4 工業污染源普查結果分析

4.1 工業廢水普查結果及分析

有工業廢水排放的企業有131家，有工業廢水排放的企業數占轄區有工業取水企業的80.37%；工業廢水排放量有620.56萬立方米。

從行業分布來看，主要集中在計算機、通信和其他電子設備制造業，該行業的26家企業合計排放292.26萬立方米，占區域內廢水量的47.16%；其次是醫藥制造業，該行業的11家企業合計排放152.97萬立方米，占區域內廢水量的24.68%。

從廢水排放去向來看，該區域內廢水主要排入城市污水處理廠，其排入污水廠的工業廢水量有419.73萬立方米，占67.72%；有93.97萬立方米的工業廢水排入城市下水道（再入江河、湖、庫），有39.71萬立方米的工業廢水排水去向為其他，有30.52萬立方米的工業廢水直接進入海域，有17.83萬立方米的工業廢水直接進入江河湖、庫等水環境，有15.49萬立方米的工業廢水進入城市下水道（再入沿海海域），有2.53萬立方米的工業廢水進入其他單位，如表1所示[3]。

表1 工業廢水污染物總體產排量

4.2 工業廢氣普查結果及分析

4.2.1 工業鍋爐情況

有29家企業合計40臺燃油鍋爐，柴油消耗量為6 861.35噸。有17家企業合計34臺燃氣鍋爐，燃氣鍋爐的燃氣消耗類型為天然氣和液化天然氣2種，天然氣消耗量為875.85萬立方米，液化天然氣消耗量為3 647.02噸。有6家企業合計8臺燃生物質鍋爐，生物質燃料消耗量為29 513噸標準煤。有2家企業合計2臺其他鍋爐。

4.2.2 工業爐窯情況

區域內共有156家工業企業合計731臺工業爐窯，其中658個為電爐窯。爐窯使用燃料類型為煤氣、天然氣、液化天然氣、燃油，其中煤氣燃料消耗量為500立方米；天然氣燃料消耗量為5 506 800立方米；液化天然氣燃料消耗量為0.65噸；燃油燃料消耗量為371.38噸。

4.2.3 工業含揮發性有機物原輔材料情況

區域內涉及涂料使用的企業家數有49家，涂料使用量為4 795.782噸；涉及油墨使用的企業家數有60家，油墨使用量為603.929噸；涉及膠黏劑使用的企業家數有29家，膠黏劑使用量為7 747.935噸；涉及稀釋劑使用的企業家數有53家，稀釋劑使用量為759.866噸；涉及清洗劑使用的企業家數有33家，清洗劑使用量為2 024.816噸；涉及溶劑使用的企業家數有17家，溶劑使用量為821.382噸；涉及其他有機溶劑使用的企業家數有23家，其他溶劑使用量為1 323.902噸。

4.2.4 工業企業其他廢氣治理情況

其他工業廢氣治理方面，有脫硫設施36臺，脫硝設施0臺，除塵設施238臺，揮發性有機物處理設施590臺，氨治理設施3臺，如表2所示。

表2 工業廢氣污染物總體產排量

4.3 固體廢物普查結果及分析

根據統計，產生一般工業固體廢物的企業總數為730家。一般工業固體廢物總產生量為111 578.3噸，綜合利用量為45 331.3噸，自行綜合利用量9 691.35噸，綜合利用往年貯存量1 300.7噸，處置量為67 459.15噸，2017年貯存量為88.51噸。

根據統計，產生危險廢物的企業總數為297家，危險廢物上年末實際貯存量為754.277噸、本年總產生量為21 930.638噸、送持證單位量為21 059.062 2噸，本年末實際貯存量為1 616.143噸，自行綜合利用量9.7 098噸。

5 工業源行業污染物削減率問題分析

5.1 工業廢水

根據統計可知，各行業化學需氧量平均削減率為78.8%，其中，38|電氣機械和器材制造業、21|家具制造業、33|金屬制品業、29|橡膠和塑料制品業、37|鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業、24|文教、工美、體育和娛樂用品制造業、46|水的生產和供應業等行業，低于全區化學需氧量削減率平均水平；

各行業氨氮平均削減率為75.33%，其中，22|造紙和紙制品業、34|通用設備制造業、29|橡膠和塑料制品業、24|文教、工美、體育和娛樂用品制造業、46|水的生產和供應業、37|鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業等行業，低于全區氨氮削減率平均水平；

各行業總氮平均削減率為59.31%，其中，35|專用設備制造業、15|酒、飲料和精制茶制造業、22|造紙和紙制品業、23|印刷和記錄媒介復制業、36|汽車制造業、34|通用設備制造業、38|電氣機械和器材制造業、17|紡織業、21|家具制造業、46|水的生產和供應業等行業，低于全區總氮削減率平均水平；

各行業總磷平均削減率為74.04%，其中，35|專用設備制造業、21|家具制造業、24|文教、工美、體育和娛樂用品制造業、38|電氣機械和器材制造業、46|水的生產和供應業、17|紡織業、13|農副食品加工業、22|造紙和紙制品業、37|鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業等行業，低于全區總磷削減率平均水平。

5.2 工業廢氣

根據統計可知，各行業二氧化硫除27|醫藥制造業、18|紡織服裝、服飾業、26|化學原料和化學制品制造業、34|通用設備制造業以及15|酒、飲料和精制茶制造業之外，其他行業基本屬于直接排放，無二氧化硫治理措施；

氮氧化物除27|醫藥制造業、18|紡織服裝、服飾業、14|食品制造業、22|造紙和紙制品業、30|非金屬礦物制品業、23|印刷和記錄媒介復制業以及26|化學原料和化學制品制造業之外，其他行業基本屬于直接排放，無氮氧化物治理措施；

各行業顆粒物平均削減率為29%，其中，37|鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業、34|通用設備制造業、29|橡膠和塑料制品業、26|化學原料和化學制品制造業、20|木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業、17|紡織業、33|金屬制品業、35|專用設備制造業、15|酒、飲料和精制茶制造業、38|電氣機械和器材制造業、43|金屬制品、機械和設備修理業等行業，低于全區顆粒物削減率平均水平。19|皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業、42|廢棄資源綜合利用業、14|食品制造業、13|農副食品加工業、40|儀器儀表制造業、23|印刷和記錄媒介復制業、28|化學纖維制造業以上行業均為直接排放，無處理措施。

各行業揮發性有機物平均削減率為12.36%，其中，26|化學原料和化學制品制造業、22|造紙和紙制品業、35|專用設備制造業、29|橡膠和塑料制品業、23|印刷和記錄媒介復制業、21|家具制造業、28|化學纖維制造業、40|儀器儀表制造業、43|金屬制品、機械和設備修理業、36|汽車制造業、30|非金屬礦物制品業、14|食品制造業等行業，低于全區顆粒物削減率平均水平。15|酒、飲料和精制茶制造業、32|有色金屬冶煉和壓延加工業、13|農副食品加工業、17|紡織業、18|紡織服裝、服飾業、20|木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業、42|廢棄資源綜合利用業以上行業均為直接排放，無處理措施。

由此可見，以上行業污染物削減率低于全區平均水平，導致此類情況存在的原因可能是行業所采用的污染物治理設施治理效果不理想；且在普查過程中發現部分小、微型企業缺少環保專職人員，導致治理措施運行管理不規范，從而污染物削減率偏低[3]。

6 對策建議

6.1 廢水污染治理對策

區域內石油類污染物排放主要行業為32|有色金屬冶煉和壓延加工業、33-金屬制品業。據分析，石油類污染物主要的產污工段為清洗，目的是除去熱處理件表面的油類物質，因此系統中石油類產生量是通過產品質量進行核算得出，但由于產生量占比較大的企業對石油類污染物處理效率均低于50%，因此導致排放量較高，建議企業對廢水處理設施進行升級改造，提高石油類的處理效率，減少污染物排放。

6.2 廢氣污染治理對策

建議39|計算機、通信和其他電子設備制造業、38|電氣機械和器材制造業、29|橡膠和塑料制品業、27|醫藥制造業等揮發性有機物排放較大的行業加強對污染源的密閉收集，提高收集效率，減少廢氣無組織排放；加強工業涂裝工藝廢氣的集中收集和治理；涂料、稀釋劑、清洗劑等含VOCs的原輔材料應儲存或設置于密封容器或密閉工作間內以減少VOCs的無組織排放[4]。

推進印刷、家具制造、工業涂裝等重點行業實施低揮發性有機物原輔材料改造，開展包裝印刷、工業涂裝等重點行業揮發性有機物治理，探索開展臭氧污染防治專項行動。推廣使用水性涂料，鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發性有機溶劑。

提高VOCs末端治理設備的治理效率。目前仍存在部分企業在處理VOCs上使用一級處理，單活性炭吸附等處理效率較低的廢氣治理設施。建議對于廢氣直排的工業企業，要求進行收集和處理后達標排放，對于已有治理設施，但處理效率不高的工業企業，要求進一步升級，提高治理效率。

6.3 固體廢物、危險廢物污染治理對策

建議企業按照一般工業固體廢物《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）及2013修改單的要求，將一般工業固體廢物分類收集后臨時堆放于廢品倉，收集到一定數量后外賣至廢品回收單位回收處理。危險廢物根據危險臨時貯存場所按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001），建議企業做好混凝土硬底化、防滲、防腐、防雨措施。

目前許多企業由于第三方危廢處理單位負荷過載的原因，無法將危險廢物進行轉移處理，只能在廠區內暫存，過多的危險廢物暫存則會帶來較大的環境風險。建議引進新建危險廢物集中處置廠，解決目前危險廢物無法轉移的問題。