答疑解惑

黨組與黨委的區別是什么？

黨委是黨的各級委員會的簡稱，這里特指黨的地方各級委員會和基層委員會;黨組是經黨的中央委員會和地方各級委員會批準設立的黨的領導機構。黨組與黨的地方各級委員會的區別是：

1.作為一級領導機構的黨的委員會，是由黨代表大會選舉產生的;而黨組則是由批準它設立的黨組織決定的。黨組必須服從批準它設立的黨組織的領導，必須堅決執行該黨組織的指示和決定，黨組與批準它設立的黨組織不是平起平坐的并列關系，而是被領導和領導的關系。

2.黨委可以召開黨代表大會或黨代表會議，選舉出席上級黨代表大會的代表;而黨組不能召開這些會議選舉出席上級黨代表大會的代表。

基層黨組織的任期是如何規定的？

黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期3年至5年;黨的基層委員會每屆任期一般為5年，黨的總支部委員會、支部委員會每屆任期一般為3年，其中，村和社區的黨的委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期為5年。

各級黨組織任期屆滿，應按期進行換屆選舉。如需延期或提前換屆選舉，應經黨的委員會批準。延長期限不得超過1年。

怎樣對黨員進行鑒定？

對黨員進行鑒定，是黨組織加強黨員教育和監督、考察黨員情況的一種有效方法。對黨員進行鑒定，一般是指黨員調動工作、被借調較長時間、離職學習結束時，由調出單位、借調單位或組織學習單位的黨組織，對黨員的思想、工作和學習等情況作出的一種書面評價。有的則是黨組織在一段時間內對所有黨員進行鑒定，以加強對黨員的教育和管理。

對黨員進行鑒定，首先要做好思想動員工作，講明鑒定的意義、目的和方法，使黨員消除顧慮，提高認識，端正態度;然后以黨支部或黨小組為單位，由黨員本人作出客觀的自我評價，其他黨員進行評議，肯定成績，指出缺點，提出努力方向;在此基礎上，再由黨支部委員會討論，實事求是、恰如其分地正式作出組織鑒定;最后將鑒定同本人見面，由黨支部書記簽名蓋章。黨員對組織鑒定如有不同意見，可以提出。如本人的意見是正確的，黨組織應予采納;如本人意見是錯誤的，黨組織應耐心地解釋說服;如經解釋本人仍堅持自己的意見，可以保留，或將本人意見附上。

民主評議黨員有哪些程序步驟？

民主評議黨員，要在黨委的領導下，以支部為單位有步驟地進行。黨員個人自評和黨員互評，一般應在支部黨員大會上進行;黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可以在黨小組范圍內進行。開展民主評議黨員前要結合組織生活會采取適當方式組織黨員集中學習、相互交流，普遍開展談心談話。召開支部黨員大會進行評議，會議由黨支部書記主持，會議的主要程序是：

1.黨員個人自評。與會黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞，從認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”和履職踐諾、擔當作為、真抓實干、遵規守紀等方面，查找差距和不足，開展自我批評。

2.黨員互相評議。黨支部書記和黨支部委員會委員帶頭開展批評，其他黨員互相開展批評。黨員互相評議，可以安排在支部全體黨員個人自評之后，也可以逐個進行，即某一黨員個人自評之后，其他黨員隨即對其進行評議。

3.開展民主測評。提名并通過監票人、計票人;清點與會黨員人數;發放測評表;對黨員進行投票測評;監票人、計票人統計民主測評結果。

4.上級領導點評。上級黨組織和有關部門負責同志進行點評，提出整改要求。

5.客觀公正作出評定。黨支部委員會會議或者黨員大會根據民主測評情況，綜合黨員日常表現，實事求是對每名黨員提出評定意見。按照“優秀”“合格”“基本合格”“不合格”4種等次評定。“優秀”的黨員比例一般不超過1/3。對黨員的評定意見要向本人反饋。

要抓好問題整改。對評定為“優秀”的黨員要予以表揚褒獎;對評定為“合格”的黨員要肯定優點，提出希望;對評定為“基本合格”的黨員，要進行教育幫扶;對評定為“不合格”的黨員，要按規定程序作出相應組織處置。

黨總支能否審批預備黨員？

黨總支不能審批預備黨員，但要負責審議支部大會通過接收的預備黨員。主要責任是：

1.了解、掌握發展對象的情況，征求黨員、群眾對發展對象的意見。

2.與黨支部一起搞好對發展對象的考察和政治審查工作。

3.審查發展對象的《中國共產黨入黨志愿書》及有關材料，對支部大會通過接收的預備黨員是否符合黨員條件，以及入黨手續是否完備進行審議，發現問題要及時處理，并向黨委報告。

黨總支對支部大會通過接收的預備黨員進行認真負責的審議，是保證新黨員質量的重要一環。審議的內容為：

1.發展對象的《中國共產黨入黨志愿書》填寫是否符合要求，入黨材料（包括本人入黨申請書、政治審查材料、培養教育和考察材料等）是否齊全，手續是否完備。

2.通過同發展對象談話和聽取黨員、群眾意見等，對發展對象的入黨動機、政治覺悟以及在生產、工作、學習和社會生活中的表現進行考察。

3.對發展對象是否符合黨員條件進行充分討論，并提出能否接收為預備黨員的意見。

4.在審議中，如發現發展對象不符合黨員條件或入黨手續不完備，要及時調查處理，并向黨委報告。

改選后新的黨的總支部、支部委員會第一次會議由誰主持？其主要議程是什么？

新的委員會第一次會議，可由新的委員會推舉一人主持。選舉書記或副書記，研究委員分工等問題，并將改選情況和委員分工意見及時報請上級黨組織審批。