文博創意產業發展及產品開發模式探索

張 振

（肇源博物館，黑龍江 大慶 166500）

從2012年黨的十八大報告提出“到2020年要把文化產業發展成為國民經濟的支柱產業”，到2016年國務院印發 《關于進一步加強文物工作的指導意見》 和國務院辦公廳轉發中央四部門 《關于推動文化文物單位文化創意產品開發的若干意見》、2021年國家八部委制發《關于進一步推動文化文物單位文化創意產品開發的若干措施》 提出“大力發展文博創意產業”，將文博創意產業提到前所未有的高度，成為國家關注的一項重要工作。近年來，隨著我國大力實施文化興國戰略，文博事業呈現出強勁的發展勢頭，文化創意產品開發成為激發文博單位內在活力的積極因素，也成為社會普遍關注的熱點。但僅就文博單位而言，在文博創意產業發展及產品開發上尚存在諸多困擾，需要國家及各級政府在頂層設計、政策激勵、體制機制和市場營銷方面加以規范和指導。

一、規范的指導性意見是基本遵循

我國文化事業的空前發展和繁榮，有力促進了文化產業的發展。在文化產業強勁的發展勢頭下，文博創意產業也異軍突起，文博創意產品成為時尚生活元素。但縱觀文博創意產業整體發展態勢，在業界尚未形成統一的思想共識，諸多模糊認識雜陳其中，需地方政府在國家層面頂層設計下，結合實際，科學定位，合理規范，有效促進區域文博創意產業協調發展。

1.貫徹落實國家層面指導性意見。黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視發展文化創意產業，黨的十八大報告“把文化產業發展成為國民經濟的支柱產業”定位國家戰略。國務院及各部委關于推動文化文物單位文化創意產品開發的若干意見、措施，為大力發展文博創意產業指明了方向，為文博單位開發文博創意產品，拓展社會服務功能提供了基本遵循。所以，各級黨委、政府，行政部門、文博單位，以及社會從業機構，務須深入學習領會國家政策精神，并結合實際付諸行動，將國家層面的指導性意見、措施落到實處，是用國家政策的金鑰匙，打開文博創意產業良性發展之門的務實之舉。

2.地方政府出臺規范性指導意見。國家積極鼓勵地方政府大力開發文博創意產品，全力推動文博創意產業協同發展。促進區域文博創意產業協同發展，關鍵看地方能否很好落實國家層面的政策精神，并結合區域文博資源特性，出臺符合實際的指導性意見，引導文博單位和社會組織參與文博創意產品開發，促進文博創意產業鏈的形成。因此，各級政府應本著實事求是、因地制宜的原則，在廣泛征求意見和調研論證的基礎上，深入剖析區域文博資源現狀，優勢特征，準確把握文博產品開發方向，科學界定文博創意產業發展目標，制定針對性較強的政策性文件，使其成為地方文博創意產業發展的定海神針。

3.行業部門制定可操作實施意見。文博創意產業發展及產品開發，有國家和地方政府的宏觀指導意見，即有了政策保障，但最關鍵的是要有各級文化行政部門具體的實施意見，因行業行政部門的意見才最具標的性和可操作性。所以，充分調動各級文化行政部門積極性，發揮職能作用，主動擔當，制定切合實際的實施意見，是鞏固文博創意產業發展及產品開發基礎的根本措施。類比國家、地方宏觀的指導意見，行政部門的實施意見要切實解決實際問題，有明確的目標方向，有具體的保障措施，有長效的獎勵機制，最大限度地為文博創意產業發展及產品開發提供清晰的工作路徑，使從業者解放思想，輕裝上陣，有力作為。

二、政策鼓勵激勵機制是動力源泉

文博創意產業是文化創意產業的重要組成部分，其發展成效直接影響國家經濟產業發展的戰略目標，而文博創意產業及產品開發的高質量發展，離不開人的積極因素，從業者的能動性更需要有效的激勵機制來推動。國務院及相關部委的意見、措施，明確指出可以按規定給予文創產品開發技術人員和管理人員獎勵。所以，貫徹好國家鼓勵政策，地方政府和行業部門出臺相應的激勵機制和獎勵辦法，才會成為文博創意產業及產品開發長足發展的智力棒和啟動器。

1.國家層面頒布鼓勵政策。國務院及各部委的意見、措施，提出按規定給予文創產品開發和有突出貢獻的管理人員獎勵，并在有條件的單位先行試點，但尚未取得實質性成效，一定程度上影響了文博創意從業者積極性。據此，國家層面應充分總結試點單位的經驗和作法，充分調研論證，借鑒相關行業的獎勵規定，統籌文博單位和社會從業機構實際，出臺專門的文博創意產品開發鼓勵政策。涉及的研發人員、管理人員，以及文博創意產品開發收益在相關權利人間的分配，指向更加明確，更有指導性，亦可為地方政府出臺文博創意產品開發激勵機制提供有益參考。

2.地方出臺專門激勵機制。目前，國家層面沒有專門的文博創意產業發展及產品開發的獎勵規定，地方政府只在貫徹國家層面鼓勵政策的基礎上，倡導有條件的文博單位先行先試，未見出臺針對文博創意產業發展及產品開發的激勵機制。因各地發展文博創意產業政策環境的缺失，致地方文博創意產業群體不具規模，從業人員數量不多，熱度不高，文博創意產業發展遲滯不前。為此，各級地方政府要解放思想，敢為人先，深刻解讀國家宏觀鼓勵政策，積極探索有利于地方文博創意產業發展及產品開發的激勵機制，給予文博創意產品開發單位、從業人員最優惠的政策扶持和福利待遇，形成區域文博創意產業發展的環境優勢。

3.行業部門制定獎勵辦法。國家層面的鼓勵政策是統領，地方政府激勵機制是保障，文化行政部門的獎勵規定才是實現文博創意產業高質量發展的助推器。因為只有量化的獎勵規則，才能將各層級的獎勵政策和機制落到實處，才能使文創權益得到合理分配，才能讓業界及社會潛能充分釋放。制定的文博創意產品開發獎勵辦法，應嚴格遵照國家及地方政府相關政策，廣泛聽取宣傳、財政、稅務、市場監管等部門意見，充分考慮各層面利益因素，具有良好的行業規范性。通過出臺獎勵辦法，可以最大限度地吸引技術人才參與文博創意產品開發，創造優質文博創意產品，不斷鞏固和擴大區域文博創意產業成果。

三、文創開發體系建設是根本保障

中華文明探源工程，實證我們國家有百萬年的人類史，一萬年的文化史，五千年的文明史，泱泱華夏，歷史悠久，文化燦爛，文物博物資源取之不盡，用之不竭，發展文博創意產業的條件得天獨厚，為鑄就文博創意產業大國增添了信心，為開發具有民族文化特征的文博創意產品奠定了堅實基礎。目前，我國文博創意產業尚處起步階段，其發展體系還處于探索階段，拓寬文博創意產業的發展途徑，需要從組織管理、專業研發和教育培訓等方面入手，建立良好的運行機制，為文博創意產業大發展提供根本保障。

1.成立專業文創機構。文博創意產業發展及產品開發，僅依靠國家和省級層面政策指導意見，各大文博單位試點試行，及社會面文化單位自然參與，是無法實現可持續發展的，迫切需要自上而下設置管理機構，統籌指導文博單位及社會組織完善文博創意產業開發體系建設。從文博創意產業發展戰略目標考慮，國家層面應頒布政策性指導文件，支持各級文化行政管理部門成立文博創意產業管理機構，鼓勵有條件的文博單位組建專門的文創開發部門，動員社會力量參與文博創意產品的開發，使文博創意產業呈現規范化、專業化、創新化發展的良好局面。

2.開展文創研發培訓。隨著文博創意產業的發展，國家層面經常組織文博創意培訓，但一般僅限于省級中心館、重量級大館和知名館人員參加，沒有形成業界及社會面廣泛參與的培訓體制，基層文創人才的培養、產品研發技藝的提升工作還有待完善。據此，應在各級文化行政管理部門的主導下，成立各層面的文化創意產業發展協會，并授權開展培訓、學習和交流活動。在培訓組織形式上，可以采取以上帶下，以點帶面，國家層面培訓省級專業人才，省級培訓市縣專業人員，市縣專業人員帶動社會骨干的做法，打造全方位、立體化學習交流平臺，全面培養文博創意產品開發專業人才。

3.融通社會協作機制。文博單位、社會文化組織，相互貫通、相互協同，建立友好合作關系，優勢互補，互利共贏，是推動文博創意產業發展，優化其產品開發的有效模式和重要手段。因為建立起一套完整的社會協作體系，就能充分發揮社會層面專業人才作用，有效吸納社會資本注入，規范運用社會企業經營模式，科學推動文博創意產業良性發展。同時，有良好的協作機制，就可促使文博單位和社會企業有機融合，同頻共振，既能夠發揮文博單位的文物資源優勢，又能夠充分利用社會企業的人才和資本優勢，力量的整合和疊加，又能鍛造文博創意產品的核心競爭力，并蓄勢其產業發展的能動力。

四、營銷體系及品牌建設是發展之本

文博創意產業是新興社會產業，其產品必將成為引導時代潮流的社會商品。但目前在公眾認知中，還沒有形成時尚的消費觀念，變成日常不可或缺的生活品。因此，文博創意產品的開發，應注重統籌創意研發和市場營銷一體化推進，不斷推出具有民族元素特征，符合精神文化需求，滿足物質生活需要的生產生活用品，力促文博創意產業成為社會消費的主導產業。

1.制定市場營銷管理辦法。 《關于推動文化文物單位文化創意產品開發的若干意見》 明確指出：“支持有條件的文物單位在保障公益服務的前提下，將自有空間用于文化創意產品展示、銷售，鼓勵有條件的單位在國內外旅游景點、重點商圈、交通樞紐等開設專賣店或代售點”，以及運用電商平臺，開展網絡營銷，探索體驗式營銷等經營模式。但市場營銷是一個復雜的系統，國家層面宏觀指導意見尚不足以保障市場營銷需求，需要各級文化、出版、發改、財政、稅務等部門充分調研論證、集體會商，由地方政府制定專門的文博創意產品市場營銷管理辦法，為文博創意產品營銷提供法理依據和政策保障。

2.開展市場營銷交流活動。目前，市場營銷僅停留在文博單位自我宣傳推介上，其社會效益和經濟效益式微。如何打破文博創意產品市場營銷壁壘，釋放市場效能，是文博單位及社會從業機構亟需解決的問題。在市場營銷環節上，文博單位應充分發揮各級行業協會的作用，在不同層面開展宣傳和推介活動，打造屬于自己的營銷推介平臺。文博管理部門及所屬行業協會亦可借鑒文博會和博博會的成功經驗和做法，舉辦文博創意產品展銷會，交流經驗，積極探索文博創意產品展銷路徑，有效實現文博創意產品市場化運營。

3.打造地域文創產品品牌。我國文博單位數量多、體量大，占有豐富的文化文物資源，發展潛力大，具有無限的可及性。國務院及各部委意見、措施“關于文化文物單位加強文化創意品牌建設和保護，促進文化創意產品的跨界融合”等條款詳盡闡述了文化創意品牌的能效和重要性。因此，文博單位須胸懷全局，高點站位，深入挖掘文博資源內涵，增強知識產權轉化能力，樹立品牌意識，提升核心競爭力。品牌就是活力，品牌就是影響力，有了品牌就可以發揮其示范作用，助力研發更多更好滿足大眾審美需求、營銷對路的文博創意產品，進而生發品牌效應，有力推動區域文博創意產業的進步與良性發展。