財經資訊

1 山西財政：確定6家機構為中小微企業提供代理記賬服務

為緩解中小微企業專職財務人員短缺、經營發展需求較高等問題，近日省財政廳制定出臺《山西省財政廳關于加快推進云會計大數據服務平臺建設的實施意見》《山西省財政廳為中小微企業購買代理記賬服務的實施細則（試行）》，建立了“政府補貼支持、機構降本讓利、企業免費享受”機制，精準助力中小微企業高質量發展。

10月31日，省財政廳通過框架協議采購方式，確定了山西云會計財稅科技有限公司、山西企臣財務咨詢有限公司、山西和創空間企業孵化園有限公司、山西轉型綜改示范區鴻信稅務師事務所有限公司、呂梁三發會計師事務所（普通合伙）、太原博遠達商務秘書有限公司6家會計服務機構為中小微企業提供代理記賬服務，并予以公告，中小微企業可自主選擇入圍機構為其提供代理記賬服務。本次為中小微企業購買代理記賬服務，緊緊圍繞完善要素服務保障主線，通過財政補貼、機構讓利等方式，讓中小微企業享受到更精準、精細、精益的財會數智化全方位專業高效服務，幫助中小微企業提升會計信息質量，降低財務管理成本，提高融資能力，營造了中小微企業創業創新、健康發展的良好環境。

2 山西財政：我省成功發行第七批政府債券205億元

10月28日，省財政廳通過財政部政府債券發行系統成功發行今年第七批政府債券205.2133億元，信用評級為AAA級，期限包含10、15和20年期，平均年限13.62年，平均中標利率2.98%，平均投標倍數為21.45倍。本批發行新增一般債券50.6633億元，新增專項債券93億元，發行再融資債券61.55億元。至此我省今年已累計發行政府債券1332.3104億元。

本次發行突出三個特點，一是采用新的國債收益率曲線。首次采用財政部發布的財政部—國債收益率曲線，定價更加精準。二是擴大支持領域。本批發行首次投向新能源項目，我省政府債券支持領域范圍進一步擴大。三是用好結存限額。充分利用財政部下達我省的專項債券結存限額，重點保障了我省138個戰略項目落地。

3 朔州財政：充分發揮財政強農惠農作用

今年以來，朔州市財政系統深入貫徹落實中央、省、市有關會議精神，緊扣全方位推動農業農村高質量發展目標，聚焦全面推進鄉村產業振興工作重點，保障農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧等重點領域，持續發揮財政強農惠農積極作用，高質量推進“六大基地”開新局。

一是持續加大農業農村資金投入。今年以來，朔州市投入財政涉農資金13.97億元，同比增長15.7%，涉農資金的投入有力推動全市農業農村事業整體發展。

二是聚焦鄉村產業振興重點發力。今年朔州市級財政安排銜接推進鄉村振興補助資金0.97億元，按照2022年用于產業發展的專項資金投入規模占比不得低于下達當地專項資金總規模的55%，且不得低于2021年用于產業發展的占比的要求，銜接推進鄉村振興補助資金側重用于支持農業產業發展。

三是持續做好政策性農業保險工作。為提升全市“三農”抵御風險的能力，減少農業災害損失，促進農村社會穩定，助力農民增收致富，今年以來，朔州市財政下達1.22億元政策性農業保險補貼用于對各類種植業、養殖業參保主體進行政策扶持。

四是推進村級集體發展壯大。打出資金投入和獎勵機制的“組合拳”，為全市壯大村級集體經濟賦能。一方面投入1000萬元專項用于支持全市村級集體經濟發展，另一方面代起草了《朔州市發展壯大村級集體經濟獎勵辦法》。

五是加快涉農資金支出進度。為盡早發揮涉農資金和政策效益，朔州市財政持續推動有關轉移支付盡快下達，要求各縣（市、區）和相關涉農部門強化預算執行管理，把支出進度提上來，加緊推進已納入年度計劃安排的重大農業農村建設。

4 陽泉財政：市場主體倍增助力財源稅源建設

面對國內外錯綜復雜的不確定因素，陽泉市、縣（區）圍繞放水養魚的思路，落實市場主體倍增計劃，讓利于市場主體，用財政收入短期的減、財政支出短期的增，換取市場主體活力倍增。主要做法如下：

一是堅決落實減稅降費政策，按照“應享盡享”原則集中在6月底前完成增值稅留抵退稅，增加市場主體現金流，減輕經營壓力。

二是加大對新興產業第三產業扶持力度，經陽泉市政府常務會議批準，制定出臺了支持大宗固廢綜合利用和再生資源循環利用產業發展財政獎補政策，明確“十四五”期間對各縣（區）、高新區大宗固廢綜合利用和再生資源循環利用產業上劃市級稅收增量部分，按90%獎勵給縣級財政。

三是階段性取消對市高新區稅收增量分享政策，讓利于高新區0.66億元，主要用于支持高新區園區建設、招商引資、優化營商環境等，真正將高新區打造為市場主體聚集地、全市經濟發展增長極。

5 忻州財政：充分發揮專項債券“穩經濟”作用

一是提早謀劃，爭取債券項目“最大化”。結合忻州市實際和政府債務限額，加大項目謀劃力度，積極向上爭取債券資金。會同項目單位做實資金平衡方案，確保專項債券收益與償債自求平衡，嚴控償債風險。2022年，忻州市謀劃儲備了125個專項債券項目，通過國省兩級財政、發改審核的項目有89個，其中對準備充分、成熟度高且符合發行條件的63個項目，予以支持并成功發行，共新增專債限額41.86億元，為全市重大項目建設提供最大力度的債券資金支持，有效緩解了市縣兩級財政短期支出壓力，為全市發展贏得了空間。

二是突出重點，推動申報發行“快速化”。加強與市發改委的協調聯動，聚焦專項債券投向九大領域，圍繞太忻經濟一體化發展及黃河流域生態保護和高質量發展戰略目標，優先保障市委、市政府重點推進的重大公共基礎設施建設項目，提高項目儲備質量。依托“四庫”審核機制，嚴格項目的合規性審核和風險把控，優先支持成熟度較高的項目。做實做細項目前期準備工作，督促項目單位加快手續辦理，從嚴從緊完善項目實施方案，以“項目快推進”促進“資金快使用”，把好債券發行“提速關”。

三是使用增效，推動項目建設“優質化”。進一步規范債券資金使用管理，規范資金支出用途，強化資金使用臺賬管理。定期組織召開項目單位座談會，及時跟進項目實施推進情況，督促項目單位加快支出進度，盡快形成實物工作量。建立債券資金支付進度和項目推進情況月報機制，強化定期通報結果運用。2022年，忻州市專項債券項目覆蓋鐵路、市政建設、保障性住房、生態建設和環境保護、農林水利建設、教育文化、醫療衛生和社會保障等多個領域，支持太忻一體化經濟區31.17億元、黃河流域生態保護和高質量發展10.69億元，有效發揮了專項債券在帶動擴大有效投資、穩定宏觀經濟的積極作用。

四是績效監控，推動資金監管“精準化”。建立健全專項債券資金績效評價機制，推動事前績效評估報告與項目資金需求同步審核，將績效理念融入專項債券“借、用、管、還”全生命周期。依托地方政府債務管理系統，對新增債券發行使用實行穿透式、全過程監控，實現債券信息全生命周期動態化管理，進一步強化債務風險動態監測和分析研判，提高債券資金的配置使用效率。