國家統(tǒng)計局1月17日公布,經(jīng)初步核算,2021年我國出生人口1062萬人。這一數(shù)字低于2020年的1200萬人和2019年的1465萬人。
目前,我國人口問題主要矛盾正由總量壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。第七次全國人口普查結(jié)果顯示,我國勞動年齡人口下降,人口老齡化逐步加速。與2010年相比,勞動年齡人口減少4000多萬人;60歲及以上人口數(shù)量比重為18.70%,與2010年相比上升5.44個百分點。
國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部研究室主任、研究員馮文猛認(rèn)為,2021年出生人口進(jìn)一步下降,主要受4方面原因影響,從長期來看,一是隨著居民受教育年限增加和就業(yè)率提高、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、社會化服務(wù)發(fā)展等變化的發(fā)生,公眾對家庭、婚姻、生育等觀念出現(xiàn)深層次變化,生育意愿和生育率相比前些年有所下降;二是育齡女性人數(shù)下降,由此帶來的出生人口自然也會連帶下降。2021年,15至49歲育齡婦女比上年減少約500萬人。
從短期來看,一是疫情影響,部分人考慮到就醫(yī)不方便,在不著急的情況下會主動避開疫情期間生育;二是在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的環(huán)境下,部分人的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化,影響生育決策,推遲生育計劃。
馮文猛指出,需要有針對性的出臺措施,緩解出生人口下降的趨勢,要多方努力,通過觀念的倡導(dǎo)和支持政策的出臺,扭轉(zhuǎn)不愿結(jié)婚和生育的價值取向,讓年輕人能結(jié)婚的盡量結(jié)婚、能生育的盡量生育,打造婚育友好型社會。
此外,要努力消除疫情對生育的影響,各地對于備孕、孕檢等就醫(yī)需求,要提供更好更便捷的服務(wù),確保服務(wù)能夠安全、便捷、可及,消除大家的后顧之憂,讓年輕人不因為疫情的影響而推遲生育;同時經(jīng)濟(jì)政策需要進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的支持,激發(fā)它們的活力,來增加就業(yè)機(jī)會,吸納更多就業(yè),從而改善居民收入狀況,同時對于就業(yè)困難人員加強(qiáng)社會政策兜底,強(qiáng)化社會保障和社會救助,增加生育的安心感。
(綜合中新財經(jīng))