工信部、中汽協開年重磅發布：2022就這么干

文 / 本刊記者 甄文媛

2022開年重磅發布會上，中國車市捷報頻傳，工信部、中汽協不僅帶來汽車產業發展的好消息、描繪了好前景，并透露了新的一年“打算這么干”。

2022年1月12日，2021年汽車工業發展情況新聞發布會（以下簡稱“發布會”）在京舉行。工信部裝備工業一司司長王衛明、副司長郭守剛、中國汽車工業協會輪值會長朱華榮、中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長付炳鋒參加了本次發布會。工信部辦公廳新聞處副處長馬劍主持會議。

汽車強國建設邁出堅實步伐

“2021年，我國汽車產銷分別完成2608.2萬輛和2627.5萬輛，同比分別增長3.4%和3.8%，結束了連續3年的下降趨勢，為我國工業經濟持續恢復發展、穩定宏觀經濟增長貢獻了重要力量。” 工信部裝備工業一司司長王衛明在本次會上發布了這一重磅消息。

他表示，我國汽車產業當前處于技術變革、生態重塑的關鍵時期，保障穩定運行、推動轉型升級的任務異常艱巨繁重。面對全球疫情持續演變、汽車芯片供應緊張等復雜嚴峻形勢，為推動汽車產業在“十四五”開局之年取得新成效、見到新氣象， 工信部主要開展了四方面重點工作。

一是全力保障穩定運行，推動汽車工業平穩向好。王衛明表示，為有效緩解芯片供應緊張，工信部組建汽車半導體推廣應用工作組、保障汽車企業穩定生產工作專班，先后采取了搭建供需對接平臺、實施產品準入“容缺受理、先辦后補”等政策措施，并建立央地協同機制，動態跟蹤重點物料保障情況，推動解決散點疫情造成的關鍵零部件斷供問題。

二是大力推動轉型升級，新能源汽車繼續領跑全球。2021年工信部等部門繼續開展新能源汽車下鄉活動，啟動換電模式應用試點，優化調整“雙積分”政策，啟動燃料電池汽車示范應用等。組建智能網聯汽車推進組，編制發布《智能網聯汽車道路測試和示范應用管理規范》，開展智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展試點，加快推進整車信息安全、軟件升級、數據記錄系統等標準制定。

三是加強品牌建設和交流合作，國際化發展取得新成效。組織中汽協開展“看見中國汽車”品牌巡禮全國行活動，加大輿論宣傳力度，引導企業加強質量品牌建設，社會反響良好。搭建國際化、高水平交流合作平臺，深度參與聯合國車輛法規協調論壇、世界標準化組織等工作，牽頭主導電動汽車安全、動力電池耐久性等全球技術法規制定。

四是完善行業管理體系，產業發展環境進一步優化。印發《關于加強智能網聯汽車生產企業及產品準入管理的意見》，邁出智能網聯汽車準入管理“第一步”。形成企業準入條件保持情況飛行檢查、產品生產一致性監督檢查、信訪舉報核查及信用信息“大數據”監管有機結合的多維度監督檢查體系。還發布了2批特別公示企業名單等，并聯合有關部門進一步加強“大噸小標”、非法改裝專項整治。

透露新能源汽車4項重點工作

2021年全年汽車產銷穩中有增，亮點頗多，例如乘用車銷量連續七年超過2000萬輛，達2148.2萬輛，同比增6.5%；汽車整車出口首次跨過200萬輛大關，達201.5萬輛，同比增長1倍，創歷史新高。

其中，新能源汽車成最大亮點，已經從政策驅動轉向市場拉動新發展階段，呈現市場規模、發展質量雙提升的良好發展局面。

中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長付炳鋒在發布會上透露，2021年，新能源汽車全年產銷兩旺，銷售完成352.1萬輛，同比增長1.6倍，連續7年位居全球第一。市場占有率達到13.4%，高于上年8個百分點。從3月開始月銷量超過20萬輛、8月超30萬輛、11月超40萬輛，到12月已達53萬輛。

工信部裝備工業一司副司長郭守剛用“三個快速”、“一個優化”形容新能源汽車的全年發展，除了產銷規模，質量品牌也快速提高。數據顯示，純電動乘用車平均續駛里程從2016年的253公里提高到2021年的400公里以上，消費者質量滿意度與燃油汽車持平，中國品牌新能源乘用車銷量占新能源乘用車銷售總量的74.3%，多款車型月銷過萬。

值得一提的是，新能源汽車出口也快速增長。郭守剛表示，2021年全年實現新能源汽車出口31萬輛，同比增長3倍多，超過了歷史累計出口總和。

同時，配套環境進一步優化，截止2021年底，累計建成充電站7.5萬座，充電樁261.7萬個，換電站1298個，在全國31個省市區設立動力電池回收服務網點超過1萬個。

“我國新能源汽車已進入加速發展新階段，對全球汽車產業電動化轉型的引領作用進一步增強。”郭守剛同時分析了新能源汽車產業面臨的風險和挑戰，包括“雙碳”目標要求、國際競爭壓力增大、產業鏈供應鏈安全等新形勢和新問題。據他介紹，工信部將在這一領域重點做好四項工作。

一是加強統籌協調。充分發揮節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議機制的作用，制定支持加快發展的政策措施，保持政策體系的有效銜接。統籌提升關鍵資源保障能力，加強與青海、四川、江西等省市溝通，協調推動加快國內鋰資源開發。根據雙碳目標“1+N”政策體系要求，組織編制汽車產業綠色低碳發展路線圖。

二是加快推廣應用。加快充換電基礎設施建設，持續開展好新能源汽車下鄉、換電模式試點工作，啟動公共領域車輛全面電動化城市試點，推動提高城市公交、出租、物流配送等領域新能源汽車比例。希望各地出臺更多停車、充電等使用環節的優惠政策，優化汽車限購措施。

三是促進跨界融合。推動電動化與智能網聯技術融合發展，加快5G信息通信、車路協同等新技術應用，開發更多適合消費者的休閑娛樂、生活服務、自動駕駛等功能。

四是提升產品質量。在質量安全、低溫適用等方面提出更高標準、更嚴要求，持續開展中國汽車品牌向上發展專項行動。

中國品牌乘用車市占率接近歷史最好水平

近年來，中國汽車品牌在發展中進步明顯，即便在突如其來的疫情沖擊下，總體表現也好于全球水平。2021年，中國品牌乘用車累計銷售954.3萬輛，同比增長23.1%，市場份額達44.4%，同比提升6個百分點。

中國汽車工業協會輪值會長朱華榮分析認為，中國主流汽車品牌已經取得長足進步，一是已經全面構建技術能力，從整車、車身、底盤、發動機到變速器等核心部件已完全具備自主研發能力；二是產品創新持續不斷，中國品牌已經形成了造型美、顏值高、技術配置高、新技術應用多等品牌特征，滿足了中國市場消費者升級的需求；三是中國品牌汽車的質量達到甚至已經超過了一些國際品牌，主流品牌的千車故障率已經超過國際品牌的平均水平。此外，中國汽車品牌效率高、快捷、服務好，優勢明顯。

當前，新一輪技術變革正為中國汽車產業大發展帶來機遇，中國品牌正與國際品牌同臺競技。如何繼續落實“品牌向上”，朱華榮提出了4點建議。

一是從戰略上加速戰略轉型或能力重塑，抓好智能化、電動化、低碳、出行服務、科技公司等戰略轉型機遇。

二是產品要加快向智能化、電動化、網聯化、輕量化、健康化方向發展。朱華榮預判，汽車產品正在轉變為“智能平臺產品”，或可稱為“汽車機器人”。

三是加快品牌營銷變革，向中高端市場進軍。朱華榮認為，中國汽車品牌要加速在新的賽道上突破創新，通過產品和服務的價值助力品牌向上，促進汽車產業的良性競爭發展。

四是中國汽車品牌要強化“走出去”戰略，加速向歐美等發達國家開拓市場，方能在全球市場中占據良好席位。

中中國國汽汽車車工工業業協協會會輪輪值值會會長長朱朱華華榮榮

中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長付炳鋒

“要抓住未來3-5年發展的機遇期。我相信，未來10年將會誕生世界級的中國品牌。”朱華榮非常自信地表示。

站在“十四五”新起點上，為推動中國汽車品牌向上發展，加快汽車強國建設步伐，在工信部指導和支持下，2021年中汽協組織開展了“看見中國汽車—2021中國汽車品牌向上發展”專項行動，這是汽車行業內首個中國汽車品牌在同一主題下開展的聯合活動，于2021年5月10日順利啟動，包括“看見中國汽車品牌巡禮全國行”、中國品牌發展線上及線下論壇等一系列活動。中國汽車企業首席品牌官聯席會也在首站啟動儀式當日成立。

通過一系列活動的開展和傳播，大大提升了中國品牌影響力，助力形成全社會認可與支持中國汽車品牌的氛圍，共同為中國汽車品牌向上注入新的動力。

據了解，中汽協將繼續開展“2022中國汽車品牌向上發展專項行動”， 以“技術突破與創新”為主線，選擇產業和行業有代表性的傳統及新創品牌參與，全面展示中國汽車品牌在新賽道的技術創新和技術突破，打造中國品牌技術領先的整體形象。新一年的活動得到了各品牌更為積極的響應，企業報名工作正在進行中。

2022中國車市有望同比增5%

作為國民經濟的支柱產業，汽車產業如何在2022年繼續克服諸多不利的條件，實現穩中有進、穩中向好，這一問題備受行業各方關注。

付炳鋒在發布會上介紹了中汽協“2022中國汽車市場發展預測峰會”的研究成果：2022年我國汽車總銷量預計將達到2750萬輛，同比增長5%左右，繼續保持增長。其中，乘用車為2300萬輛，同比增長7%；商用車為450萬輛，同比下降6%；新能源汽車將達到500萬輛，同比增長42%，市場占有率有望超過18%。

付炳鋒認為，有5大利好因素支撐持續穩增長局面：

一是我國宏觀經濟長期向好的基本面不會改變，保障了汽車市場持續增長；二是汽車市場潛力巨大，需求依然旺盛；三是疫情防控措施常態化，由疫情帶來的市場影響逐漸減弱；四是伴隨芯片短缺逐漸緩解，汽車供給能力將進一步得到釋放；五是新能源汽車市場需求旺盛，進一步推動汽車銷量穩定增長。付炳鋒判斷，2025年我國新能源汽車占比20%的規劃目標很可能會提前實現。