發達國家鄉村文化治理模式分析及對我國的啟示*

馮永財 李 婧 郭利偉

（西安科技大學 西安 710054）

鄉村振興戰略是習近平總書記關于“三農”重要思想的核心內容，黨的十九屆五中全會提出優先發展農業農村，全面推進鄉村振興，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。鄉村文化治理是推動鄉村振興的靈魂，是推進鄉村全面發展的內生動力，是實現鄉村振興中產業、生態、人才等方面振興的關鍵一環，是推進中國傳統文化走向復興的重要舉措。

1 鄉村文化治理相關研究述評

隨著中國鄉村振興戰略的實施，鄉村文化治理成為國內學者研究的熱點，主要集中在鄉村文化治理的嬗變、轉向，治理制度構建及地域實證研究等方面。劉彥武[1]從嵌入性理論著手，研究了當代中國鄉村文化治理機制從嵌入到耦合的演進；沙垚[2]探討了鄉村文化治理的媒介化轉向；馮永財[3]等研究了新民風引領鄉村公共文化治理能力現代化制度設計。國內有眾多學者基于不同視域對鄉村文化治理提出了不同的解決方案，張學昌[4]在城鄉融合視域下提出城鄉公共文化、文化產業融合發展，人才共育共享提升鄉村文化生活質量，加強鄉村文化活化利用，優化鄉村文化人才隊伍；金武剛等[5]在文旅融合發展視域下提出在公共文化服務中融入旅游元素，在旅游公共服務中加強文化賦能，推動文化切入轉型升級，促進經濟社會發展順利轉型；張世定[6]認為鄉村文化治理要注重立足鄉村現實，提高鄉村文化治理的科學性，確保鄉村文化治理的民族性，提高村民參與度，構建鄉村文化治理的鄉土性。上述研究為我國鄉村文化治理提供了豐富的理論支撐，然較少關注國外鄉村文化治理情況。

第二次世界大戰后，發達國家采取各種手段進行產業結構調整，鄉村現代化水平有了顯著提高，形成了各自獨特的鄉村文化治理模式，我國部分學者對此展開研究并從中汲取經驗。趙杰等[7]對美國、墨西哥鄉村地區公益事業和基礎設施建設進行了研究，認為應將我國農村公益事業和基礎設施建設納入法制軌道，采取多元化供給模式并能有效激發農民群眾的主體作用；萬婷婷[8]12-17通過對法國鄉村文化遺產保護體系進行研究，提出我國鄉村文化遺產保護應加強地方政府效用，完善鄉村保護規劃體系；王鵬、劉勇[9]對日韓鄉村發展進行了研究，并針對我國鄉村發展提出優化頂層設計、重視農村精神文明建設等建議。這些研究多集中在鄉村文化治理的某一方面，因此，需要全面地研究發達國家的鄉村文化治理模式，進而為我國鄉村文化治理探索提供更為豐富的方法和經驗。

2 典型發達國家鄉村文化治理模式分析

不同國家根據各自國情會采取不同的鄉村文化治理模式，筆者通過對幾個典型發達國家鄉村文化治理模式進行分析，以期為我國鄉村文化治理模式的優化和創新提供寶貴經驗。

2.1 歐美發達國家鄉村文化治理模式

美國。美國鄉村發展系統完善，在培育與發展文化產業過程中鼓勵社會力量參與，以非營利性機構為體制基礎、以科技創新為技術基礎、以人才為保障、以法律為支撐。首先，美國在鄉村公益事業和基礎設施建設方面科學劃分政府和各社會主體的責任，積極發揮村民的主體作用，鼓勵鄉村居民和社會組織積極參與，推動鄉村公益事業和基礎設施建設與完善，為鄉村文化發展提供基礎設施[10]99-105；在培育高雅文化時，非營利性文化產業機構或團體在各個城市和鄉鎮發揮作用，普及文化藝術教育、帶動鄉村經濟發展并提供就業崗位[11]。其次，美國積極推動科技和文化融合，推動文化產品在形式、內容、銷售等方面多元化、規模化發展。再次，美國的人才保障機制吸引來自全球的人才，為鄉村文化創新與發展提供智力保障，推動鄉村文化的產業化進程并促進鄉村經濟發展。最后，美國極為重視法律在鄉村振興和文化發展中的作用，于1790年頒布實施《版權法》并不斷調整和完善，形成嚴密的文化版權保障，有效保護文化創作者的權益，為美國鄉村文化發展提供了堅實的法律支撐。同時，美國還頒布實施農業法案等100多部重要法律，形成了較為完備的鄉村發展法律體系[10]99-105，[12]，不斷適應鄉村發展形勢的變化。

英國。英國的鄉村文化治理與鄉村文化的發展、保護及鄉村的發展密切相關。經歷工業革命后，英國的鄉村文化治理從保護鄉村的自然環境入手，從環保意識啟蒙到理念推廣，再到付諸各項政策實踐和立法規范，英國現代鄉村文化逐漸形成并有所發展[13]。首先，在鄉村發展政策方面，英國注重將城市和鄉村規劃相結合，推行城鄉一體化發展模式，通過設置綠化帶、建設國家公園和劃定“杰出自然景觀區”等保護鄉村土地和景觀，并重視鄉村的獨特性與多樣化，完整保存具有地方特色的建筑、風土人情和高質量的生態環境[14]；另外，英國采用綜合鄉村發展政策，鄉村發展戰略的制訂強調“自下而上”，注重地方需求，強調社區建設，注重鄉村發展計劃的長遠性和可持續性[15]。其次，注重相關法律保障。從頒布實施第一部《農業法》開始，英國鄉村的每一步發展都伴隨著法律的發展和完善，不斷適應不同發展階段的需要；除此之外各種委員會如國家公園委員會和鄉村委員會，分別在保護鄉村景觀、建設鄉村基礎設施和服務設施等方面發揮作用[16]。

法國。相比其他西歐發達國家，法國鄉村的發展具有人口向城市遷移規模小、速度慢和持續時間長等特點。二戰后法國進入“光榮30年”，城市化、工業化快速推進，鄉村建設與發展進入黃金期[17]。首先，鄉村公共政策演變及文化發展方面，鄉村地區的公共政策總體上呈現從農業單中心到鄉村綜合發展、從國家集權到地方主導、從振興薄弱鄉村到發展卓越鄉村的政策導向；文化維度在鄉村公共政策中則經歷從無到有，從單一的物質文化遺產保護發展為集文化設施發展、文化遺產保護、人文景觀規劃、文化項目開發為一體的鄉村文化戰略[18]118-126。其次，法國鄉村發展依托當地資源，突出鄉村特性；同時，以滿足鄉村地區多元化的文化訴求為目的，發揮鄉村文化的綜合效益；激發“自下而上”的鄉村復興，形成多主體合作的鄉村文化發展機制[18]118-126。再次，法國制定有較為完備的法律制度體系，保護包括鄉村景觀、風土建筑、特色物產、知識技術在內的鄉村文化遺產，積極推動當地居民參與打造生態博物館，發揮居民的積極性，同時，法國還制定有完善的鄉村補貼政策，培養職業農民，推動優秀人才返鄉發展，為鄉村注入人才動力[8]12-17。

2.2 亞洲發達國家鄉村文化治理模式

日本。日本在鄉村文化治理方面采取獨特和完備的模式，主要包括造“町”運動、一村一品、人間國寶和大地藝術節等，保證了鄉村文化服務供應充分且均衡。首先，二戰后日本通過實施鄉村振興推動鄉村快速發展，在加強物質建設的同時注重鄉村文化建設，實行造“町”運動，力圖保護鄉村的歷史文化，發展鄉村旅游，提高鄉村文化供給，改善公共文化服務，提高農民主體意識[19]。其次，1979年日本發起“一村一品”運動，充分發揮本地資源優勢并激發農民的主體性，由農民自主參與和決定項目、選擇產品或產業進行管理和開發，并打造了一批“鄉土專家”，成為“一村一品”運動的帶頭人和中堅力量；同時日本注重品牌建設和培育，把獨特的非物質文化遺產、農牧產品和自然資源進行開發、挖掘、提升、整合，形成鄉村特色，為轉化成經濟效益提供資源[20-21]。再次，20世紀50年代日本頒布《文化財保護法》規定設立“人間國寶”制度，把在非物質文化遺產領域具有“絕技”“絕藝”的人認定為“人間國寶”，政府撥出專項資金幫其錄制技藝，推動傳承技藝培養后人，還會給予他們社會上的尊重，挖掘“匠人精神”[22]。最后，創辦于2000年的“大地藝術節”，以地理位置偏僻的越后妻有為舞臺，藝術家們以“人類屬于大自然”為主題結合越后妻有地區的山村和森林進行創作，賦予梯田、農舍、雪景、山川河流不同的美感，實現了藝術創作和自然風景的融合[23]。

韓國。韓國的鄉村文化發展始于20世紀70年代的“新村運動”，致力于改變鄉村落后面貌，工業反哺農業，促進工農業雙贏互動。首先，“新村運動”中政府努力協調和推動社會各界積極參與，農民自主參與項目開發，大學和研究機構成立相關研究所，專家學者積極調研分析[24]。其次，政府的頂層設計根據“新村運動”發展的5個主要階段（打牢基礎階段、拓展階段、充實提高階段、跨越發展階段、自我發展階段）中不同的需求進行調整，積極調動農民積極性，改善農民生活水平，發展特色農業，培養“新村運動”民間組織，加強倫理道德和法制意識等精神方面的建設[25]。最后，“新村運動”積極開展社區教育，注重精神文明建設，提高農民的知識水平，引導樹立“勤勞、自立、合作”的精神，為鄉村文化發展打造精神底蘊[26]。

2.3 不同國家鄉村文化治理模式共性

筆者通過分析世界主要發達國家的鄉村文化發展和治理過程，發現雖各具特色，但也存在以下共性：制定較為完備的法律體系作為鄉村文化發展和治理的保障；政府主導，社會各界積極參與（包括非營利性組織、協會、大學、研究機構等）；城市反哺農村，促進城鄉一體化發展；完善基礎設施建設，促進農村現代化；注重鄉村特色，打造鄉村品牌，提高鄉村發展活力；激發村民主體意識，積極發揮村民主體能動性；強調生態保護、歷史古跡保護、非物質文化遺產保護，實現人文地理景觀的持續健康發展，創新旅游模式，實現鄉村旅游新發展；培養專業人才，應用高新技術促進文化發展創新等。這些共性是我國當前和今后發展鄉村文化、完善鄉村文化治理模式需要借鑒的寶貴經驗。

3 中國鄉村文化治理現狀

經過改革開放40余年的發展，鄉村振興戰略的有效實施，全面建成小康社會的持續推進，中國鄉村建設取得了巨大進步，絕對貧困問題得以解決。鄉村基礎設施日趨完善，農民經濟和文化水平有所提高，鄉村治理方式有所改善，我國更重視鄉村文化的發展，在鄉村文化治理方面也有些許成就，但仍存在不足之處。

3.1 城鄉文化發展治理不平衡

我國城鄉文化發展及治理不平衡現象突出。首先，表現在城鄉文化資源分布不均衡，部分鄉村面臨著文化基礎設施落后、公共文化服務體系不完善等問題，例如缺乏公共文化場所、鄉村圖書室、文化活動室、鄉村大舞臺等[27]；鄉村文化發展與治理缺乏有力的設施資源支撐，發展緩慢，難以滿足村民日益增長的美好生活需要。其次，農村文化服務體制不完善，鄉村文化服務投入缺失。許多農村地區存在文化服務體制不完善、公共財政投入不足、文化建設評估機制不合理等問題[28]68-69。

3.2 鄉村文化發展與消費畸形

首先，人們對鄉村文化缺乏正確認知，鄉村文化也沒有得到多樣化展示。隨著工業文明的發展，相比于城市，許多年輕人對鄉村文化存有偏見，認為城市文化是時尚、流行的，鄉村文化就是土、落后、丑的代名詞，導致鄉村文化中具有重要價值的非物質文化遺產無法繼續傳承，一些民間藝術淡出大眾視線。從基層上看，中國社會是鄉土性的[29]。中國幾千年農耕文明誕生了無數優秀的鄉村文化，這些鄉村文化是中華文化的根與魂，但由于人們缺少正確認知，致使鄉村文化沒有得到多樣化展示。

其次，人們對鄉村文化的消費畸形。隨著經濟與社會發展及生活水平日益提高，鄉村逐漸成為人們休閑與旅游的目的地。一些投資者對鄉村文化進行開發，打造農家樂、文化表演、民俗體驗等娛樂項目，但在此過程中忽視了對鄉村文化的保護與合理開發，不注重與當地文化特色相結合，同時存在鄉村文化持有者被資本裹脅，缺少話語權或以媚俗形式吸引投資者[30]的現象。這種投資觀、消費觀一定程度上扭曲了鄉村文化的多樣性和豐富性，不利于鄉村文化的傳承、保護與弘揚。

再次，鄉村文化開發缺乏整體規劃、系統開發和分步實施的發展戰略，在鄉村文化治理中缺乏正確的理論指導。體育館、圖書室等部分文化場館及設施更像是面子工程，看似鄉村文化氛圍濃厚，設施齊全但并不符合村民的實際需求，不僅未能發揮應有作用，反而造成社會資源浪費。還有一些鄉村本身擁有豐富的文化資源但得不到合理完善的開發。

3.3 鄉村文化治理主體缺失

首先，村民在鄉村文化治理中的主體地位得不到保障。當前政府在進行鄉村文化治理時缺乏與鄉村實際相結合，忽略村民在鄉村文化治理中的主體地位，村民對鄉村文化治理的參與度有待提高；另外，鄉村文化治理的主體應是村民，但由于目前鄉村文化建設評估機制不健全，部分鄉村的文化基礎設施建設往往只是為了完成評估任務，并未考慮村民的實際需求，例如設置鄉村圖書館不考慮鄉村人口結構的變化，不及時更新和豐富圖書等。此外,鄉村文化基礎設施結構安排不合理[31]，如一些鄉村大舞臺沒有建設在鄉村中心，輻射范圍較小。

其次，缺乏創新性人才。鄉村的青壯年多在外求學或打工，兒童、婦女和老人大多留守鄉村，這些人多數文化水平不是很高，對于鄉村文化治理的認識程度和參與度偏低；另外，由于鄉村經濟水平相對較低，在吸引人才方面沒有優勢，多數科技創新人才和大學畢業生不愿到鄉村發展，即使有也多是為自己的前程，參與鄉村文化治理與創新的熱情和積極性不高；此外由于資金不足，許多鄉村文化骨干的培訓工作不到位，鄉村文化缺乏創新，活力不夠，這進一步削弱了鄉村文化對村民的吸引力。

再次，社會力量參與度低。目前，鄉村文化治理多以政府主導，政府通過建設基礎設施為鄉村文化治理提供物質基礎，并通過政府購買等形式鼓勵社會力量積極參與鄉村文化服務。然而目前社會力量依然參與度低，文化惠民工程中的送文化下鄉實施不到位，一些鄉村設置的文化園地由于長期缺乏文化表演而閑置；另外，多數投資者也往往只考慮經濟效益，對鄉村文化治理參與度較低。

3.4 生態理念踐行匱乏

在“文旅融合”發展理念的指導下，鄉村文化治理通過開發文化資源、打造旅游業以獲取經濟效益，提高村民的經濟收入。但在發展過程中部分村民環保意識薄弱，人與自然關系緊張，人文、自然景觀等不同程度遭到破壞，由于鄉村環境惡化導致田園牧歌式的鄉村生活成為理想[28]68-69。例如海南利用地域特色鮮明的鄉村文化和傳統風貌習俗大力發展鄉村旅游，提高了村民的收入，但是在發展過程中盡管對鄉村文化進行了保護，但部分歷史遺跡仍被破壞，存在傳統鄉村文化被城市文化吞沒等問題[32]。

4 發達國家鄉村文化治理模式對我國的啟示

美國、英國、法國、日本和韓國等發達國家在開展鄉村文化治理時采用的措施和指導理念對當前我國鄉村文化治理工作有一定的借鑒和指導意義。

4.1 推進鄉村現代化進程

經濟基礎決定上層建筑，鄉村文化治理離不開鄉村經濟的發展。從1954年第一屆全國人民代表大會提出“四個現代化”至今，經過60余年的發展，我國經濟、政治、文化等發展水平顯著提高，但“四個現代化”中農業現代化還未實現。筆者分析發達國家鄉村文化治理模式發現，鄉村文化的治理與發展均離不開農業的發展，都是經歷發展鄉村經濟，推動鄉村現代化，打造現代化農業和完善基礎設施建設的階段，然后解放農村傳統生活方式，激發農民對美好生活的向往，在此基礎上進行文化治理。美國在鄉村推進高雅文化以陶冶農民情操，英國打造高質量鄉村文化生態環境，法國形成鄉村景觀，日本通過造“町”運動打造鄉村特色，韓國在“新村運動”中開展新村教育以提高農民的文化水平等。黨的十九屆五中全會提出我國優先發展農業農村，全面推進鄉村振興，走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化，實現脫貧攻堅成果同鄉村振興緊密連接[33]，推進鄉村文化發展使村民享受改革開放、脫貧攻堅的發展成果。

4.2 堅持系統發展觀念，推動城鄉一體化發展

首先，摒棄城鄉二元結構，推動城鄉一體化發展，深化農村改革，健全城鄉融合發展機制，推動城鄉資源平等交換、雙向流動，增強農業農村發展活力。如英國在鄉村文化治理中始終把城市和鄉村的規劃結合起來，實現整體性發展，推行城鄉一體化發展模式；工業化、城鎮化之后城市得到發展然后反哺鄉村，為鄉村文化治理提供經濟基礎，優化鄉村文化治理模式，推動鄉村文化治理現代化。

其次，堅持系統發展觀念，優化公共文化空間布局，實現城鄉公共文化服務體系一體建設，解決城鄉公共文化發展不均衡問題，推動公共文化高質量發展。如美國在鄉村文化治理中科學界定鄉村公共服務的類型與邊界。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出堅持系統觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局和整體性推進[34]。我國在鄉村文化治理中要堅持系統觀念，借鑒美國經驗，統籌城市和鄉村兩個文化大局，提高鄉村文化治理能力。

再次，堅持政府主導、多方發力，實現破局性發展。我國鄉村文化治理中始終發揮政府主導作用，鄉鎮政府主動發力建設鄉村文化基礎設施、策劃文化活動，但社會團體參與程度較低。如美國佐治亞州發展鄉村文化以非營利性組織為體制基礎，平均每天有10萬個非營利性文化產業機構或團體在美國的各個城市和鄉鎮發揮作用；日本的“大地藝術節”由民間創辦，眾多藝術家參與把偏僻的越后妻有變為藝術創作園區；韓國的“新村運動”由政府主導、村民自主參與、企業出資、高校研究形成了專業完善的體系。我國現代鄉村文化治理應形成政府、市場、社會多元主體協同參與的格局，推動鄉村文化高質量發展。例如陜西省府谷縣圖書館推出的同城快遞免費送書上門服務，自開通以來已為8個鄉鎮提供送優質圖書上門服務。

4.3 推進法律體系建設

鄉村文化治理離不開法律支撐，文化創作需要完善的法律保護創作者權益，文化治理需要法律進行兜底性保障。如美國最早實行《版權法》，已出臺100余部事關鄉村治理的法律；英國的《農業法》和日本的《文化財保護法》等均為鄉村文化治理提供了堅實的法律保障。此外，這些法律并不是一成不變的，伴隨鄉村文化治理的不同階段，法律體系會相應進行完善，以解決鄉村文化治理不同時期出現的不同問題。我國雖有制定與鄉村文化治理相關的法律條款，但由于農民文化水平的制約和相關法律宣傳力度不夠等，無法充分發揮法律的保障作用，間接導致一些文化藝術傳承者的權益受損，文化傳承與創作積極性遭受打擊。另外，鄉村在文化治理中往往會破壞鄉村生態環境，因此，推進鄉村文化治理持續健康發展必須完善相關法律體系建設。

4.4 合理開發鄉村文化

首先，開發鄉村傳統文化。開發鄉村傳統文化、保護和傳承鄉村自然與非自然文化遺產是保障鄉村文化多樣性的重要方式，也是提高村民鄉村歸屬性，激發鄉村文化活力的重要措施。法國通過構建系統完備的法律體系來保護風土建筑、特色物產、知識技術等鄉村文化遺產；日本規定“國寶制度”，把鄉村擁有傳統優秀技藝的工匠和傳承人認定為國寶并提高其社會地位，推動鄉村文化遺產傳承；韓國對可以反映國家文化史的村落進行保護，如在維持河回村原址基礎上，專家對文物、古建筑等文化遺產進行研究整理，并連續出版相關調研報告，政府持續挖掘其文化內涵最終成功入選世界文化遺產[35]。我國可以借鑒這些優秀經驗，通過制定相關法律保護鄉村文化遺產，避免其遭到違規開發；同時，提高文化傳承者的社會地位并給予經濟支持推動傳統文化順利傳承，鼓勵媒體通過拍攝、記錄等形式報道具有民族特色、地域特色的鄉村文化，提高其知名度。如中央電視臺出品的系列紀錄片《舌尖上的中國》成功推廣了中國的地域美食文化，是傳統文化開發、傳承、傳播的典范。

其次，加大對自然文化的保護。以往我國部分鄉村在發展鄉村自然景觀旅游業時過度關注經濟效益，不控制人流量、較少關注資源保護導致自然景觀遭到無法恢復的破壞。而如英國鄉村文化治理中通過設置綠化帶、建設國家公園和劃定“杰出的自然景觀區”，設置國家公園委員會和鄉村委員會對鄉村土地和景觀進行保護；法國通過建設國家公園和區域公園保護鄉村自然景觀。因此，我國在鄉村文化治理過程也應該推動綠色發展，促進人與自然和諧共生，保護鄉村自然資源，推動自然保護區建立，構建以國家公園為主體的自然保護體系，合理開發自然風景，推動旅游行業持續健康發展。

再次，因地制宜發展鄉村文化，打造文化品牌，提高競爭力。法國因地制宜打造符合地域特點的特色鄉村文化產業，如南部波爾多地區葡萄莊園、中部畜牧業和巴黎盆地谷物種植等；日本造“町”運動推動“一村一品”，結合當地傳統打造特色文化產品，提高鄉村文化產業競爭力。我國在打造鄉村文化品牌時，不僅要保持文化特色，更要提高文化質量和效益，推動文化資源產生經濟效益。如湖北省堯治河村把豐富的文化資源轉為現實文化生產力，初步形成了山水游、休閑游、文化游等旅游品牌，并在首屆中國文化管理協會新農年會中獲得“全國新農村文化建設優秀案例”獎。

4.5 發揮村民主體作用

首先，村民是鄉村的主人，是鄉村文化的享受者、保護者和傳承者，鄉村文化治理的直接受益人是村民，需要充分發揮村民在鄉村文化治理中的能動性，調動村民的積極性，參與鄉村文化建設，使鄉村文化治理更加符合村民需求，避免公共資源浪費。法國政府鼓勵村民參與打造鄉村生態博物館，加強生態保護；日本“一村一品”由農民參與和決定項目，選擇產品進行研發；韓國“新村運動”中村民自主參與研發，參與鄉村文化治理。因此，鄉村文化治理要發揮村民主體作用，提高村民的文化素質和主體意識，對村民進行思想素質教育，消除傳統文化中如奴性思維、專制思想等糟粕部分對村民產生的負面影響，提升社會主義核心價值觀對村民的影響力，保障村民在鄉村文化治理中的參與權、選擇權和監督權，發揮村民的能動性和創造性，讓鄉村文化治理貼近實際生活。

其次，鼓勵有志之士返鄉創業，這些返鄉創業者多數已在外積累一定的資本和人脈，并且有回報家鄉、建設家鄉的信念。高水平的返鄉創業者參與鄉村文化治理會規避文化的不合理開發問題，并且給村民提供資源，有助于提高村民的職業素養和文化素養[36]。返鄉創業還有利于吸引人才，解決鄉村文化治理中人才短缺的問題，有利于鄉村文化治理科學化，鄉村文化發展產業化，進而創造經濟效益，提高村民收入水平。如法國培養職業農民，鼓勵優秀人才返回鄉村發展，為鄉村提供人才支撐；日本培養村民成為“鄉土專家”進而成為鄉村文化治理的中堅力量。

4.6 鄉村文化治理實現數字化

隨著互聯網的發展，鄉村基礎設施的逐步完善，數字化鄉村文化治理已成發展趨勢。美國在鄉村文化治理中積極推動科技和文化融合，使文化產品在形式、內容、銷售等方面形成多元化、規模化。我國發展中心主導建設“國家公共文化云”及公共數字文化服務平臺，提高公共數字文化服務的豐富性、便利性；開啟“鄉村網紅”培養計劃，擴大基層公共文化服務覆蓋面，大力傳播鄉村人物故事、優秀文化。

5 結語

鄉村文化治理是鄉村持久健康發展的內生動力。首先，要通過推進鄉村現代化建設提高經濟基礎，要堅持系統發展觀點促進城鄉資源、人才、資金雙向流動，優化公共文化空間布局；其次，需要形成政府主導、多方發力的局面，完善相關法律，發揮村民主體作用，鼓勵有志之士返鄉創業，運用科技推動數字化鄉村文化治理，促進科技與文化融合；最后，要合理開發鄉村文化，保護鄉村優秀傳統文化，堅持人與自然和諧共生理念，加強對自然環境和鄉村特色的保護，提高鄉村可持續發展能力，以實現鄉村文化治理目標，促進村民更多、更好、更廣泛地享受國家的發展成果。

（來稿時間：2021年11月）