張愛華 楊云蘭
我國智庫建設起步較晚,2013年11月黨的十八屆三中全會首次提出了加強中國特色新型智庫建設。其中,高校智庫依托于高校院系、研究所或研究中心,研究人員多是校內學者、教師、研究生等群體,所開展的研究具有一定的獨立性,其不僅有著對國家重點或熱點問題展開研究、出謀劃策的職責,還擔任著高校人才培養的傳統角色[1]。2020年召開的中央全面深化改革委員會第十二次會議,審議通過《關于深入推進國家高端智庫建設試點工作的意見》,提出構建高層次、寬領域和多渠道的國際交流合作體系,發揮智庫作為國家軟實力的特殊作用。在“互聯網+”背景下優化發展研究中心中英文門戶網站、研究工作網和中國智庫網等系統平臺,加強DRC 數字圖書館建設,大幅增加數據信息內容,提高信息化支撐水平。在互聯網的作用下,全球一體化進程不斷加快,而高校智庫在其中扮演著智力角色,承擔著科學研究、人才培養和社會服務的重要任務。高校智庫的網絡外延性較大幅度地提高了其影響力和成果轉化率。
當前,我國正處于互聯網高速發展的時代,“互聯網+”的應用與普及越來越廣泛,這對高校智庫的建設和發展也起到了重要作用。在“互聯網+”的大背景下,高校智庫與政府和社會之間的距離越來越近,通過網絡外延性將政府決策和高校智庫智慧輻射到社會各個層面。高校智庫的網絡外延性指的是通過互聯網對外應用和傳播,來促進高校智庫的成果轉化,為國家和社會提供智庫智慧和能量?!盎ヂ摼W+”背景下高校智庫網絡外延性的具體表現為以下幾個方面。
網絡公眾平臺一般包括微博、微信等具有開放性、互動性的網絡資訊平臺。這些網絡公眾平臺的興起,標志著“互聯網+”時代的一大進步。在“互聯網+”時代,幾乎人手一部智能手機,人們習慣性地以刷微博、聊微信等活動作為每天打發時間的主要方式,也可以從這些不同的渠道中更好地了解社會現實的情況。高校智庫則可以通過這些網絡公眾平臺公布研究成果,這不但有利于促進高校智庫成果的轉化,提高智庫資源利用率,而且有助于提高研究者的學習意識和他們對知識的辨識度。
線上教育平臺一般包括PC 網頁版和手機App 客戶端兩種,常見的有“學習強國”等開放性公共課堂。如今,線上教育平臺已經成為一種不可或缺的學習方式,在普及教育方面起到積極的促進作用。在“互聯網+”背景下,線上學習平臺可以理解為供教育者、學習者、教育管理者等獲取學習資料、展示學習成果、分享學習信息、交流學習心得的地方[2]。線上教育平臺提供了一個可以進行思想交流的網絡公共空間,促進了課堂教學的具體化、延伸化、可重復化,使高校智庫面向大眾,更容易普及科學知識和反饋社會實踐情況。因此,線上教育平臺成為高校智庫與社會溝通的有效媒介。
校內資源網站較普遍的是校圖書館網站、校園知網等資源平臺。校內資源網站可以是屬于本高校的獨立性平臺,也可以是各高校之間互通、共建、共享的校園資源網站。這些開放性平臺不僅可以供研究者學習和研究,而且可以增加各校人才的親密度,使得他們之間的溝通交流變成一種常態。在網絡平臺的互動作用下,研究者可以吸收更多的靈感和營養,這不僅可以促進各高校智庫之間的資源共享,而且可以促進各高校人才之間的溝通和合作,使他們基于大數據更好地學習和分析最前沿的科學知識,為科學決策提供平等、共享、開放的環境。
存儲類平臺以具有較大存儲功能為特點,常用的有云存儲、網絡云盤、百度網盤等。云存儲是“互聯網+”時代的獨特存儲空間,具有移動性、便攜性和大容量性的優勢,而且使用方便,是很好的學習空間。研究者可以利用儲存類平臺容納更多資源。但是儲存類平臺比較考驗學習者個人的學習主動性與積極性,否則只能成為單純的收納存儲平臺。而高校智庫完全可以借助儲存類平臺的特點,與研究者們分享學習資料、科研成果等,這樣不但可以提高智庫資源利用率,更好地傳播智庫的思想和智慧,使其更具廣泛的社會影響力,而且是促進教育公平的體現。可以將高校智庫理解為行走的圖書館,其是具有學習者自己喜好和特點的資源庫,有助于提高學習者的學習效率。
有學者認為高校智庫必須具備人員、技術和價值三大要素,是連接政府—高校—社會之間的橋梁[3]。高校可以借助互聯網打造三維立體的互通互聯的學習空間,使得高校智庫能夠發揮出最大功效,成為政府與社會之間有效溝通的橋梁。可以說,高校智庫具有重要地位。我國高校智庫的數量較多,但成果轉化率卻并不高,具有分布零散、規模較小和能力較弱的特點,與外國高校智庫相比依然具有一定程度的差距。然而,網絡外延性給高校智庫帶來了鮮活的生命力,使高校智庫能夠通過互聯網平臺更好地發揮自己的功能,并且對教育產生諸多影響。
我國幅員遼闊,區域發展差異性較大,教育發達的地區除了各大省會城市之外多在沿海,而偏遠地區及其他中小型城市的教育發展緩慢,甚至落后。同時,“雙一流”高校與“非雙一流”高校的差距顯著。當前,我國已經進入“十四五”時期,應乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個一百年奮斗目標前進?;ヂ摼W技術的開發與利用正好可以打破地域性限制,讓偏遠地區以最迅速、最全面的方式了解發達地區的發展新形勢。通過高校智庫網絡平臺,偏遠地區不僅可以了解國內高校智庫的發展趨勢和方向,還能了解國外高校智庫的發展情況,做到與時俱進。
我國的區域發展差異性較大,各個地區的經濟發展水平不一。偏遠地區的經濟發展水平較發達地區落后許多,在教育上的投入程度也就與發達地區存在巨大差異。這對于高校校園環境和學生學習條件來說是一項很重要的缺陷。而高校智庫網絡平臺的出現可以大大減少當地與學生個人在教育上的資金投入與支出。同樣,學習知識的成本變低了,不僅可以促進社會教育的發展,還可以提高研究者的學習動力和熱情。有些偏遠地區的學生在交通不便利的情況下完全可以不出“茅廬”在家通過互聯網平臺學習,以最少的花銷甚至免費了解國家和政府最新的動態,減少研究經費投入,收獲更多高校智庫資源信息。
人才是社會發展的第一動力,提高人才的學術文化水平是培養人才的關鍵。在“互聯網+”背景下,網絡平臺的出現使得先進的學術思想不再居于重點院校的圍墻之內,其他普通院校的學生也可以通過網絡進行學習?!盎ヂ摼W+”下高校智庫的網絡外延性能夠更好地推廣學術文化,使其成為流動性的“活水”,更具社會性,從而讓更多的學者有機會參與進來,形成具有更廣泛影響力的學術環境,為政府和社會提供智力支持。
有學者基于行動理論將智庫劃分為四種,即高知識—高行動、高知識—低行動、低知識—高行動、低知識—低行動。其中,高校智庫屬于高知識—低行動,可命名為“知識導向型智庫”,其以產出高質量的科研成果和科研報告為主要目標,是政府部門重要的智力支持[4]。而高校智庫網絡平臺正好可以彌補高校智庫“低行動”的缺陷,提高高校智庫的行動能力。知識是開放式的,學習也應該是開放式的。高校智庫網絡平臺上可以留出開放性交流的空間,為學者們及時進行溝通交流提供平臺。高校智庫的網絡外延性可以更好地傳播智庫的思想和智慧,使其更具廣泛的社會影響力,這也是促進教育公平的體現。與此同時,高校智庫需要更加安全與健康的網絡環境,需要政府加大網絡安全治理力度,更需要社會各界人士共同維護互聯網平臺的健康發展,為高校智庫建設共同努力。
在“互聯網+”背景下,高校智庫的網絡外延性通過與網絡環境的相互作用,產生了一加一大于二的現實效果,不但可以為政府出謀劃策,還有利于高校的人才培養,為我國社會的可持續發展提供智力保障。
智庫網絡平臺可以縮小高校之間的資源差距,改善偏遠地區高校的教育資源配置,提高高校智庫資源利用率,這是智庫網絡平臺最顯著的特點。此外,智庫網絡平臺可以促進高校之間的交流與溝通,有利于高校智庫的成果轉化。
優化教育資源配置既需要政府部門大力支持,不斷加大教育投入力度,也需要社會力量的幫助,促使高校智庫實現順利發展。網絡平臺的建立不僅是最節省資源的開發,而且可以惠顧更多的人,具有較高的綜合利用價值。
高校智庫是豐富的知識寶庫和智慧集結地,可以使學生學到更多書本中沒有的知識。高校智庫在為學生提供便利條件的同時,也促進了教育公平。從社會層面來說,高校智庫使得同樣的知識不會再因地域或經濟條件等因素的限制,導致只有一部分人可以學習到。從個人層面來說,高校智庫使得每個人都可以有接受高等教育來豐富智慧的權利,為人們提供了與社會溝通的媒介。此外,由于不同的研究者對待問題有著不同的看法,集思廣益也可以為高校智庫注入新鮮血液。
研究者可以在高校智庫網絡平臺上進行自主學習,從而在第一時間掌握系統的專業知識或者較新穎的前沿問題研究。研究者還可以憑借興趣愛好,有傾向性地進行自主研究學習,擴寬自己的知識視野,為研究提供更多視角。因此,高校智庫建設不僅可以提高研究者自主學習和自主參與的積極性,還有利于提高研究者的科研水平和思維能力。
終身學習一直都是我國所提倡的,而終身學習的精神也是學者和研究人員應必備的。高校智庫的智囊團能夠為政府提供研究、咨詢與服務,具有較強的社會影響力?!盎ヂ摼W+”背景下,開放性的網絡平臺不僅有利于提高學者們的學習意識和學習熱情,促進公眾的參與和交流,還可以反饋一定的社會問題,發揮好“橋梁”的溝通作用,這對于建設終身學習型社會也具有重要影響。
在“互聯網+”背景下,高校智庫展現出前所未有的活力與生命力,具有巨大的發展潛力。其不僅是政府與高校之間相互溝通的紐帶,而且使得高校與高校之間的聯系更加緊密,充分發揮了知識與智慧的力量。
在“互聯網+”背景下,高校智庫能夠將分散在各高校的資源聚集起來,使得“雙一流”高校與“非雙一流”高校都得到長足的進步與發展,同時,也使得高校的研究者和大學生可以擺脫學校圍墻的束縛,有機會參與到更高層次的學習中來。因此,網絡外延性使得高校智庫在“互聯網+”背景下能夠持續發展,不斷為社會貢獻力量,同時也促進了教育事業的不斷發展。