高職院校“立德樹人”培育機制與實踐路徑
——以無錫商業(yè)職業(yè)技術學院為例

張鵬飛

2020年10月，中共中央、國務院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》，明確提出要完善立德樹人體制機制，堅持把立德樹人成效作為根本標準，推進落實立德樹人根本任務。當前，高職院校在立德樹人體制完善、理念創(chuàng)建、機制構建、要素遴選等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。本文以無錫商業(yè)職業(yè)技術學院為例，探討高職院校“立德樹人”的培育機制與實踐路徑。

一、高職院校立德樹人機制創(chuàng)新的基本邏輯

推動立德樹人根本任務的落地見效，創(chuàng)設一套要素全面、內容明確、重點突出、方法創(chuàng)新、保障得力的建設機制，是立德樹人機制創(chuàng)新的前提。

（一）歷史邏輯

“立德”是中國傳統(tǒng)教育的內核，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內容。《左傳》有“太上立德，其次立功，其次立言”之崇尚，指出德行為人之首要價值；《大學》有“在明明德”之主張，強調立德是內圣的根本。“樹人”是指人才的培養(yǎng)。在儒家看來，“明明德”“親民”“至善”本身就包含著“樹人”的內涵，前者是修己、中間是修人、最后是修社會。新中國成立以來，把“立德”與“樹人”的概念進行結合，將其作為一種教育理念。1957年，毛澤東同志在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文中提出：“我們的教育方針，應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展。”社會主義勞動者的德育問題開始受到重視。改革開放以后，鄧小平同志提出“要培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的‘四有’新人”，立德樹人的理論內涵開始豐富。黨的十六大報告指出：“堅持教育為社會主義現代化建設服務……培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。”立德樹人的框架雛形開始形成。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央，高度重視立德樹人工作。黨的十八大報告指出：“要堅持教育優(yōu)先發(fā)展……把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。”立德樹人作為我國教育方針的核心內容被確定下來。2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話中強調：“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人。”[1]立德樹人的體制機制建設開始被提及。2018年5月，習近平總書記在北京大學師生座談會上的講話中指出：“要把立德樹人內化到大學建設和管理各領域、各方面、各環(huán)節(jié)，做到以樹人為核心，以立德為根本。”[2]高校立德樹人的落地舉措開始被具體化提及。可見，立德樹人的理論內涵隨著時代的要求在不斷深化與拓寬，實踐路徑和舉措也在不斷具象化與體系化。

（二）現實邏輯

當前，高職院校在推動立德樹人與教育教學有機融合，積極推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦；推動立德樹人與大學文化有機融合，植根中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進大學生踐行社會主義核心價值觀；推動立德樹人與社會實踐涵養(yǎng)有機結合，教育引導師生在服務他人、奉獻社會中樹立家國情懷；推動立德樹人與大學治理體系和治理能力現代化有機結合，創(chuàng)建管理育人、服務育人、文化育人機制和體系。但是，在推行過程中，還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是思想政治理論課主渠道作用發(fā)揮尚需改進加強、創(chuàng)新提高；二是“課程思政”體系化要素間的銜接和溝通水平還處于初等階段；三是全員全方位全過程思想政治工作育人成效不明顯；四是基于立德樹人視野下的大學文化建設還不成體系，立德樹人的根本要素沒有研究與厘清；五是立德樹人工作體制機制障礙尚待破解。高職院校在教育實踐中仍存在“立德樹人主體責任泛化、路徑舉措窄化、目標任務虛化、考核評價弱化”[3]等問題，需要在權責關系、實踐路徑、目標任務、考核評價等方面下功夫。

（三）應然邏輯

黨的十八大以來，黨和國家對立德樹人工作進行了全面系統(tǒng)的政策布局，實施了一系列重大工程和戰(zhàn)略措施，有力推動了立德樹人工作的開展。2014年3月，教育部出臺了《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》，要求充分認識全面深化課程改革、落實立德樹人根本任務的重要性和緊迫性，闡明了思政課程、課程思政兩大抓手在立德樹人工作中的重要作用。2016年，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面”[4]。2019年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《加快推進教育現代化實施方案（2018-2022年）》，提出了實施新時代立德樹人工程，并作為推進教育現代化的十項重點任務之首要任務加以部署。2020年10月，中共中央、國務院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》，強調要“堅持把立德樹人成效作為根本標準”，以此來“完善各級各類學校評價標準”，并提出要“落實黨的全面領導、堅持正確辦學方向、加強和改進學校黨的建設以及以黨建帶動團建、做好思想政治工作和意識形態(tài)工作、依法治校辦學、將維護安全穩(wěn)定作為評價學校及其領導和管理人員的重要內容”等六大舉措來保障立德樹人成效。至此，立德樹人由最宏觀層面的教育理念倡導，到中觀層面的問題導向、抓手應用、重點突出、機制破解，到微觀層面的閉環(huán)設計、舉措細化、成效落地，標志著立德樹人已經開始進入價值遷移和實證推進階段。

二、高職院校立德樹人機制的構建

立德樹人運行機制的實踐過程順暢與否、實踐成效如何，首先取決于機制建設的基本理念和指導原則的引領。無錫商業(yè)職業(yè)技術學院從立德樹人機制創(chuàng)新基本導向與立德樹人機制創(chuàng)新實踐方法兩個層面，提出了德育、人本、實效、系統(tǒng)、協(xié)同、主體六項理念，創(chuàng)建了一套推動人才培養(yǎng)實效可持續(xù)發(fā)展的立德樹人機制。

（一）立德樹人培育機制的理念引領

一是首重德育性。德為人基，育為人本。立德樹人的根本出發(fā)點，在于提升大學生的道德水準和人格修養(yǎng)，是教育的根本任務。需要厘清社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中關于人格、品德、修養(yǎng)的內涵及其相互關系，在此基礎上尋求可行有效的抓手、平臺、模式、機制，扎實推進道德教育。

二是注重人本性。立德樹人的根本落腳點在于“樹人”，需要牢固樹立“以人為本”理念。把社會主義現代化建設所需要的大學生德行要求作為立德樹人的基本視野，把大學生內在道德水準提升作為第一追求，著力于教材改革、課堂革命、大學文化體系構筑、三全育人融通，通過完善機制、構筑體系、創(chuàng)建平臺、豐富資源等方式，為大學生提供多樣化、多層次、多角度的立德樹人理論與實踐涵養(yǎng)資源，落實學生成長成才初衷。

三是追求實效性。立德樹人機制創(chuàng)建是形而下的應用，立德樹人追求的是機制應用后回歸到形而上的結果實效。在機制創(chuàng)新研究過程中，需要牢牢把握實效思維，以結果實效作為衡量機制培育和機制創(chuàng)新的唯一標準，凡是有利于立德樹人要求、要素得以深入貫徹的，都要在堅持“實效意識”的前提下，詳加探察和研究。

四是堅持系統(tǒng)性。立德樹人是一項系統(tǒng)工程，需要樹立全面系統(tǒng)思維，對各種育人層面進行全面梳理，對各類育人資源進行優(yōu)化整合，對各級育人體系進行系統(tǒng)安排，同時也需要對立德樹人制度體系、運行機制、實現路徑、推進方法、實踐舉措進行科學合理的設計與安排。

五是強化協(xié)同性。立德樹人是一項多元模塊組合作用并需要同向發(fā)力的協(xié)同性工程。立德樹人機制培育需要對立德樹人內涵要素進行分類歸納，在此基礎上尋找適配的推進機制，也需要對機制與機制之間的相互關聯度進行協(xié)同性分析和論證，以確保多套系統(tǒng)、多元體系、多單元之間實現協(xié)同配合、補足和支撐，最終實現同向性發(fā)力。

六是突出主體性。立德樹人從理念倡導到應用推進再到實效歸納總結，始終貫穿著各類實施與實踐主體的自覺。立德樹人培育機制構建需要立德樹人工作責任主體的自覺，需要機制創(chuàng)建各板塊、模塊、單元的執(zhí)行主體的自覺，需要各類實施與實踐主體自主尋求思想變革、組織變革的同時把握資源整合、方法、路徑的變革。

（二）立德樹人培育機制的要素及其相互關系

1.協(xié)同機制的主要內容

一是思政課程協(xié)同機制。其創(chuàng)建在于內化建設，追求的是固本。隊伍、課程、教材、教學模式是思政課程內化建設的四個核心著力點，一方面要著力解決四個核心點中每一個核心點的基礎性問題，另一方面在設定上要突出四個核心點相互貫通融合的協(xié)同機制，形成多點發(fā)力、凝聚合力。二是課程思政機制。其建設在于體系構筑，追求的是融合。課程思政的難點主要在于立德樹人應當如何具體融入課程、教材、實訓、教學體系，如何優(yōu)化課程設置、修訂專業(yè)教材、完善教學設計，如何將習近平新時代中國特色社會主義思想融入教學過程，確保各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應。所以，核心內涵在于通過目標、過程和評價的融合來推進課程思政的體系創(chuàng)建。三是三全育人機制。其建設在于模式創(chuàng)建，追求的是覆蓋。模式的創(chuàng)建是落實立德樹人根本任務的重要著力點，其著力的主要視角是通過全員育人理念的貫徹，以實現全員育人的思想自覺；通過全過程育人機制的創(chuàng)設，以實現工作過程對接立德樹人任務導向；通過全方位育人制度的設定，以推進高校治理體系和治理能力建設在圍繞立德樹人根本任務中心議題下實現改革創(chuàng)新。四是特色黨建育人機制。其建設關鍵在于“同向、同頻、同步、同振”，追求的是創(chuàng)新。推動立德樹人根本任務落地見效除了強化思政課程的主渠道作用、加強課程思政貫通協(xié)同、著力三全育人各項舉措外，還需在重點環(huán)節(jié)實現突破，形成標桿，實現引領。通過一個工作室、一個培訓中心、一個團隊、一個考評的“四同”合力，形成自主研究確定立德樹人新機制、新平臺、新抓手的能力。

2.“四大協(xié)同”機制的各自作用及其相互關系

最終，描摹并構想出以隊伍、課程、教材、教學模式為主要著力點的思政課程內化建設協(xié)同機制（“一元固本”）。以課程思政建設的整體設計，系統(tǒng)開發(fā)和整合“課程思政”教育教學資源，建立相對統(tǒng)一的質量評價標準體系，并以此為核心點創(chuàng)建課程思政體系構筑協(xié)同機制（“兩端融合”）；以全員育人工作制度、全過程育人工作體系、全方位育人模式創(chuàng)建為重點，構建三全育人模式創(chuàng)建協(xié)同機制（“三緯覆蓋”）；以“同振”“項目制”教師黨支部“雙帶頭人”工作室，“同頻”“一站式”思政教育人才教育培訓中心，“同向”“雙促式”思政教育與教科研業(yè)務工作緊密結合的教學團隊以及“同步”“一體化”任期目標考評體系為突出點構建特色黨建“四同”育人模式（“四位共建”）。思政課程內化建設協(xié)同機制是基礎機制，課程思政體系構筑協(xié)同機制是補充機制，三全育人模式創(chuàng)建協(xié)同機制是覆蓋機制，特色黨建“四同”育人模式打造協(xié)同機制是突出機制，四者相互聯系、相互溝通、相互銜接、相互補足、相互印證，螺旋提升，共同推進。見圖1。

圖1 “四大協(xié)同”機制的各自作用及其相互關系

三、高職院立德樹人四大協(xié)同機制建設的實踐路徑

實踐路徑是推進工作的路線圖，在一定層面上也包含具體方法與舉措。立德樹人機制培育需要按照之前描摹構想的以思政課程內化建設協(xié)同機制為基礎，以課程思政體系構筑協(xié)同機制為補充，以三全育人模式創(chuàng)建協(xié)同機制為托底，以特色黨建“四同”育人模式打造協(xié)同機制為突破，在方法與舉措上實現四者相互聯系、相互溝通、相互銜接、相互補足、相互印證，螺旋提升，共同推動立德樹人與課堂教學、專業(yè)理論實踐涵養(yǎng)、大學文化、大學治理體系和治理能力現代化有機融合。

（一）加強思政課程，推動立德樹人與課堂教學有機融合

在思政課程建設方面，應注重在隊伍建設上強化“基礎+協(xié)同”意識，在課程建設上緊緊把握“課程群”協(xié)同建設，在教學改革上突出教學組織方式和教學方法的改革。一是要嚴格執(zhí)行教育部關于《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》要求，按照師生比不低于1∶350的比例，配齊配強專職思政課教師隊伍；注重以老帶新，以新促老，探索建立思政課教師師徒結對制度，確保隊伍穩(wěn)定接續(xù)；積極探索創(chuàng)建思想政治教育研究中心等平臺，以平臺化、項目化為載體和抓手，提升團隊研究、實踐鉚合度，提升教師“單兵”和“團隊”“作戰(zhàn)”能力。二是抓好《思想道德與法治》等基本課程體系建設，研究總結課堂教學重點內容、重要思想、重大論題、熱點觀念備課輯要，同時按照立德樹人要素，全面完善構建思政課“必修課+選修課”課程群體系。三是積極探索推行“互聯網+思政”“普及項目教學、案例教學、情境教學、模塊化教學等教學方式，廣泛運用啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式等教學方法，推廣翻轉課堂、混合式教學等新型教學模式，推動課堂教學革命”[5]。

（二）完善課程思政體系，推動立德樹人與專業(yè)理論實踐涵養(yǎng)有機融合

一是加強課程思政建設的整體設計。進一步明確課程思政的內涵與要求，強調目標的過程性設計，強調合理設計總目標，并系統(tǒng)地進行規(guī)劃分布；注重對象特征，以學生身心發(fā)展特征等為基本依據，進行內容、方法和案例設計，實現課程思政教學內容和學生需求在合理引導下自然生成；進一步做好課程思政規(guī)劃與設計。二是系統(tǒng)開發(fā)和整合“課程思政”教育教學資源。要具備系統(tǒng)思維，基于課程思政的分散性特點，通過集體備課、常態(tài)化研討等形式，將思想政治理論課教師、各專業(yè)課教師、校內外專家等在日常教育教學、分析研判課程思政融入點、融入度方面的經驗和做法予以系統(tǒng)整合。要結合高職院校自身的辦學特點、優(yōu)勢和規(guī)律，同時注重課程思政資源平臺和教育平臺的創(chuàng)建。三是建立相對統(tǒng)一的專業(yè)課程思政質量評價標準體系。建立基于學生成長成才的，以教學方法創(chuàng)新、材料使用、情境創(chuàng)設、學生主動性調動四個方面為一級核心指標的綜合性評價體系，讓思想政治理論課教師、專業(yè)課教師和輔導員都成為科學評價的主體，形成疊加效應，使過程性評價、定性評價、發(fā)展性評價成為課程思政評價的常態(tài)。

（三）強化三全育人模式創(chuàng)建，推動立德樹人與大學文化有機融合

一是以制度文化建設為保障，推動全員育人。加大高水平、高職稱、高學歷、經驗豐富的思想政治理論課教師的引進與培養(yǎng)力度，落實思想政治工作隊伍和黨務工作隊伍“雙重”身份，探索職務職級“雙線”晉升辦法和保障激勵機制；科學設定評價指標，實施立德樹人工作專項考核，將立德樹人成效納入二級領導班子和領導干部目標管理和實績考核體系，強化考核結果運用。二是以精神文化建設為內核，推動全過程育人。總結各校的校訓、校園精神、辦學理念、“三風”（校風、教風、學風）、治校方針、辦學定位、發(fā)展目標等要素內涵，提煉各專業(yè)集群職業(yè)精神文化特質；結合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化等內容，組織編寫優(yōu)秀教案、教材講義，根據大學生必備思想政治素質要求，細化教材建設目錄，遴選創(chuàng)建立德樹人網絡教學資源庫；將符合立德樹人要求的精神文化要素，如社會主義核心價值觀和職業(yè)精神、企業(yè)文化納入人才培養(yǎng)方案、課程體系、實驗實訓體系，在教育模式、教學方法、課程設計上實現改革創(chuàng)新，在教育教學、社會實踐活動等人才培養(yǎng)全過程中涵養(yǎng)立德樹人精神要素。三是以行為文化為突破，創(chuàng)建全方位育人模式。厘清學校內設部門職責與權限，將育人要求融入各部門崗位任務書，完善崗位工作標準，實現員工職責、部門職責與立德樹人融合。通過改革優(yōu)化組織育人、課程育人、實踐育人等“十大育人”舉措，系統(tǒng)梳理、立項遴選年度“十大育人”項目，通過打破職責與部門邊界，組建項目研究與實施團隊，協(xié)同推動，形成合力。

（四）創(chuàng)新治理機制建設，推動立德樹人與大學治理體系和治理能力現代化建設有機融合

一是強化立德樹人視野下的黨建引領，探索建立“同振”“項目制”教師黨支部“雙帶頭人”工作室。實踐中可以“按照明確選任標準、規(guī)范選拔方式、聚焦重點任務、著力培養(yǎng)培育、加強示范引領的工作要求”[6]，以立德樹人為根本依歸，大力實施教師黨支部“雙帶頭人”培育工程，探索實施項目制教師黨支部“雙帶頭人”工作室建設。二是加強干部立德樹人能力提升，探索建設“同頻”“一站式”思政教育人才培訓中心。創(chuàng)辦思政教育人才培訓中心，梳理優(yōu)化培訓需求，整合師資、基地、平臺等資源，在內容上系統(tǒng)設置突顯專業(yè)學習與思政教育同步的培訓科目，在形式上系統(tǒng)創(chuàng)設集學習、思辨、交流、實踐、總結、驗證于一體的“一站式”思政培訓課程體系。三是完善立德樹人融入業(yè)務工作的機制，探索打造“同向”“雙促式”思政教育與教科研業(yè)務工作緊密結合的教學團隊。探索組建以專業(yè)（群）、教研室、黨支部為基本單元的思想政治教育與教科研業(yè)務學習研究教學團隊，通過整合學習資源、融合思政教育與業(yè)務學習內容、創(chuàng)新“演講式”“走訪式”學習形式，建設關于大學生思想政治工作、高職教育改革發(fā)展新思想新論斷新部署、學校事業(yè)改革發(fā)展新目標新舉措的“雙促式”學習研究討論機制。四是推動立德樹人與大學治理同步落地，探索構建“同步”“一體化”任期目標考評體系。實施任期目標責任制，差別化地確定任期目標，落實獎懲制度，干部“能上能下”制度、職稱晉升配給制度，“一體化”健全與完善重在凸顯以立德樹人為根本出發(fā)點和落腳點的監(jiān)督考評體系。