“三件大事”帶動河北高質量發(fā)展

■ 張亞培

這個冬天，一個叫《冬夢》的影子舞視頻引起了河北人的關注，播放量近2 千萬。這支舞蹈從一個小女孩兒的冬奧冠軍夢出發(fā)，伴隨著冬奧公益歌曲《冬夢》的旋律，通過“光影”等形式串起了大境門、京張高鐵、雪如意等河北和冬奧特有的文化元素，以一個人的夢想點燃了河北人民對冬奧期盼的美好共鳴。

籌辦北京冬奧會和京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設是習近平總書記親自謀劃、部署和推動的重大國家戰(zhàn)略和國家大事，是河北舉全省之力要辦好的“三件大事”，也是出席省政協(xié)十二屆五次會議的委員們關注的熱點。

冬奧促“冷”資源變“熱”經(jīng)濟

借助北京冬奧會籌辦帶來的發(fā)展機遇，“帶動三億人參加冰雪運動”的美好愿景正在成為現(xiàn)實，我省冰雪產(chǎn)業(yè)也從無到有，從小到大，再到迅猛發(fā)展，正逐步探索出一條冰天雪地向“金山銀山”轉化的路徑。我省冰雪產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，去年成功舉辦了第三屆冰雪運動會，目前全省參與冰雪運動人數(shù)超過3000 萬，組織發(fā)動各地、國家級和省級媒體以及有關企業(yè)的860 余輛“冰雪大篷車”開進全省的社區(qū)、農(nóng)村、學校。作為2022 年北京冬奧會大部分雪上項目舉辦地，張家口2020-2021 年全市雪季接待游客246.2 萬人次，同比增長83%，收入20.2 億元，同比增長87%。全市冰雪旅游服務設施日益完善，已建成滑雪場9 家、滑冰館19 座，實現(xiàn)各縣區(qū)室內滑冰館全面覆蓋。

深冬的崇禮，潔白的冬雪覆蓋大地，山坡上的樟子松、白樺樹錯落有致，靜靜佇立。北京冬奧會、冬殘奧會開幕在即，所有場館和配套設施高質量完成，“雪如意”“冰玉環(huán)”等標志性工程，獲國際奧委會高度贊譽，賽事組織和服務保障工作全部到位，系列測試賽順利舉辦。

省政協(xié)委員，省文旅廳黨組書記、廳長那書晨介紹，目前，22 個簽約飯店和太子城冰雪小鎮(zhèn)國賓山莊結對幫扶人員已全部到位，我省還開發(fā)了“閉環(huán)內住宿設施數(shù)字化管理平臺”。同時，進一步完善應急預案，通過實戰(zhàn)演練增強應急能力，冬奧文化廣場、冬奧文化公共設施和冬奧社區(qū)已如期投入試運行。熱情好客、陽光開放的河北將與北京一道為世界奉獻一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會。

值得注意的是，政府工作報告還就如何發(fā)展后奧運經(jīng)濟作出部署。省政協(xié)委員、秦皇島市方華貿(mào)易集團有限公司董事長宋炳方認為，要利用我省獨特山區(qū)和冬季較長的優(yōu)勢，研究冰雪運動的5 年甚至更長時期的發(fā)展規(guī)劃，加強與北歐國家的對接。省政協(xié)委員，河北師范大學地理科學學院教授路紫也認為應積極引入高端冰雪裝備制造項目，不斷增強創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)品科技含量，加快形成冰雪產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造國家冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基地。省政協(xié)委員、邯鄲市體育館國際象棋教練言釗則更關注冬奧場館賽后的實用性，他建議中小型和大型滑雪場實行“聯(lián)姻”合作，推動培訓、實習、休閑以及會員市場的合作共享，同時可以憑借成熟的辦賽經(jīng)驗，以賽事推動冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用“冰雪+”賦予經(jīng)濟新動能。一些委員建議整合京張體育文化旅游帶內的自然資源和文化資源，融入奧運和體育元素，策劃和推廣冬奧冰雪運動之旅、京張奧運文化之旅、草原運動休閑之旅等京張兩地一程多站的精品旅游路線。省政協(xié)委員、金風科技天風勝聯(lián)有限公司總經(jīng)理譚亮認為，可以利用推進張家口市可再生能源示范區(qū)建設這個契機，建設“清潔低碳、安全高效”的新能源多元產(chǎn)業(yè)體系。

拓展協(xié)同領域打造新增長極

去年，京津冀協(xié)同發(fā)展取得新進展，我省推動重大國家戰(zhàn)略落地見效，82 項年度重點任務全部完成，我省與京津共設科技專項，吸納京津技術合同成交額超300 億元、增長40%以上，京沈客專京承段開通運營，京雄、京德高速公路建成通車，北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)廊坊片區(qū)完成投資304 億元……

承接一個北京轉移項目，帶來的是一個新產(chǎn)業(yè)的加速崛起。近年來，滄州市搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，健全疏解承接機制，完善基礎要素支撐，進一步深化與京津交流合作、融合發(fā)展。截至目前，該市已承接京津疏解企業(yè)項目644 個，總投資2294.35 億元，涉及汽車制造、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等領域。保定市滿城區(qū)承接了北京高端裝備制造技術的河北京車造車基地項目，簽約入駐，短短幾年時間，一座國際一流、高度智能化的軌道交通車輛制造基地迅速崛起。

省政協(xié)委員、河北大學經(jīng)濟學院副院長尹成遠從滿城的發(fā)展路徑中看到了方向。他思考的是，保定該如何在加快“三區(qū)一基地”建設中，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，扎實推進京津冀協(xié)同發(fā)展，進而帶動本地發(fā)展。尹成遠委員表示，在現(xiàn)代化河北建設中，保定市應充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略的引領帶動作用，積極參與首都都市圈城市分工，著力打造北京國際科技創(chuàng)新中心成果轉化的首選承接地。

立足新發(fā)展階段，河北應加強自身創(chuàng)新能力建設，省政協(xié)委員、河北大學技術轉移中心主任楊昆認為，要積極引進京津高校、科研院所等創(chuàng)新資源、創(chuàng)新成果，激活人才柔性共享機制，全力打造重點面向京津的科技成果轉化中試基地，加快科技成果引進和轉化速度，在協(xié)同創(chuàng)新方面不斷邁出新步伐。

高校、醫(yī)療機構、企業(yè)總部等標志性疏解項目正加速在河北落地，為京津冀協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展提供了強大支撐。省政協(xié)委員、河北醫(yī)科大學第二醫(yī)院教授劉蘇認為，要加快區(qū)域醫(yī)療中心建設，爭取建設國家醫(yī)療中心。河北企業(yè)如何以更加積極的姿態(tài)融入到京津冀協(xié)同發(fā)展中來，主動與京津高校、科研單位建立緊密產(chǎn)學研合作聯(lián)系，消化吸收前沿科技成果，實現(xiàn)本地孵化落地是關鍵，省政協(xié)委員、燕山大學副校長王德松認為打造開放公平政務環(huán)境很重要，要逐步消除京津冀區(qū)域市場壁壘，共享優(yōu)惠政策，采取一區(qū)多園、總部—孵化基地、整體托管、創(chuàng)新鏈合作等多種模式共建科技園區(qū)。京津冀協(xié)同發(fā)展不僅要重“大”，還要重“小”，省政協(xié)委員、邯鄲市總工會常務副主席、黨組書記王利偉建議全面開展多領域小型聯(lián)系合作，圍繞生態(tài)、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、文化、體育、社會治理進行一系列“小”型合作，促進融合，實現(xiàn)京津冀大合作。

建設未來之城錨定千年大計

未來之城拔節(jié)生長，千年大計的輪廓，在篤行實干中逐漸清晰：雄安新區(qū)重點片區(qū)和工程建設熱火朝天，完成投資1104 億元，容東片區(qū)939 棟安置房相繼交付入住，“四縱三橫”高速公路網(wǎng)全面建成，中國星網(wǎng)、中化控股等央企相繼落戶；白洋淀淀區(qū)水質多年來首次達到Ⅲ類，千年秀林累計造林43.5 萬畝……這座新城日新月異。

2022 年，是雄安新區(qū)承接北京非首都功能疏解和大規(guī)模開發(fā)建設同步推進的重要一年。 在省政協(xié)委員、雄縣電子商務協(xié)會會長任敬虎看來，雄安新區(qū)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一方熱土，他成立雄縣電子商務協(xié)會的初衷，是想吸引更多優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶持中小微企業(yè)健康成長。任敬虎認為，中小微企業(yè)是創(chuàng)業(yè)富民的重要渠道，是高標準高質量建設雄安新區(qū)的重要力量。他建議應充分利用新區(qū)打造智慧城市、數(shù)字城市機遇，創(chuàng)新技術、投融資等體制機制，整合政府資源，搭建商務服務平臺、供應鏈金融平臺等，聯(lián)動不同行業(yè)之間、同一行業(yè)上下游之間達成各類合作，幫助企業(yè)抱團發(fā)展。推動雄安高質量發(fā)展，面臨著大量的資金需求，中信銀行石家莊分行黨委書記、行長劉志華建議探索綠色的金融產(chǎn)品和融資模式，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。

雄安新區(qū)高新高端產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，民建河北省委認為既要立足功能定位與政策優(yōu)勢，加速集聚全球創(chuàng)新資源，構建新一代循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，又要有效銜接國家戰(zhàn)略與集群建設，更要著眼經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需求和長遠目標，助力雄安新區(qū)世界級高端高新產(chǎn)業(yè)集群建設。

高標準高質量建設雄安新區(qū)，委員們表示民生問題要放在重要位置，加快推動教育醫(yī)療、社保醫(yī)保、住房薪酬等“一攬子”配套政策出臺，有針對性制定優(yōu)惠性政策，優(yōu)化服務保障，增強吸引力。同時，加快推推進學校、醫(yī)院、企業(yè)總部等首批標志性疏解項目開工建設。

眾力并則萬鈞舉，群智用則庶績康。燕趙大地上，勤勞勇敢的河北人民正全力奔跑著書寫現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北的新篇章。