工程造價與招標投標管理中成本價問題的探討

陳帥

關鍵詞：工程總價;造價成本;招投標管理

引言

在工程造價管理過程當中主要的成本控制方面包括項目施工過程當中所需的人工、材料、機械以及其他一切生產費用。成本價格是企業進行市場活動時與虧損和盈利的臨界點，在其他條件相同的情況下，成本越低則利潤率越低，但是相應的市場競爭力也越強。因此采用何種的報價方式以及評標辦法，確定出自身的成本價格是至關重要的[1]。采用合適的成本價來確定投標的方式以及報價的有效性，保證企業盈利的情況下使得整個招投標的操作更為嚴謹科學。

一、工程項目招投標過程當中的成本控制方法

在建筑施工行業當中，建筑成本指的是在企業進行生產過程當中為了取得一定的工程量以及目標所，達到一定的效果所支付的一切費用。其中包括建筑施工過程期間的經營費用、現場施工所發生的一切費用以及稅金等。招投標時需要對所有的費用進行核算確定成本。成本價格的提出是依據施工企業進行提出的，并且是施工企業在招投標過程中競標價格的重要依據[2]。

在建筑施工過程當中招投標管理所核算的工程造價是依據所核算的成本價格，包含的主要費用是直接費用現場施工費用以及間接費用利潤費用以及稅金的總和。并且其中的直接費用是根據國家標準計算而出的，再依據相關的工程量可以確定出成本價。但是實際的實施過程當中一般甲方為了避免產生虧損，會針對具體的項目做出各種的條約條款。通常會對報價作出相應的限制，確定出最高報價以及最低報價，超過最低報價以及最高報價視為作廢。因此在成本核算方面也需要根據甲方所給出的條款進行參考。

二、造價成本以及招投標管理辦法存在的問題

成本是指施工企業為了完成甲方既定的項目目標，在不獲得任何盈利的情況下產生的所有費用。一般來說，其它的條件基本相同，此時中標幾率就和企業對成本的控制有密切的關聯。對成本的控制越低，在競價的時候中標的幾率就越大。但是一味地追求成本的低價可能會導致整體項目的質量較低，無法保證施工質量，因此需要在施工質量與成本之間做出相應的平衡，并且具有一定空間的利潤空間，才能使得企業在競爭過程當中不失先機[3]。

（一）工程造價成本受影響的主要因素

在工程造價過程當中，造價信息一般是由當地的造價管理部門進行發布，而當地的造價管理部門每隔一定的時間會發布一次關于造價的相關信息、通常的信息包括了建筑、安裝、市政以及園林綠化等各個領域。但是造價部門給出的相關信息一般并不完善，只涉及到材料信息，這就造成了甲乙雙方經常就造價信息的缺失產生爭議，并且相關部門也無法給出合理的建議以及解決辦法。

還有一種是造價信息出現相應的錯誤，但是并沒有提出修改的通知，在此過程當中沿用相應的指導信息會產生較大的偏差。

（二）招投標過程中存在的問題

在這一過程中，要保障公平公正，就要選用合理的評標方式，目前采用較多的是綜合評標法以及低價中標法。政府部門主要采用的是前者，但對于一般企業來說，一般采用的是低價中標，這種方法可以幫助甲方降低自身的生產成本，但是需要明確的是施工質量方面難以得到保障。雖然政府部門采用的綜合評標辦法，可以較為合理的考慮各種因素所帶來的影響，但是，報價的高低，依然是這一過程中最關鍵的一個因素。所以并不是根據施工質量以及項目規劃做出的合理項目規劃實施方式，因此造成的中標之后對工程質量埋下隱患，對后期的項目推進產生一定的問題[4]。

不同的地方計算綜合單價時，包含的內容比較多，比如人工，材料等，這些費用都包含在內。一般會根據招投標的要求制定了相應的上限費率。

三、解決方法

首先需要解決的是政府相關部門必須要及時的發布相關的造價信息，并且造價信息應當準確無誤。當造價信息發布不完善時，相關部門要及時的根據市場動態進行調整，補足相應的缺失信息，并且及時的了解市場動態對信息進行更新，對一些不太常用的材料也要做到如數家珍。

另外當甲乙雙方產生爭議時，特別是針對造價信息的不完善所產生的爭議，尋求到相關部門進行解決時，相關部門應當安排相應的專業人員進行終于解決，并且根據市場動態進行調整，盡量做到合理的解決問題。如果造價細節出現錯誤時相關部門一定要及時進行修正，并且將修正通知及時的發布出來，確保相關企業能夠收到信息，并附上一定的修改說明以及對比，便于造價人員及時的根據相關信息作出調整。

結語

總而言之，工程造價與招投標管理中的成本問題影響因素較為多，任何一項影響因素都可能造成相應的成本偏差。因此，在整個項目過程當中合適的工程造價確定的成本就顯得尤為重要。不僅影響到招投標管理對今后的合同簽訂、施工結算、竣工決算等起到了一定的影響作用。因此要根據科學的辦法對其進行確定，完善相關的招投標管理辦法，避免低價中標的方式再次發生，保證施工企業的自身利益以及業主的相關權益，實現共贏的目的，促進整個市場發展和諧。

參考文獻：

[1] 高雪冰. 大型商業建筑機電安裝工程招標及施工造價成本控制[J]. 中外企業家， 2014（2）：2.

[2] 李曉強. 建筑工程土建造價成本管理的控制方法淺述[J]. 江西建材， 2015（4）：1.

[3] 唐舸. 從建筑結構設計看住宅造價成本的控制[J]. 知識經濟， 2012（5）：1.

[4] 周孝鵬. 土建工程造價成本管理的控制方法[J]. 低碳地產， 2016， 2（20）.