江蘇：建設(shè)法治營商環(huán)境 護(hù)航企業(yè)發(fā)展

近年來，江蘇公安經(jīng)偵部門學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展的重要指示精神，堅持主動服務(wù)、平等保護(hù)、規(guī)范執(zhí)法原則，不斷提升執(zhí)法規(guī)范化水平，全力營造法治營商環(huán)境，為民營企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

全力打造規(guī)范的經(jīng)偵執(zhí)法環(huán)境。聚焦維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，江蘇公安經(jīng)偵部門嚴(yán)厲打擊合同詐騙、職務(wù)侵占、串通招投標(biāo)等涉企犯罪，為企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。近年來，已為企業(yè)追贓挽損超10 億元，切實幫助企業(yè)“安心謀發(fā)展”。依法穩(wěn)慎辦理涉企案件、穩(wěn)慎使用財產(chǎn)強(qiáng)制措施和羈押性強(qiáng)制措施，及時解決企業(yè)難題，助企紓困。

針對“插手經(jīng)濟(jì)糾紛”等問題，江蘇公安經(jīng)偵部門在執(zhí)法監(jiān)督平臺搭建預(yù)警模型，下發(fā)預(yù)警提示220 余條，整改糾正問題90 余處，逐步實現(xiàn)以“事前監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、主動監(jiān)督”為目標(biāo)的執(zhí)法監(jiān)督轉(zhuǎn)型升級。今年以來，涉企投訴案件總量同比下降65%，有責(zé)信訪案連續(xù)3 年保持“零增長”，執(zhí)法公信力和企業(yè)滿意率明顯提升。

在嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定和警務(wù)工作紀(jì)律的前提下，江蘇經(jīng)偵民警熱情周到為企業(yè)服務(wù)、依法依規(guī)保護(hù)企業(yè)發(fā)展。全省公安機(jī)關(guān)共結(jié)對重點企業(yè)5500 余家，走訪民營企業(yè)2 萬余次，設(shè)立公安聯(lián)絡(luò)點、經(jīng)偵服務(wù)站340 余家，提供法律咨詢4600 余次，化解涉企矛盾糾紛1500 余件。建立民企舉報投訴“綠色通道”，定期開展民企對公安機(jī)關(guān)執(zhí)法服務(wù)調(diào)查測評，解決企業(yè)訴求1100 余件。

江蘇公安經(jīng)偵部門主動加強(qiáng)與工商聯(lián)組織的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮職能優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、功效疊加。江蘇省公安廳和省工商聯(lián)在全國率先建立省級公安、工商聯(lián)合作機(jī)制，雙方建立聯(lián)席會議，實現(xiàn)信息互通共享。

江蘇公安經(jīng)偵部門緊盯經(jīng)偵執(zhí)法頑瘴痼疾，常態(tài)開展執(zhí)法巡查、個案評查、信訪核查、隨機(jī)抽查和專項整治“四查一治”，不留死角，透射監(jiān)督。對執(zhí)法全流程開展在線監(jiān)督，分步開展執(zhí)法風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警模型建設(shè)，提升主動發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)預(yù)警、超前預(yù)防能力。

在偵辦重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，江蘇公安經(jīng)偵部門會同相關(guān)部門，建立同步上案、無疑銜接、信息公開等聯(lián)動機(jī)制，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，回應(yīng)輿情關(guān)注焦點問題，滿足群眾知情權(quán)，打造“陽光經(jīng)偵”，讓群眾感受到經(jīng)偵執(zhí)法的溫度和善意。

江蘇公安經(jīng)偵部門緊盯經(jīng)偵執(zhí)法辦案新情況新問題，根據(jù)上級部署和辦案需要，先后出臺經(jīng)濟(jì)犯罪案件層級管轄、提級偵辦、集體議案、偵查日志、省級審批、執(zhí)法協(xié)作等一系列制度規(guī)范，為基層辦案提供了執(zhí)法指引。開展經(jīng)濟(jì)犯罪案件接報案立案改革試點，從源頭上解決受立案難的問題。