福建：盯緊各領(lǐng)域突出經(jīng)濟(jì)犯罪持續(xù)加大打擊整治力度

2021 年以來，福建省公安機(jī)關(guān)緊盯各領(lǐng)域突出經(jīng)濟(jì)犯罪，以云端行動(dòng)、“控風(fēng)險(xiǎn)、追逃犯、護(hù)穩(wěn)定”及“閩劍”系列專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，持續(xù)加大打擊整治力度。堅(jiān)持民生犯罪“重點(diǎn)打”，嚴(yán)厲打擊事關(guān)群眾切身利益的非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪；堅(jiān)持新型犯罪“攻堅(jiān)打”，破獲銀行卡、騙貸、騙保等金融領(lǐng)域犯罪案件，其中成功偵破莆田張某峰系列保險(xiǎn)詐騙案，挽回經(jīng)濟(jì)損失160 萬余元；堅(jiān)持鏈條犯罪“深度打”，破獲危害稅收征管類犯罪案件，摧毀了一批職業(yè)涉稅犯罪團(tuán)伙和犯罪網(wǎng)絡(luò)，斬?cái)嗔艘慌娑惙缸锂a(chǎn)業(yè)鏈條。

截至2022 年4 月，福建全省公安機(jī)關(guān)共破獲各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件8244 起，涉案金額658 億余元。破獲非法集資、傳銷案件517 起，挽回經(jīng)濟(jì)損失3億余元。莆田“8·24”非法經(jīng)營證券期貨案——以犯罪嫌疑人郭某洪為首的犯罪集團(tuán)，未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，私自對接境外期貨平臺，非法從事黃金期貨交易活動(dòng)，涉案金額達(dá)9 億余元。

福建省公安機(jī)關(guān)組織開展“閩劍一號”專項(xiàng)行動(dòng)和打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款“殲擊22”專項(xiàng)行動(dòng)，取得良好成效。僅第一季度，就破獲非法經(jīng)營支付結(jié)算、非法經(jīng)營外匯、洗錢等地下錢莊類案件33 起，比增94.1%，維護(hù)了國家金融秩序。

公安機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人“獵狐”行動(dòng)，克服境外疫情嚴(yán)峻、國際通航受阻等因素，2021 年以來全省公安機(jī)關(guān)共緝捕、勸返潛逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人107 名。

同時(shí)，公安機(jī)關(guān)還為營商環(huán)境護(hù)航。今年初，全省公安機(jī)關(guān)部署開展為期3 個(gè)月的“控風(fēng)險(xiǎn)、追逃犯、護(hù)穩(wěn)定”專項(xiàng)行動(dòng)，集中開展追逃攻堅(jiān)，嚴(yán)打合同詐騙、職務(wù)侵占、挪用資金、串通投標(biāo)等侵害企業(yè)合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)犯罪案件。行動(dòng)期間，全省共破獲涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件269 起，挽回經(jīng)濟(jì)損失3.5億余元，緝捕涉經(jīng)濟(jì)犯罪在逃人員237 名。

此外，公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為。今年1 月，龍巖警方破獲“1·10”跨境制售假冒品牌運(yùn)動(dòng)鞋案，搗毀生產(chǎn)、銷售及通過地下錢莊匯兌贓款的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈，共抓獲16 名犯罪嫌疑人，打掉犯罪窩點(diǎn)6 處，場繳獲假冒品牌運(yùn)動(dòng)鞋成品、半成品20 余萬雙，假冒商標(biāo)標(biāo)識100 余萬件，涉案價(jià)值3.6 億余元。

三舉措助力經(jīng)偵工作高質(zhì)量發(fā)展

今年以來，廈門市公安局經(jīng)偵支隊(duì)推出加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)犯罪接報(bào)案中心和經(jīng)偵聯(lián)勤工作站建設(shè)、推行“陽光凍結(jié)”3 項(xiàng)舉措，全面提升防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、打擊突出經(jīng)濟(jì)犯罪、護(hù)航服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展3 大警種任務(wù)，助推特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

2021 年，經(jīng)濟(jì)犯罪接報(bào)案中心建成并投入使用。今年，經(jīng)偵支隊(duì)加強(qiáng)人員安排，規(guī)范管理制度，提升案件辦理效率。民警在中心為前來報(bào)案、舉報(bào)或者打電話咨詢的群眾提供專業(yè)權(quán)威的法律服務(wù)。對報(bào)案人提供的有犯罪事實(shí)、需要追究刑事責(zé)任的證據(jù)材料，在接到報(bào)案后依法辦理受理登記手續(xù)，最大限度縮短挽損時(shí)間，讓企業(yè)安心生產(chǎn)、放心經(jīng)營。

廈門市公安局加強(qiáng)經(jīng)偵聯(lián)勤工作站建設(shè)，匯集煙草、稅務(wù)等多部門數(shù)據(jù)，科技賦能精準(zhǔn)防范打擊涉企犯罪。他們出臺《廈門經(jīng)偵聯(lián)勤工作站實(shí)體化運(yùn)作暫行規(guī)定》，進(jìn)一步鞏固經(jīng)偵聯(lián)勤工作機(jī)制，落實(shí)專人專項(xiàng)，提升經(jīng)偵聯(lián)勤工作站服務(wù)經(jīng)偵實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用質(zhì)效，全領(lǐng)域搜集、挖掘、研判經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索。依托廈門市經(jīng)濟(jì)犯罪綜合預(yù)警作戰(zhàn)平臺，加強(qiáng)與稅務(wù)、保險(xiǎn)、煙草等部門的協(xié)作機(jī)制，對侵害企業(yè)合法權(quán)益的合同詐騙、職務(wù)侵占、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟(jì)犯罪行為做到早發(fā)現(xiàn)、早行動(dòng)、早查處。

廈門市公安局湖里分局經(jīng)偵大隊(duì)聯(lián)合湖里區(qū)稅務(wù)局走進(jìn)轄區(qū)多家企業(yè)開展座談。經(jīng)偵民警主動(dòng)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難，并對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作、權(quán)限流程設(shè)置提出具體指導(dǎo)意見。除了走訪幫助企業(yè)防控經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)偵部門還對涉案企業(yè)落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策：對涉案企業(yè)的法人代表、高管依法慎用人身強(qiáng)制措施，對企業(yè)財(cái)產(chǎn)不輕易查封扣押。經(jīng)偵部門積極推行“陽光凍結(jié)”，嚴(yán)格區(qū)分合法財(cái)產(chǎn)與違法所得、企業(yè)財(cái)產(chǎn)與股東財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)禁超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。同時(shí)，依法及時(shí)返還被侵害企業(yè)資產(chǎn)、資金，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。

經(jīng)偵綜合考評績效連創(chuàng)佳績

2021 年以來，福州公安機(jī)關(guān)打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪成績突出，破獲各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件1578 起，為福州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。2021年，福州公安在涉及經(jīng)偵的安保工作項(xiàng)目及省市對黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任考評涉及經(jīng)偵的項(xiàng)目中均獲得滿分，在全省經(jīng)偵綜合考評中績效連續(xù)6 年位居全省第一。

1 月，福州市公安局經(jīng)偵支隊(duì)聯(lián)合福清市公安局經(jīng)偵大隊(duì)破獲方某團(tuán)伙系列串通投標(biāo)案，打掉一個(gè)職業(yè)圍標(biāo)團(tuán)伙。這是福州公安依法嚴(yán)打經(jīng)濟(jì)犯罪、護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影。

近年來，福州公安經(jīng)偵部門認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部署要求，以“云端打擊”主戰(zhàn)模式、打擊非法集資犯罪、打擊地下錢莊犯罪“殲擊21”、打擊涉稅犯罪“百城會(huì)戰(zhàn)”等專項(xiàng)行動(dòng)為載體，重拳打擊各類突出經(jīng)濟(jì)犯罪。全市各級公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人“獵狐行動(dòng)”，以實(shí)際行動(dòng)踐行“追逃永遠(yuǎn)在路上”的莊嚴(yán)承諾。福州公安經(jīng)偵部門在研判預(yù)警服務(wù)社會(huì)方面取得新突破，對網(wǎng)絡(luò)借貸、大宗商品交易平臺等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題認(rèn)真分析研判，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)行政職能部門的協(xié)作配合，健全福州市打擊經(jīng)濟(jì)犯罪協(xié)調(diào)會(huì)商聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和堵漏補(bǔ)缺，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)。

福州公安還采取多舉措惠民利企，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。4 月26 日，福州市公安局協(xié)同多部門建立福州知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)中心，全方位打擊惡意侵犯知識產(chǎn)權(quán)、擾亂市場秩序行為，建立全市知識產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)、強(qiáng)保護(hù)、快保護(hù)”的工作格局。福州公安經(jīng)偵部門持續(xù)深化“惠民利企大調(diào)研大走訪”活動(dòng)，構(gòu)建“親清型”警企關(guān)系，在企業(yè)集中區(qū)域開展“點(diǎn)對點(diǎn)”護(hù)企服務(wù)，幫助企業(yè)建立廉潔高效的內(nèi)控制度。該局推進(jìn)“百萬警進(jìn)千萬家”“百萬警進(jìn)千萬群”活動(dòng)，精準(zhǔn)及時(shí)洞察企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)隱患，靠前采取針對性舉措，做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。按照信息化引領(lǐng)、網(wǎng)格化管理的思路，福州公安機(jī)關(guān)通過數(shù)字化應(yīng)用，將經(jīng)偵工作與服務(wù)企業(yè)融為一體，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、做優(yōu)服務(wù)。