礦山環境保護和礦業廢棄地環境恢復策略研究

符桂華

（中國建筑材料工業地質勘查中心廣西總隊，廣西 桂林 541000）

在社會經濟的現代化發展形勢下，礦業的發展成果也極為顯著。但是，這些礦業發展成果的獲取，卻對礦山的生態環境產生了嚴重的破壞。如果礦山企業再不注重礦山生態環境的保護，不僅會使礦山生態環境日益惡化，還會對人們的生命財產安全以及正常生產生活產生嚴重的威脅。在生態文明理念不斷普及的過程中，礦產開采環境保護工作也受到高度的關注，礦業廢棄地的環境恢復也被提上日程。

1 礦山環境保護和礦業廢棄地環境恢復的重要性

1.1 礦山環境保護重要性

在我國資源開發產業的發展過程中，礦山開采是非常重要的一個環節。雖然礦山開采會帶來巨大的經濟利潤，但是也會對礦山的生態環境產生嚴重的污染，不符合我國生態文明建設條例的相關要求。將礦山開采與環境保護結合在一起，在對礦山資源進行開采的過程中，在礦業廢棄地進行植被種植，既可以獲取可觀的經濟效益，又可以將生態文明建設理念落到實處[1]。這是一種全新的礦山開采模式。

1.2 礦業廢棄地環境恢復的重要性

礦業廢棄地環境恢復的重要性，主要體現在以下三方面。首先，站在礦山企業角度分析，做好礦業廢棄地環境恢復，可以在礦山開采與周圍生態環境之間形成一種動態平衡，從而在保證礦山開采質量的同時，控制開采速度。與此同時，還可以提升礦產開采布置與規劃的科學合理性，以免出現某一區域開采過度等不良現象，對礦山企業的可持續發展產生影響。其次，站在人才培養角度分析，做好礦業廢棄地環境恢復，需要對傳統的礦山開采模式和相關管理制度進行徹底的改革和創新。在這一過程中，必然需要安排大批的專業人才參與到礦業廢棄地環境恢復當中。也就是說，礦山企業需要從社會或者高校中招聘相關專業的優秀人才，或者對企業內部現有的人才進行環境保護方面的系統培訓。這樣一來，既提高了人才的綜合素養，又為礦山企業的進一步發展提供了人才支持。最后，站在環境保護角度分析，社會經濟的發展速度逐漸加快，對于生態環境的影響也會逐漸增大。全球變暖的趨勢，更是使環境保護成為迫在眉睫的一件事。做好礦業廢棄地環境恢復，可以從根源上減少礦山開采對生態環境的破壞[2]。尤其是對礦山進行綠化，將植被種植到礦業廢棄地，或者對礦業廢棄地進行轉型發展，可以對礦山生態環境進行有效的保護，改善礦山生態環境污染現狀。

2 礦山環境保護和礦業廢棄地環境恢復策略存在的問題

2.1 缺乏環境保護意識

礦山環境保護與礦業廢棄地環境恢復，是一項專業的工作，對于相關人才的專業素養和環境保護意識要求較高。但是，在過去很長的一段時間內，我國將所有的注意力都集中到了經濟發展方面，而對生態環境的保護有所忽視。首先，生態環境的保護并不是孤立、靜態的存在，而是需要各方面的共同努力與聯動合作。各地區、各方面環保意識的不同，使得各方面的力量始終難以形成一股合力。其次，環境保護工作的開展，離不開健全制度的保障。但是，由于沒有形成較高的環境保護意識，我國礦山企業中關于礦山環境保護的制度建設還有很多不足之處，很多環境保護措施僅停留在表面形式。

2.2 生態環境陷入惡性循環

露天開采是我國眾多礦山企業普遍采用的礦山開采形式。這種礦山開采形式非常粗放，且缺乏系統的規劃。在實際的礦山開采過程中，廢水廢氣的排放、石料廢料的堆放以及大噸位汽車的運輸，都使得礦山的生態環境遭到了難以逆轉的破壞，即礦山區域在出現了嚴重的固體廢棄物污染、大氣污染、水資源污染以及土壤突然問題的同時，相應的生態環境自我恢復能力也大幅度下降。各種植被被碾壓，更是使得礦山區域的水土流失問題日益嚴重。如果礦山區域的生態環境自我恢復能力降低，礦山的生態環境污染將會陷入惡性循環當中。

2.3 治理資金與技術欠缺

在國家和社會環保意識逐漸提高的形勢下，對于礦山環境保護也予以了極大地關注。但是，礦山環境保護工作的開展，資金和技術是兩個關鍵要素。在傳統的經濟發展理念下，人們的環保意識偏低，所以并沒有針對礦山環境保護設立環保基金，所以在人們意識到礦山環境保護的重要性的同時，資金不足也成為礦山生態恢復中最大的限制因素。而且，環境保護和生態恢復并不會為礦山企業帶來直接的經濟效益，所以這些企業并不愿意在礦山環境保護與生態恢復方面予以過多的投入。甚至，在利益的趨勢下，還會在礦山開采中做出破壞生態環境的行為。而政府財政部門提供的治理資金又十分有限，根本難以滿足礦山環境保護工作的正常開展需求。在這種情況下，解決資金不足問題，是現階段礦山環境保護工作中最重要的一部分內容[3]。另外，礦山環境保護工作的開展，還需要使用到各種先進的科學技術。因為我國很多礦山的生態系統自我恢復能力已經非常低，不同的礦山生態環境保護也存在著不同的問題。只有根據實際情況制定出行之有效的環境保護方案，才能夠達到理想的環境保護效果。

3 礦山環境保護措施

3.1 加強礦山環境保護的宣傳

傳統的礦山開采行為，對礦山的生態環境產生了嚴重的破壞，提高了礦山災害的發生頻率。只有加強礦山環境保護的宣傳，讓礦山企業的領導層、管理層、基層員工等充分意識到礦山環境保護地重要性，才能夠引導其積極參與到礦山環境保護工作當中。首先，當地的政府部門要利用各種傳媒渠道進行礦山環境保護的宣傳，進行生態文明建設理念的宣傳，逐步激發并提高社會對礦山環境保護問題的關注，增強礦山企業全體人員對礦山生態環境治理的意識。其次，公開曝光一些典型的反面案例，通過真實的案例讓人們意識到礦山環境保護的重要性。

3.2 對礦山環境保護的責任主體加以明確

針對礦山環境保護的責任主體的明確，建議從以下幾方面入手。首先，明確礦山的產權，并以此為基礎進行礦山生態補償機制的構建。只有明確礦山的產權，才能夠為后續的一系列礦山環境保護工作打好基礎。其次，構建礦山環境保護責任追究制度。即誰享有礦山開采權，誰就應當負責礦山的環境保護工作；誰負責的礦山出現生態環境問題，誰就應當承擔礦山生態恢復的主要責任。只有這樣，才能夠讓礦山環境保護的責任主體不能隨意的逃避其應當承擔的環境保護責任。最后，做好礦山環境保護的監督管理工作，確保礦山環境保護措施可以得到有效的落實[4]。為了保證監督管理力度，政府部門不僅要發揮自身的執法監督職能，還要做好簡政放權，引導社會大眾參與到礦山環境保護的監督管理當中。

3.3 對礦山環境保護法律法規進行優化和完善

只有健全的礦山環境保護法律法規，才能夠為礦山環境保護工作的開展提供制度保障。針對礦山環境保護法律法規的的優化與完善，建議從以下幾方面入手。首先，充分發揮政府部門的行政職能，明確政府部門在礦山環境保護中的定位，主動承擔起其在礦山環境保護工作中的責任，將當前現有的礦山環境保護管理制度落到實處，嚴格按照中央的政策指導開展礦山環境保護工作，并結合當地的實際情況和礦區的生態環境特點，提高礦山環境保護工作質量。其次，政府部門還要積極主動的與其他部門建立長效合作機制，通過多個部門的聯合行政來保證監管工作的全面性。

3.4 豐富礦山環境保護資金籌集渠道

由于資金不足是制約礦山環境保護工作開展的最大因素，所以為了保證礦山環境保護工作的持續性高質量開展，需要豐富礦山環境保護資金籌集渠道。首先，設立礦山生態環境保護基金制度。礦山企業既是礦山開采的受益者，也是礦山生態環境問題的主要責任人，更是礦山環境保護的潛在受益者[5]。所以，礦山企業應當主動承擔起礦山環境保護的主要責任。對此，可以從礦山企業的所獲盈利中劃出一部分資金，專門用于礦山生態環境保護。設立礦山生態環境保護基金制度，不僅可以為礦山生態環境的治理提供源源不斷的資金，還可以提高礦山企業對礦山環境保護的重視程度，使其在礦山開采中約束自身的開采行為，不會出現嚴重的生態環境破壞行為。其次，從礦山企業繳納的稅款中，劃撥出一部分專門用于礦山環境保護。這樣，既是政府參與礦山環境保護工作應當付出的成本，也是強化政府監管職能的需要。

4 礦業廢棄地環境恢復策略

4.1 地質地貌工程保護修復技術

在礦山地質修復技術的應用過程中，回填整平技術的應用最為頻繁。對回填整平技術進行合理的應用，既可以確保礦區不會出現明顯的坡度和溝坎，又可以將礦區的地表基底維持在一個相對穩定的狀態，更加可以對礦山開采導致的坡面和裸露地標進行加固和穩定處理，以減少各種地質災害的出現頻率。對礦區的地質條件進行分析，還可以采取土地復墾措施，即通過疏通土方、構建溝渠等方式，對礦區塌陷區域的地質進行改良。礦區地貌基本特點的恢復程度，是礦山生態修復的外在表現，是礦山區域動植物生態系統得以恢復的基礎。所以，地貌修復技術的應用，在礦業廢棄地生態修復中發揮著十分重要的作用。經過多年的發展，我國的地貌修復技術已經非常成熟[6]。土工網、土工格室等都是非常常用的地貌修復技術，在礦業廢棄地生態恢復中發揮著不可替代的作用。人工裝置技術，也是一種現代化的地貌恢復技術，可以借助特定的人工裝置，對周圍的地貌條件進行穩固處理。而針對相對緩慢的圖紙、沙石土邊坡，可以利用掛三維網植草的方式提高坡面的基質。在實際的礦業廢棄地生態恢復中，可以根據實際情況，既可以獨立使用工程技術、生物技術或者人工裝置技術，也可以對這三種技術進行搭配使用。

4.2 土壤基質修復技術

土壤修復技術主要包含三種：第一種是物理修復技術，第二種是化學修復技術，第三種是生物修復技術。

首先，物理修復技術主要包含兩種。一種是客土換土技術，將其他區域的基土換到礦區，以達到快速改良礦區土壤基質，滿足植物生長需求的目的。但是，這種物理修復技術的應用存在著明顯的缺點，即客土源得不到保障，且換土會產生較高的成本。另一種物理修復技術是隔離技術，即將礦區遭到污染的土壤與周邊未被污染的土壤進行隔離，避免污染范圍進一步擴大。一般情況下，這種技術僅適用于高污染區域。

其次，化學修復技術中常用的主要有兩種。一種是固化修復技術，即利用化學方法對被金屬、放射性物質污染的土壤進行深度處理，將污染物轉化成毒性更小、遷移力更弱的物質，進而對污染物的移動性進行控制，避免污染范圍進一步擴大。另一種是淋洗修復技術，即將特殊化學溶劑注入被污染的土壤中，利用反絡合、溶解和吸附原理，將污染物從土壤中溶解、分離出來，然后再對污染物進行妥善處理的一種技術。這種方法不僅可以對環境污染進行有效的控制，還可以對礦業廢棄地中的重金屬離子進行有效的回收，實現對礦山資源的二次利用。

最后，生物修復技術，指的是利用植物、動物或者微生物來達到生態恢復目的的一種技術。植物修復技術是最簡單的一種生態修復技術，即將耐性植物種植到礦業廢棄地，利用植物的根系進行水土流失問題和重金屬擴散遷移問題的控制。一年蓬Erigeron annuus，柔枝莠竹Microstegium vimineum（如圖1所示）和香根草Vetiveria zizanioides等都是有著較好吸收效果的植物[7]。動物修復技術，是利用蚯蚓等動物在污染土地上的各種活動，來達到分解污染物、破碎污染物以及富集污染物的目的。這樣，也可以明顯降低或者消除礦業廢棄地中的污染物含量。微生物修復技術的應用，主要是利用特殊微生物對重金屬進行溶解、轉化和固定，進而達到土壤生態的恢復效果。

圖1 柔枝莠竹Microstegium vimineum

4.3 植被修復技術

植被修復技術的應用，主要包含兩種技術。一種是植物的配置與養護技術，另一種是植物的營造技術。在應用植被修復技術的過程中，需要注意以下幾方面。首先，要因地制宜的選擇植物物種，以礦業廢棄地的快速恢復為目的，在綜合考慮經濟性、美觀性以及生態性等因素的基礎上對植物物種進行合理搭配。其次，針對植物的養護，要對礦區的水土資源現狀進行分析，并以此為基礎選擇適合的樹種，然后借助開渠技術、覆膜技術、保水技術以及打營養技術等提高植被的成活率，強化植被的實用性。最后，針對植被的營造，可以使用噴播技術、魚鱗坑技術、圍堰栽植技術以及容器苗栽植技術等[8]。其中，噴薄技術的經濟性最強，可以確保種子分布的均勻性。針對邊坡等特殊地形，要選擇魚鱗坑和圍堰栽植技術。如果各種技術都不合適，再選擇緩苗快、成活率高的容器苗栽植技術。

5 結語

綜上所述，為了實現礦業與生態的協調發展，必須要對礦山環境保護與礦業廢棄地環境恢復予以重視。對此，不僅要做好礦山環境保護與礦業廢棄地環境恢復的重要性宣傳工作，還要明確相應的責任主體，完善相應的法律法規體系，并從人才、資金和技術等方面保障礦山環境保護與礦業廢棄地環境恢復措施的有效實施。