綠染古城，大同大不同

孫亮全

大同城樓城墻護(hù)城河倒影

寒風(fēng)與冷冽，打磨得大同冬天愈發(fā)天高云淡。

鑲嵌在黃土高原東北邊緣，地處內(nèi)外長城之間、晉冀蒙三省區(qū)交界處的古都大同，2000多年間，身份幾經(jīng)轉(zhuǎn)變。秦漢名邑、北魏京華、遼金西京、明清重鎮(zhèn)，數(shù)次在關(guān)鍵歷史節(jié)點，見證甚至?xí)鴮懽冞w。

近百年間，這個我國首批13個較大城市之一，經(jīng)歷了“因煤榮耀”“因煤苦惱”的磨煉。

近年來，以“煤都”聞名的能源重化工基地，努力“脫黑向綠”，通過推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)智能化綠色化發(fā)展，并在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多點布局、多業(yè)開花，努力構(gòu)建起現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)體系，綠色轉(zhuǎn)型成效初顯。

撕下“舊標(biāo)簽”，貼上“新名片”，擦亮歷史文化名城“底色”的古都大同，再次成為游人心中的“詩與遠(yuǎn)方”。

三九的晉北，格外嚴(yán)寒。

在晉能控股集團(tuán)塔山礦，井下采出的原煤從主井口開始，通過全封閉式的皮帶棧橋被輸送到大塊車間、原煤倉、洗煤廠、精煤倉，再到裝車外運。整個煤流過程中，目力所及，竟沒有一點印象中與煤相伴的黑色。

前段時間國內(nèi)煤炭供應(yīng)偏緊，造成各地電力供應(yīng)緊缺，隨著煤炭增產(chǎn)增供措施不斷落地見效，煤炭供需形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。加力保供，為化解“燃煤之急”出力同時，在推進(jìn)綠色低碳，兌現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)承諾的背景下，大同加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的弦沒松。

“十三五”期間，大同努力打造千億級的國家清潔能源基地，將煤礦先進(jìn)產(chǎn)能占比從不足20% 提高到90.7%。

山西省委常委、大同市委書記盧東亮說，晉能控股集團(tuán)的稅收占大同市的30%左右，工業(yè)增加值占全市工業(yè)的“半壁江山”，實現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點是抓煤炭，重中之重是助力晉能轉(zhuǎn)型升級。

不僅地上不見煤，地下逐漸開始不見人。

坐在辦公室一鍵啟動采煤機(jī)、一鍵呼叫“網(wǎng)約車”、智能機(jī)器人自動巡檢、掘進(jìn)工作面遠(yuǎn)程操控、井上下5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、實時手機(jī)視頻通話……晉能控股集團(tuán)正積極培育先進(jìn)產(chǎn)能、建設(shè)智慧礦山。

目前，塔山、同忻、麻家梁3座礦井實現(xiàn)了井上下5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，18座礦井27個智能化綜采工作面全部實現(xiàn)井下固定崗位無人值守與遠(yuǎn)程監(jiān)控、各系統(tǒng)智能化決策和自動化協(xié)同運行，智能化裝備產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到8900萬噸，預(yù)計2022年規(guī)模以上礦井將全部實現(xiàn)智能化開采。

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，大同努力打造千億級的國家清潔能源基地，將煤礦先進(jìn)產(chǎn)能占比從不足20%提高到90.7%。

加快推動煤炭產(chǎn)業(yè)走綠色化智能化道路，不斷提高先進(jìn)產(chǎn)能占比的同時，大同加速發(fā)展壯大具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。

大同的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)迅猛的發(fā)展勢頭，2020年增速高達(dá)18.3%，是山西省平均增速的兩倍。大同市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，聚焦“六新”領(lǐng)域，選擇已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、文化旅游、大數(shù)據(jù)、新能源、新材料、通用航空、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)作為突破口，著力打造三大梯隊。

一是打造500億級梯隊。爭取增加陜汽、中車、重汽等企業(yè)總部在大同的投資和布局，加快推進(jìn)國藥大健康產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，推動裝備制造和現(xiàn)代醫(yī)藥盡快形成兩個300億到500億級產(chǎn)業(yè)集群;二是打造百億級梯隊。打造文化旅游、大數(shù)據(jù)、新能源三個百億級產(chǎn)業(yè)集群;三是打造準(zhǔn)百億級梯隊。推動新材料、通用航空、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等若干個產(chǎn)業(yè)加快形成新的支撐。

二級以上優(yōu)良天數(shù)310余天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率86.2%;PM2.5平均濃度28微克/立方米，同比下降9.7%;空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.84，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、優(yōu)良天數(shù)排名山西省第一。

這是大同市剛剛交出的2021年“空氣答卷”。

這種情況的出現(xiàn)，其實并沒有多少年。

與如今的“地面不見煤，煤礦不見黑”不同，20世紀(jì)90年代大同的順口溜是“云岡大佛披黑紗，城市處處臟亂差” 。

“別說是在煤礦，城市環(huán)城道路上，也是成排的運煤車輛駛過，隨便一掃，就是一口袋煤面?！碧崞甬?dāng)時光景，大同市民劉志金仍心有余悸。

進(jìn)入新世紀(jì)，在全國城市“污染榜”上，大同仍常年“榜上有名”。2003年到2005年，大同連續(xù)3年進(jìn)入全國污染最嚴(yán)重城市之列。

再加上塞北地區(qū)生態(tài)脆弱的“先天不足”，新中國成立初期，全市僅剩下殘次林38萬畝，森林覆蓋率僅為1.8%，大同的生態(tài)環(huán)境狀況可想而知。

大同市生態(tài)環(huán)境局局長赫瑞說，大同只能通過持續(xù)不斷健全完善生態(tài)環(huán)保制度體系，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的正向牽引和反向倒逼作用，改變這種積弊。

種樹，接力種樹，成了大同人的“傳統(tǒng)”。即便是在煤礦廢棄的矸石山，也不斷被“美顏”。

經(jīng)過綜合治理，大同地區(qū)成莊煤業(yè)、馬脊梁礦、燕子山礦等一大批煤礦的矸石山舊貎換新顏，建成了草木蔥蘢的矸石山公園。

數(shù)據(jù)顯示，“十二五”至今，大同造林330余萬畝，全市森林覆蓋率提升到超過20%。截至目前，大同市建成區(qū)的綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)43.17%、39.73%和16.48平方米。

與此同時，通過持續(xù)向結(jié)構(gòu)開刀、向排污宣戰(zhàn)。僅在2021年，大同市持續(xù)推動清潔取暖改造，24萬戶“煤改電”任務(wù)全部完成，全部淘汰35蒸噸以下130臺燃煤鍋爐，依法取締“散亂污”企業(yè)45家。

“煤都”逐漸喚回了藍(lán)天，并不斷“提標(biāo)”。2013年以來，大同的空氣質(zhì)量連續(xù)9年排名山西首位，每年的優(yōu)良天數(shù)保持在300天左右。

隨著“大同藍(lán)”“大同綠”成為新名片，當(dāng)?shù)匾卜e極再現(xiàn)“大同清”，實現(xiàn)“一汪清水向京畿”。

“作為京津冀地區(qū)水源涵養(yǎng)地，大同干系重大?！焙杖鹫f。

大同是座“煙火氣”十足的城市，民族融合之地的居民骨子里有一種樂觀昂揚、及時行樂的灑脫。

統(tǒng)籌實施治“五河”、連“五庫”、延“兩線”工程，加快桑干河、御河、十里河流域綜合治理;推進(jìn)污水處理廠新建提標(biāo)擴(kuò)容，強化對工業(yè)集聚區(qū)和重點涉水企業(yè)的監(jiān)測監(jiān)管;加大沿河企業(yè)、農(nóng)村生活污水治理。

一套組合拳消除了城市黑臭水體，“凈化”了水質(zhì)。2021年，大同全市8個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)50%，劣V類斷面全部退出，兩項指標(biāo)全部達(dá)到省考核要求。

桑干之水出云中，一川碎石舞雄風(fēng)。

如今，豐起來、美起來的桑干河水，緩緩流入下游的永定河，為京津母親河注入了優(yōu)質(zhì)水源。

有受訪學(xué)者開玩笑稱，在2000多年的變遷中，大同的城市地位目前處于歷史 “低谷”。

古往今來，大同在全國政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域都曾有過輝煌?！霸谌A北，是除北京之外獨一無二的城市?！贝笸懦切迯?fù)研究會副會長宋志強說。

平城曾作為北魏王朝的都城近百年，公元5世紀(jì)，人口已經(jīng)超過百萬，是當(dāng)時中國最大的城市;遼金時期，西京大同是全國數(shù)得上的繁華都市;大明王朝，大同位列九邊重鎮(zhèn)之首，是歷代代王鎮(zhèn)守的王城。

胡服騎射、白登之圍、太和改制等歷史事件，云岡石窟、懸空寺、北岳恒山等自然資源、旅游景點，都讓大同蜚聲世界。

新中國成立以來，大同是“一五”時期全國重點建設(shè)的八大工業(yè)城市之一，甚至到20世紀(jì)八九十年代，大同的工業(yè)經(jīng)濟(jì)曾一度達(dá)到鼎盛。

陷入“低谷”的原因，有專家說因為煤炭。

新中國成立以來，大同累計為國家貢獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)動力煤30多億噸和超過3000億千瓦時電能。

但煤炭“抽水機(jī)效應(yīng)”，造成了“資源詛咒”。長期靠煤發(fā)展的大同不可避免出現(xiàn)了“一煤獨大”的“困局”，大同市人大常委會副主任王明生說，單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來嚴(yán)峻的現(xiàn)實問題。

“比煤炭資源更珍貴的是文化。”多年來，這句話成為大同數(shù)任執(zhí)政者和人民的共識。歷史榮耀的足跡，給大同重振雄風(fēng)帶來了自信和底氣。

大同是座“煙火氣”十足的城市，民族融合之地的居民骨子里有一種樂觀昂揚、及時行樂的灑脫。夜晚隨意走在街邊巷角，到處是燈火通明、熙熙攘攘的熱鬧景象。

在特定條件下，大同在國際上有了較大名氣。“從20世紀(jì)七八十年代到新世紀(jì)初，主要圍繞外事接待，外賓來得多?！贝笸形穆镁指本珠L姜文說。

進(jìn)入新世紀(jì)，國內(nèi)旅游起步并蓬勃發(fā)展，大同開始系統(tǒng)提升“城市素質(zhì)”，重新擦亮名城“金字招牌”。

2008年，大同決心“改頭換面”，提出“一軸雙城”思路，以御河為軸，河西古城進(jìn)行整體恢復(fù)性保護(hù)，河?xùn)|新區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。云岡大景區(qū)、善化寺、東清真寺、代王府、鼓樓東西街、北魏明堂等保護(hù)與修復(fù)工程先后完成。

這些升級改造，加上天藍(lán)地綠水美，重塑了大同城市形象，喚醒了古城居民的自豪感。

大同古城墻重新合龍后的第一個春節(jié)，大同市就以7公里多的城墻為載體，舉行了古都燈會。期間有100萬游客登臨大同古城墻賞燈，逾300萬人參與古都燈會春節(jié)文化廟會活動。

拉開架子、搭好臺子，“好戲”不斷在古城出現(xiàn)。

近年來，大同大力實施文旅振興工程，形成了以云岡石窟、北岳恒山、古城、長城為核心景區(qū)，以云岡文化旅游節(jié)、古都燈會、成龍國際動作電影周、魏碑書法雙年展為核心品牌，以大同國際美食大會等70余項大型活動為載體的文化旅游品牌，文旅產(chǎn)業(yè)的主體規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益得到持續(xù)擴(kuò)大。

文旅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為大同經(jīng)濟(jì)增長的“新引擎”。

2021年，大同累計接待國內(nèi)游客3646.5萬人次，實現(xiàn)旅游總收入369.91億元，同比分別增長9.54%和27.2%。

這背后是巨量的就業(yè)和消費支撐。僅以住宿為例，大同這個310萬人的城市，就有3000多家住宿經(jīng)營主體，提供了5萬多間客房、10萬多張床。

山西大同，晉能天鎮(zhèn)光伏電站300MWp 光伏發(fā)電項目，工作人員安全巡檢中

在大同市天鎮(zhèn)縣，正在加速完成地?zé)豳Y源勘探和開發(fā)工作。

2020年3月，當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)十幾平方公里的高溫高壓地?zé)崽?，預(yù)期或可建成全國最大的地?zé)岚l(fā)電基地。目前一期試驗電站已經(jīng)試發(fā)電成功。

這是大同建設(shè)山西乃至華北地區(qū)最大“綠電基地”的一小環(huán)。

在大同市左云縣賈家溝附近，晉能控股電力集團(tuán)左云光伏電站建于采煤深陷區(qū)之上，是全國首個國家級光伏示范基地項目之一。這個電站裝機(jī)容量10萬千瓦，年平均上網(wǎng)電量1.8億千瓦時。

“煤都”正加速探索向“新能源之都”邁進(jìn)。大同堅持培育新動能，著力打造風(fēng)電、光伏、氫能、新能源+儲能等“六大新能源產(chǎn)業(yè)集群”，為實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和布局賦能。

目前大同市“風(fēng)、光”新能源裝機(jī)總量706萬千瓦時，占全市電力裝機(jī)總量近一半，占山西全省新能源裝機(jī)總量的三分之一。此外，還有192萬千瓦時新能源發(fā)電項目在建。

“晉北風(fēng)光資源條件好，起步較早，形成了規(guī)模?！贝笸邪l(fā)改委綜合科科長郭希娟說，這帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈在大同的布局。

在大同市裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大同隆基樂葉光伏科技有限公司2GW單晶光伏組件生產(chǎn)基地已經(jīng)建成，3GW電池片光伏全產(chǎn)業(yè)鏈項目也已簽約。

對于傳統(tǒng)火電來說，一方面上大壓小，提高能效，降低能耗和排放。另一方面促進(jìn)現(xiàn)有火電角色轉(zhuǎn)變，由發(fā)電主體變成調(diào)峰調(diào)頻主體，解決新能源電不穩(wěn)定問題。

大同市項目推進(jìn)中心主任楊生璽說，火電升級“聯(lián)姻”新能源發(fā)電，打造穩(wěn)定的“綠電”基地。

在靈丘縣太行山腳下，秦淮環(huán)首都·太行山大數(shù)據(jù)基地四期，是目前亞洲最大的單體超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心。除了秦淮，中聯(lián)大數(shù)據(jù)、華為能源云大數(shù)據(jù)平臺等一批數(shù)據(jù)中心落戶，目前25萬臺服務(wù)器已經(jīng)落戶建成，25萬臺服務(wù)器在建。

“大同處于環(huán)京津400公里以內(nèi)帶寬不受限區(qū)域，土地充裕，氣候寒涼，電力穩(wěn)定、電價低廉，交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)。”楊生璽說，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是將先天優(yōu)勢變成發(fā)展比較優(yōu)勢。

相關(guān)負(fù)責(zé)人說，以秦淮的14.8萬臺服務(wù)器為例，相關(guān)存儲業(yè)務(wù)年營收7.2億元。大數(shù)據(jù)落戶帶動了服務(wù)器、配電柜等生產(chǎn)企業(yè)落戶，以及下游的標(biāo)注、清洗、呼叫、培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)入。

依托IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）的集聚效應(yīng)，大同正在加快形成“存儲計算—設(shè)備制造—標(biāo)注分析—融合應(yīng)用—數(shù)據(jù)交易—安全服務(wù)—人才培養(yǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，推動大同經(jīng)濟(jì)由“輸煤炭”“輸電力”向“輸數(shù)據(jù)”“輸算力”轉(zhuǎn)變。