為公平正義賦能“加速度”

楊晨暉 蘇天宇

東城區(qū)人民法院訴調(diào)對(duì)接黨小組將黨建工作與“多元調(diào)解+速裁”工作深度融合，立足訴調(diào)對(duì)接工作服務(wù)站，打造多方聯(lián)動(dòng)、一站式解決問(wèn)題的社會(huì)矛盾綜合化解機(jī)制，為正義賦能“加速度”。

“簡(jiǎn)直神速，我的問(wèn)題已經(jīng)解決啦！”“東城法官，好樣兒的！”

被老百姓交口稱(chēng)贊的，是東城區(qū)人民法院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“東城法院”）訴調(diào)對(duì)接黨小組的巡回法官們。他們背著國(guó)徽、帶著民法典，騎著電動(dòng)自行車(chē)，走街串巷，來(lái)到訴調(diào)對(duì)接工作站開(kāi)展巡回審判。在訴調(diào)對(duì)接工作站里，他們見(jiàn)的是雞毛蒜皮的事，聽(tīng)的是百姓心聲，促進(jìn)的是社會(huì)和諧，為老百姓解決糾紛，為公平正義賦能“加速度”。

念好“便”字訣 ?現(xiàn)場(chǎng)解決糾紛

冬日的一天，訴調(diào)對(duì)接黨小組幾位經(jīng)驗(yàn)豐富的法官一大早就趕到現(xiàn)場(chǎng)，將民法典和涉及勞動(dòng)糾紛、家事矛盾、醫(yī)療矛盾等內(nèi)容的普法宣傳手冊(cè)整齊地?cái)[在咨詢(xún)臺(tái)上。不一會(huì)兒，居民就都圍了過(guò)來(lái)。“法官，公司欠薪法律上有什么說(shuō)法啊？”“離婚程序的這一條怎么理解呢？”……法官們細(xì)心記錄下居民的每個(gè)問(wèn)題，一條一條耐心解答。

依托“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作，借助訴調(diào)對(duì)接工作站、街道社區(qū)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等平臺(tái)，訴調(diào)對(duì)接黨小組打造“組織建到現(xiàn)場(chǎng)、陣地建到前端”工作模式，定期前往一線現(xiàn)場(chǎng)為群眾答疑解惑和處理矛盾糾紛。

“法官您看看，我今年該怎么跟單位討要過(guò)節(jié)費(fèi)、取暖費(fèi)啊？”問(wèn)話的是一位年過(guò)六旬的老大爺。原來(lái)，大爺是某商貿(mào)公司的退休員工。商貿(mào)公司由于效益不好，每年拖欠離退休人員每人2000多元的過(guò)節(jié)費(fèi)、取暖費(fèi)。為了討要應(yīng)得福利，2015年起，大爺和其他200多名退休人員開(kāi)始與商貿(mào)公司打官司，訴訟、立案、審理……每年都要走一套流程，一年到頭為了同一件事反復(fù)折騰。

在全面、細(xì)致地了解了大爺勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的情況后，法官們決定就在訴調(diào)對(duì)接工作站開(kāi)展一站式調(diào)解。在老人和公司雙方的激烈交鋒中，法官們作為調(diào)解人員，耐心地聽(tīng)老人們?cè)V說(shuō)種種不易，等老人們?cè)箽庀耍俜e極引導(dǎo)商量調(diào)解辦法。連軸轉(zhuǎn)了近兩個(gè)月，讓老人們發(fā)愁的問(wèn)題終于有了解決方案，老人們只需要每年集中做一次司法確認(rèn)，就能拿到自己的福利費(fèi)。

念好“快”字訣 ?未訴先辦解民憂

“我們的欠繳公積金補(bǔ)繳了沒(méi)有？”

“不行！我們就是想要一個(gè)準(zhǔn)話！”

這天，訴調(diào)對(duì)接黨小組接到了北京市住房公積金管理中心的求助電話，原來(lái)是群眾遇到了某公司欠繳員工多年公積金未補(bǔ)繳的問(wèn)題，遲遲沒(méi)有解決。

該中心已于2021年3月對(duì)公司作出補(bǔ)繳的行政決定，但按照法律程序，公司有6個(gè)月的異議期，如果超期該公司不履行也不起訴，中心才能向法院申請(qǐng)行政非訴執(zhí)行。

“考慮到涉及121名群眾切身利益，只有盡早盡快地把問(wèn)題解決了，群眾才能安心。”訴調(diào)對(duì)接黨小組的黨員法官馮曉光說(shuō)。第二天一大早，他就帶著同事趕往住房公積金中心。

經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查，找到解決問(wèn)題的突破口后，馮曉光和同事馬上組織各方見(jiàn)面。兩個(gè)多小時(shí)后，有了解決方案，各方共同決定：當(dāng)晚12點(diǎn)前，把所有補(bǔ)繳前的準(zhǔn)備工作完成;次日中午12點(diǎn)前，把資金補(bǔ)繳到位;公積金中心在收到款項(xiàng)后12小時(shí)內(nèi)，迅速組織力量把款項(xiàng)撥付到每個(gè)人的賬戶(hù)，并同時(shí)做好群眾答復(fù)工作。

兩天后，公積金中心將款項(xiàng)撥付到了每一個(gè)員工的賬戶(hù)。公積金中心給東城區(qū)法院專(zhuān)門(mén)打來(lái)電話表示感謝：“沒(méi)想到東城區(qū)法院法官這么給力，這么快就解決了糾紛。”

“通過(guò)我們的努力，一次性徹底化解糾紛，盡早解決百姓的煩心事，那種成就感是金錢(qián)無(wú)法替代的！”在馮曉光看來(lái)，真真切切地為百姓解憂是一名人民法官的最大價(jià)值。

念好“融”字訣 ?聯(lián)動(dòng)共促共贏

按照“黨小組建在一線，黨員沖在一線”的思路，東城區(qū)法院訴調(diào)對(duì)接黨小組摸索形成了“四主動(dòng)四提升”黨建工作法：主動(dòng)找問(wèn)題，提升基層黨建新活力;主動(dòng)找渠道，提升基層黨建創(chuàng)造力;主動(dòng)找措施，提升基層黨建戰(zhàn)斗力;主動(dòng)找朋友，提升基層黨建凝聚力。

黨員法官們走出法院，背上國(guó)徽，抱起案卷，到訴調(diào)對(duì)接站、社區(qū)工作站、老百姓的家里調(diào)解化解糾紛。黨小組成員充分發(fā)揮模范帶頭作用，他們?yōu)槔^承人節(jié)省大額訴訟費(fèi)，快速完成房屋產(chǎn)權(quán)變更;他們?yōu)橐晃豢姑涝睦嫌⑿刍庑慕Y(jié)，一家三代人的手再次緊緊握在一起;與醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)積極協(xié)調(diào)，法官、書(shū)記員、調(diào)解員連續(xù)6個(gè)多小時(shí)通力合作，化解22起醫(yī)患糾紛……

“我們積極推動(dòng)黨建創(chuàng)新與訴源治理充分融合，加大‘一站式’解紛的工作力度，多方聯(lián)動(dòng)、共促共贏，一年來(lái)先后收到40余封感謝信和100余面錦旗。”訴調(diào)對(duì)接黨小組負(fù)責(zé)人韓毅兵說(shuō)。

（責(zé)任編輯：李爽）