全面完整做好黨支部工作記錄的“四字訣”

劉珍君

近年來，全黨高度重視黨支部建設，形成了大抓基層、大抓支部的良好態勢，黨支部標準化規范化建設全面加強，黨支部建設質量不斷提高。許多地方在貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》的工作實踐中，著眼提升組織力，強化政治功能，對黨支部履行職責、完成基本任務和各領域黨支部的重點任務、開展組織生活和加強黨支部委員會建設等，創新提出標準化規范化的要求。其中，認真填寫《黨支部工作手冊》是一項重要舉措。北京市在2018年全面推行“B+T+X”內容體系，形成了“一規一表一冊一網”的“四個一”黨支部建設規范化支撐載體。要求黨支部記錄好“一冊”（《黨支部工作手冊》），把黨支部開展“三會一課”、組織生活會、主題黨日活動等情況如實記錄下來，形成工作臺賬，并以此督促黨員接受教育、參加活動、發揮作用，推動養成自覺、形成習慣，不斷增強組織生活實效。

實踐證明，這是全面做好黨支部工作的一個重要載體和一項基礎性、經常性工作，是提高黨支部成員做好黨務工作能力的重要環節，也是檢查評估黨支部工作的重要依據。一個先進基層黨支部的工作記錄，往往體現了對工作的用心用情，體現了工作的實踐創新。

通過分析總結，我們認為，全面完整做好黨支部工作記錄，填寫好《黨支部工作手冊》，要念好專、實、全、提“四字訣”。

記錄要“專”

記錄內容“專”。重點記錄支部結合所承擔單位部門、領域中心工作履行職責、組織生活情況，記錄要做到與業務工作分記。

記錄要避免以下問題：記錄內容過于簡單、隨意、內容混雜、中心不明等。例如：有些黨支部把黨組織的會議與行政、業務會議內容記在一起，有些黨支部以行政、業務會議代替黨組織會議;有的文不對題，會議記錄標題為“支委會”，但內容卻不是支委會討論的事項;有的支部工作計劃或將上級黨委工作計劃原封不動照搬，或過于宏觀簡略;有的支部工作與中心工作存在“兩張皮”的現象;有的對重要會議精神傳達、重點工作研究部署、黨內集中學習教育等重要內容，或摘抄文件、學習資料，或干脆標題式記錄，黨員發言言之無物、客套話多，把會議記錄變成了流水賬。

記錄人員“專”。記錄人一般由組織委員、宣傳委員擔任，避免出現無固定記錄人現象，要杜絕非黨員做記錄或負責黨務工作的情況。黨支部要提高對黨支部工作記錄重要性和必要性的認識。記錄人要提高履職盡責意識，切實把黨支部工作記錄作為生動反映基層黨建工作的紀實窗口。

記錄載體“專”。嚴格落實工作紀律要求，專本專用，一般不跨年使用，專人保管，規范存檔。要以時間為線索、以會次或活動為單元。

記錄要“實”

記錄真實。黨支部工作記錄是黨的組織生活客觀真實的反映，要實事求是。支部書記要對記錄人提出明確要求，及時審核并簽名。手冊可以手寫，也可以用好“黨員E先鋒”，活動時或活動后及時記錄，不能年終或迎檢前搞突擊補記。

記錄要避免以下問題：出現同一記錄人卻前后筆跡不一致、同一個人在不同頁面的字跡不同等問題;“文書開會”，實際上沒有召開的會議或學習，卻在記錄本上表現出“開過了”“學過了”的虛假不實記錄;隨意增加出席人員，讓無法參會的黨員“發了言”，出現黨員領導干部“分身”同時不同地出席多個會議的情況;在議題之后特意留下大片空白。有以備后續應對相關檢查時，便于補正之嫌。

內容充實。做到主題明確、事項清楚、內容完整、繁簡適當，既記錄事實，也記錄觀點，善于歸納發言要點，不要錯記漏記。要避免在記錄中出現日期、時間、地點、會議主題、主持人、參加人員、記錄人、缺席人員及缺席原因等漏項，以及會議、活動有記錄次項，卻沒有記錄對應內容等問題。

全程紀實。記錄要體現黨支部工作會議或活動前期方案討論制定、中期組織過程、后期貫徹落實或問題整改等全過程情況，做到記錄前后、黨員個人記錄與支部記錄、上級要求與支部落實情況、支部之間相互印證。要避免記錄過于省略，只記錄會議時間、參加人員等信息而沒有記錄會議內容;有的涉及黨員只寫職務，不寫姓名等問題。黨內一律稱“同志”。

記錄要“全”

支部情況全。要按照要求逐項填寫，首頁填寫黨支部名稱。黨支部書記登記表要體現變動情況，黨員履歷與干部履歷表一致，年度獎懲記錄要和正式印發的獎懲文件一致，黨費繳納與上級黨組織收繳情況一致。在一些黨支部，這些要素經常被“撂荒”。要避免黨支部名稱填寫不規范，支部委員姓名空缺，目錄頁內容不全，沒有反映單位領導班子成員過雙重組織生活情況，沒有體現上級黨組織對黨支部工作的檢查、監督和指導等問題。

覆蓋人群全。支部委員名冊要填寫包括黨支部書記在內的所有支部委員信息，黨員名冊要填寫含支部委員在內的所有黨員信息。黨支部為聯合黨支部的，要填寫每個覆蓋單位黨員的信息。

組織流程全。黨支部活動或會議名稱按類型規范記錄，開展時間具體到日，出席人須具體到人名，正式黨員、預備黨員各多少人，列席人不能參與會議表決，會議內容包括與會人員的發言和決定決議。要避免出現以下問題：會議記錄中不寫明重要議題和決策過程，只記會議議題和形成的決議，不記議題由誰提出、與會者各自的觀點和討論的過程;在研究發展黨員、表彰、換屆等重要事項時，到會人數小于應到人數，或不是逐個表決，或讓預備黨員參與會議表決;“三會一課”堅持不嚴，組織生活開展少，主題黨日活動主題不清不明，記錄次數過少甚至斷檔;以支委會代替支部黨員大會;沒有堅持民主集中制，支部委員會議中不敢、不會發表意見，有議論無表決，有情況無措施，無贊成和不贊成的具體意見等。

記錄要“提”

提高責任意識。黨支部書記要嚴格履行“一崗雙責”，嚴格按照相關黨內法規以及本單位相關黨建工作制度，規范黨支部工作流程，做到規定動作不走樣、自選動作有創新。黨支部書記要提高對黨支部標準化規范化建設重要性的認識，督促記錄人認真做好工作記錄，經常審核記錄是否規范、內容是否完整齊全，及時糾正記錄中的不足。

提升黨務工作能力。黨務干部要積極參加黨建黨務知識培訓，掌握基本要領。黨建業務部門需要及時了解情況，組織學習觀摩，對工作手冊記錄情況較差的黨支部進行實地輔導，把黨支部工作手冊的填寫質量作為考核的重要內容。上級黨組織要避免只是檢查是否有工作記錄以及記錄次數，要對記錄本身存在問題的黨支部提出整改意見。

提振組織生活實效。黨支部工作記錄質量高低，既反映黨支部工作開展的情況，又反映黨支部工作實踐創新的情況，尤其是在提升黨支部組織力、強化政治功能方面的創新情況。黨支部要創新黨建工作載體，創新工作方式方法，破解活動單一、頻次不夠、效果一般等問題，不斷激發組織活力，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。

（責任編輯：徐玲玲）