灌南縣經濟林產業發展現狀與分析

湯錦云

(江蘇省灌南縣自然資源和規劃局,江蘇灌南222500)

1 基礎條件

灌南縣縣域地勢南高北低,西高東低,由西南向東北逐漸傾斜,地處暖濕帶向亞熱帶的濕潤地區,屬暖溫濕性季風氣候,日照充足,境內光熱資源豐富,太陽年輻射總量約為118.0 kcal/cm2。灌南縣土地為海水沖積平原,土壤集海、陸多種微量元素含量豐富,具有獨特風味,富有營養等特點。現有耕地分5個土屬,16個土種,土壤肥沃,污染較少,是發展綠色生態農業的理想之地。

灌南縣轄11個鎮,238個行政村(含社區),總人口82.04萬人,地區生產總值383億元,農民人均年純收入2.3萬元。林業總產值2.4億元,其中經濟林產值6634萬元。

2 發展現狀

2.1 產業規模

根據2020年經濟林產業調查數據顯示,灌南縣現有各類經濟總面積494 hm2,占林地總面積的2.1%,主要栽培經濟林種為葡萄 179.5 hm2、梨112.5 hm2、桃89.7 hm2等,其他經濟林種栽植規模小,包括獼猴桃、無花果、桑葚、大櫻桃等。

2.1.1 葡萄。灌南縣發展設施葡萄面積共計2692.5畝,是蘇北地區大棚優質葡萄生產基地,主栽品種為夏黑、陽光玫瑰,主要分布于張店鎮、田樓鎮、新安鎮、百祿鎮(圖1)。在2020年江蘇省第二屆優質葡萄節“奇園杯”葡萄評比活動中,灌南縣葡萄在全省300多樣品中脫穎而出,“陽光玫瑰”榮獲特等獎和金獎。

圖1 灌南縣各鄉鎮葡萄種植分布

2.1.2 梨。梨在灌南縣種植面積較小,主要分布在東北片三個鄉鎮(圖2),僅1687.5畝,但現有掛果面積樹齡達35年,品種為當時從日本引進的豐水、菊水、幸水,當地老百姓俗稱“三水”梨；80年代灌南縣曾大力發展果樹,田樓鎮號稱萬畝果樹基地,堆溝港鎮、新安鎮部分村當時也紛紛響應政府號召,大力發展梨樹栽植,至今還有保留下來的果園。2020年田樓鎮發展梨樹面積達1100畝,品種有秋月、早酥、玉露等。

圖2 灌南縣各鄉鎮梨種植分布

2.1.3 桃。近幾年,隨著人們生活水平提升,悄然興起的小型田園綜合體項目應運而生,規模化經營垂釣、采摘、餐飲等休閑娛樂中心。桃因早熟、中熟、中晚熟、晚熟品種多,又因管理相對粗放而得到發展,全縣栽植總面積1350畝(圖3),基本上為大面積成片栽植,在多個鄉鎮均有分布,品種有中油4號、映霜紅、水蜜桃、黃桃等。

圖3 灌南縣各鄉鎮桃種植分布

2.2 主要做法

2.2.1 政府引導,優化品種。灌南縣栽培果樹經驗較為豐富,七八十年代有百洋果林場、李埠果林場、陳集三友果林場、三口良種果林場、縣果林場等等,這些果林場分散分布,帶動周邊老百姓種植各類果樹,目前我縣老百姓門前屋后都有栽植各類果樹；九十年代初,我縣果林場隨著市場經濟發展變化,因果樹品種老化,農村勞動力流動性大,外出務工多,使得勞動密集型的果園因無人管理而轉向栽種農用物；近十年來,隨著人們對優質果品的需求量加大,政府牽頭提供各類果樹新品種信息,企業或個人結合市場需求,對果樹品種進行了徹底的淘汰和改良,同時政府鼓勵個人果園參加農業保險,減輕因自然災害造成的損失。

2.2.2 經營模式多樣化。主要分為企業種植、專業種植合作社和散戶種植三種經營模式。據調查,我縣現有經濟林種植企業主要為萬年達現代農業有限公司,種植基地分布于新安鎮、田樓鎮等,專業合作社共7個,其中張店鎮3個,田樓鎮1個,三口鎮1個,優化了資金、技術、地塊等造林要素組合,實現效益最大化、最優化。在2020年江蘇省第二屆優質葡萄節“奇園杯”葡萄評比活動中,灌南縣融盛葡萄種植專業合作社“陽光玫瑰”榮獲特等獎,灌南縣林美水果種植專業合作社、灌南縣圣旺葡萄種植專業合作社的“陽光玫瑰”均獲金獎。

2.2.3 規模化典型帶動。萬年達現代農業有限公司作為灌南縣農林產業化龍頭企業,近十年來快速發展,在縣域內多個鄉鎮建有農林基地,葡萄種植是主要經營業務之一,為農民累計提供就業人數2000余人次,通過各種形式使每戶每年獲得增收近2萬元,讓老百姓在家門口就能鼓起腰包,一定程度上拉動了地方經濟的發展。以分公司萬年達環湖現代農業有限公司為例,該公司成立于2014年4月5日,位于新安鎮漁場村迎賓大道旁,經營范圍包括農副產品銷售、果樹種植、蔬菜種植、水產養殖、旅游觀光服務。經濟林以葡萄種植為主,面積達800多畝,主要品種夏黑、陽光玫瑰,有專業的技術隊伍,主要采用葡萄避雨栽培法,運用先進技術對果品質量全程嚴格把控,目前銷售總額達2千萬元,產品主要銷往上海、浙江等地。

3 主要困難與問題

3.1 產業化程度不高,從業者專業素質較低

灌南縣經濟林產業經營分散粗放,林農小農經濟意識尚未根本改變,缺少專業大戶和龍頭企業支撐和帶動,經濟林產值占縣級GDP的比例小。大部分小微企業沒有科學經營和規模化,產業化經營意識薄弱。林農從業者年齡結構老化,缺少種植技術方面的專業知識,僅滿足于從經濟林經營中自給或獲取補貼家用,與現代技術林農從業者還有很大的差距。

3.2 種植品種單一,加工產能不足

通過調查發現,灌南縣大多數種植戶的經濟品種都局限于1～2個品種,產品上市集中,尤其是今年的高溫潮濕天氣,使得如葡萄白腐病、炭疽病、灰霉病等病害大面積發生,產品價格極不穩定,林農和種植戶的經濟收入沒有保障,嚴重危害經濟林產值。此外,現有倉儲和加工企業基本為零,大部分經濟林產品未能得到加工直接流向市場,一定程度上加大了經濟林種植企業的經營風險。

3.3 科技服務滯后,缺乏本地區專業技術人才

通過實地調查發現,大部分企業的專業技術人員基本為外聘,來自山東、河北等地,相關部門對本地林農和種植戶的技術推廣和培訓少,林農和種植戶獲取新技術途徑較少。

4 發展建議

4.1 加大扶持力度,以大帶小

經濟林種苗較貴,建園投資和幼樹期管理費均比一般造林大得多[1]。加大政策扶持,爭取更多的政策資金是農林部門發展經濟林產業的首要任務。同時,要堅持大力扶持龍頭企業,將龍頭企業發展的好壞作為衡量整個經濟林產業化發展的標志,進而帶動小微經濟林種植企業的發展。

4.2 培養林農專業技術型人才

加大力度培訓林業科技人員、農村鄉土人才和種植大戶,每年定期舉辦培訓班,印發經濟林產業實用技術手冊,通過科技下鄉、科普講座、技術交流會等形式,服務和帶動廣大林農,優化經營者的營銷理念,使經濟林產業實現產前、產中、產后全過程一體化管理。

4.3 加強管理,規模化經營

在經濟林發展用地上,對于相對集中連片、立地條件相對較好的經濟林地塊,政府應加強管理,進行規范化的土地流轉程序,實行規模化種植,鼓勵散戶成立專業種植合作社,實現小農式經營向專業集約化經營轉變,確保優質、高產、高效,同時帶動地方農戶就業。

4.4 壯大加工企業,推動果品產業化發展

缺乏果類儲藏、加工等產能企業,一定程度上制約了灌南縣經濟林產業的發展。引入、扶持和壯大以經濟林產品收購、加工、銷售的龍頭企業是帶動經濟林發展的有效途徑[2]。根據各類鮮果產銷情況,有針對性地擴大果品加工的規模,提高加工檔次質量,挖掘產品的附加值,增加農民收入[3]。