子午嶺國有林場森林防火宣傳工作發(fā)展對策

李睿霞 王珺

摘要：本文對當(dāng)前子午嶺林區(qū)森林防火宣傳教育工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，提出了子午嶺林區(qū)森林防火宣傳工作存在的問題，針對問題，提出了森林防火宣傳工作的意見和對策。

關(guān)鍵詞：子午嶺國有林場；森林防火；宣傳；對策

眾所周知，森林是人類的資源寶庫，是土壤的綠色保護(hù)傘，是龐大的氧氣制造廠，是巨型蓄水庫，是良好的吸塵器，是人類不可多得的寶貴財(cái)富，更是自然界的保健醫(yī)生。然而，由于人們保護(hù)資源的意識比較薄弱，加之保護(hù)措施落實(shí)不到位，致使森林火災(zāi)不斷發(fā)生。森林火災(zāi)能使這些寶貴資源付之一炬。森林火災(zāi)不僅危害國家森林資源，也會危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)。近年來，四川涼山連續(xù)兩年發(fā)生了兩起特大森林火災(zāi)，對森林資源產(chǎn)生了巨大的破壞，損失了國家重要森林資源，幾十名年輕的生命在撲救火災(zāi)的過程中也不幸犧牲，讓人痛心疾首。因此，防止森林火災(zāi)就是保護(hù)自然資源，森林防火工作至關(guān)重要。作為林業(yè)工作者，做好森林防火是一切工作的重中之重，也是我們的基本工作內(nèi)容。

現(xiàn)有甘肅省慶陽市子午嶺國有林場26個(gè)，隸屬慶陽市林業(yè)和草原局下屬的市級事業(yè)單位，林場職工分管理、專業(yè)技術(shù)、工勤3個(gè)崗位，其中，護(hù)林員就是工勤崗位的重要組成人員，占職工總?cè)藬?shù)的60%左右。黃土高原海拔高，降水量低，氣候干燥，尤其冬、春季受到極地干燥和冷空氣團(tuán)的影響，寒冷、干燥、多風(fēng)，極易引發(fā)森林火災(zāi)，屬于高風(fēng)險(xiǎn)火災(zāi)區(qū)域。為了全力保護(hù)好森林資源，我們從上到下，每個(gè)月、每次會議都會安排部署森林防火工作，實(shí)行跨年度森林防火管理制度，即從頭一年的11月1日開始，到翌年的5月31日為森林防火期，其中11月1～30日為森林防火宣傳期，1月1日至4月30日為森林草原高火險(xiǎn)期。在6個(gè)月的森林防火期，護(hù)林員就扮演著極其重要的角色，他們是森林的“守護(hù)神”，一個(gè)人，一片林，每天行走在林區(qū)的山山峁峁、溝溝坎坎、角角落落，每天穿梭在森林深處巡山護(hù)林，排查一切安全隱患，消除火災(zāi)隱患。做好森林防火工作，首當(dāng)其沖的是做好宣傳教育工作。“護(hù)林防火，人人有責(zé)”。目前，甘肅省子午嶺國有林場主要采取張貼森林防火宣傳標(biāo)語、懸掛森林防火宣傳橫幅、發(fā)放森林防火宣傳手冊、宣傳畫、LED電子顯示屏滾動播放森林防火宣傳標(biāo)語、高密度懸掛森林防火彩旗、手機(jī)“防火碼”微信小程序、“互聯(lián)網(wǎng)+森林草原防火督查”系統(tǒng)實(shí)時(shí)在線填報(bào)、移動車輛循環(huán)播放《森林法》《森林防火條例》和森林防火宣傳內(nèi)容等豐富多彩的宣傳形式，全方位做好森林防火宣傳教育工作。

雖然我們采取了多種形式開展森林防火宣傳工作，但我們的宣傳工作還是有很多問題。一是當(dāng)前我們森林防火宣傳的重點(diǎn)主要針對林區(qū)廣大群眾百姓，沒有大面積向城鎮(zhèn)、城市做宣傳，宣傳沒有做到全覆蓋，不留死角，不能讓更多民眾隨時(shí)隨地的了解防火知識。二是防火期結(jié)束后，防火宣傳力度減弱。三是宣傳教育方式的多樣化有待進(jìn)一步提高。四是護(hù)林人員知識面不夠廣，不能做到宣傳準(zhǔn)確全面。五是宣傳設(shè)備不夠新穎，科技含量不高。六是高層次人才欠缺。

3.1 加大宣傳資金投入

宣傳工作需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，需要購買宣傳設(shè)備、制作宣傳資料，配備宣傳人員，不斷地、循環(huán)的、大量的開展宣傳工作。目前，子午嶺林區(qū)的宣傳工作主要靠護(hù)林員來進(jìn)行，宣傳范圍和廣度不夠。因此，我們要投入更多的資金和人力，購置和更新更加先進(jìn)的宣傳設(shè)備，配備更加充足的宣傳人員，不斷加大森林防火宣傳教育力度。

3.2 宣傳設(shè)備更新

每天不間斷的循環(huán)播放森林防火知識，讓廣大人民群眾把森林防火記在心里，時(shí)刻謹(jǐn)記森林防火安全，不隨意野外用火、不亂扔煙頭，不在林區(qū)野炊、燒烤，不帶任何火種進(jìn)入林區(qū)。要做到循環(huán)播放森林防火知識，單靠護(hù)林員是不行的，我們要采用現(xiàn)代科技技術(shù)產(chǎn)品，配合護(hù)林員開展宣傳。同時(shí)，通過運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，也可以為護(hù)林員減輕很多工作。例如森林防火語音宣傳桿，由太陽能系統(tǒng)供電，只要開機(jī)狀態(tài)下，能自動探測前方2～12米的行人和車輛，一旦有人經(jīng)過，就會主動播放語音閃爍燈光，同時(shí)LED屏滾動播放文字，進(jìn)行森林防火提示，盡可能的降低森林火災(zāi)發(fā)生的概率和頻次，避免資源、人員、財(cái)產(chǎn)損失。這種設(shè)備除了設(shè)置在林區(qū)，也可以設(shè)置在人員密集的廣場、街道、社區(qū)門口、學(xué)校附近、村莊門口等，讓更多的人隨時(shí)隨地都可以了解森林防火知識，讓每個(gè)人都能參與到森林防火宣傳工作中來。目前，我們采用的宣傳設(shè)備主要是固定宣傳碑牌，水泥磚混結(jié)構(gòu)，固定在林區(qū)比較醒目的、人流量較多的、進(jìn)山入林重要地段，刷寫或者張貼噴繪宣傳標(biāo)語，這些設(shè)備古板，沒有新穎性，不具有吸引力。我們可以引進(jìn)一些其他宣傳設(shè)備，例如有各種動物造型的、樹木造型的，極易引起人們關(guān)注的、比較顯眼的平面卡通宣傳設(shè)備，太陽能系統(tǒng)供電，無需拉線，開機(jī)狀態(tài)下，能自動探測前方人員車輛，一旦有人經(jīng)過，主動播放提示語音，手持標(biāo)語牌點(diǎn)亮，隨時(shí)進(jìn)行森林防火提示，盡可能的降低森林火災(zāi)發(fā)生的概率。也可以給這些宣傳設(shè)備建一個(gè)底座，貼上或者印上森林防火宣傳標(biāo)語，設(shè)置在林區(qū)、廣場、街道、公園，也可以設(shè)計(jì)成垃圾桶，不僅起到宣傳教育效果，也能保護(hù)生態(tài)環(huán)境，讓人們在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)也增強(qiáng)保護(hù)森林資源的意識。

3.3 拓寬宣傳對象

3.3.1 做好學(xué)生的宣傳教育 森林防滅火知識從幼兒園開始普及，適當(dāng)安排森林防火知識課，讓學(xué)生組織辦墻報(bào)，刷寫宣傳標(biāo)語、制作森林防火宣傳手報(bào)，也可以采用演講比賽、班會、小手拉大手、大手保平安等豐富多彩的課內(nèi)外活動，提高學(xué)生的森林防火意識，持續(xù)強(qiáng)化森林防火知識的記憶，讓孩子們從小接觸森林防火知識，從小埋下保護(hù)森林資源的“種子”，從小就樹立起森林防火的強(qiáng)烈意識和責(zé)任感。

3.3.2 做好進(jìn)入林區(qū)的外來人員的宣傳教育 子午嶺林區(qū)高度重視外來人員的宣傳教育工作，在林區(qū)醒目的、進(jìn)山入林處都設(shè)置了宣傳碑牌、懸掛了宣傳橫幅，張貼了宣傳標(biāo)語。但是，還不能做到森林防火宣傳縱向到底，橫向到邊。目前，林草部門啟用了森林“防火碼”，凡是進(jìn)入林區(qū)的外來人員，均手機(jī)微信掃防火二維碼，通過手機(jī)微信了解更多的森林防火知識，不斷強(qiáng)化森林防火意識，同時(shí)也能實(shí)施動態(tài)監(jiān)控外來人員，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。我們要大力推廣，做到全民關(guān)注。

3.4 護(hù)林人員的培訓(xùn)教育

子午嶺林區(qū)護(hù)林員是森林防火的主力軍，是森林防火工作的主要執(zhí)行者。做好森林防火宣傳工作，首先，護(hù)林員要有非常專業(yè)的防火知識，要做到宣傳準(zhǔn)確、全面。所以，要加強(qiáng)護(hù)林人員森林防火知識的培訓(xùn)。目前，子午嶺林區(qū)護(hù)林人員每年接受森林防火培訓(xùn)1～2次，每次培訓(xùn)時(shí)間1～2天，培訓(xùn)次數(shù)少，培訓(xùn)時(shí)間短，加之我們的護(hù)林人員學(xué)歷普遍偏低，接受知識的能力比較弱。所以，我們要加強(qiáng)護(hù)林人員知識培訓(xùn)，不斷豐富他們的知識結(jié)構(gòu)，拓寬他們的知識面，讓他們能接受更多的新知識和新方法，能更加準(zhǔn)確地、全面的將森林防火知識宣傳到位，提高森林防火宣傳的效果。

3.5 獎勵機(jī)制

護(hù)林員的工作可以采用獎勵性機(jī)制，不斷激發(fā)他們的工作熱情和積極性。可以通過護(hù)林員張貼宣傳標(biāo)語的數(shù)量，創(chuàng)新宣傳方式的次數(shù)，受教育群眾的人數(shù)來衡量護(hù)林員工作成績，每個(gè)護(hù)林員都有自己的管護(hù)責(zé)任區(qū)和管護(hù)面積，每個(gè)管護(hù)區(qū)內(nèi)都有一定數(shù)量的群眾，我們可以采用固定的、隨機(jī)的方式，抽查林區(qū)受教育群眾對森林防火知識點(diǎn)的理解和掌握，以此作為獎勵護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也促進(jìn)了護(hù)林員對防火知識學(xué)習(xí)的積極性。

3.6 大力推廣新祭祀方式

甘肅省子午林區(qū)墳?zāi)怪饕诹謪^(qū)內(nèi)，近年來，子午嶺林區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)，多數(shù)是由上墳燒紙祭祀失火造成的。尤其在清明節(jié)、農(nóng)歷十一、冬至、春節(jié)期間，大多數(shù)墳?zāi)鼓怪魍ㄟ^燃燒大量的紙幣來祭祀，一旦遇到大風(fēng)天氣，很難控制火勢，極易引發(fā)火災(zāi)。所以，我們要大力宣傳推廣文明祭祀方法，改上墳燒紙陋習(xí)，倡導(dǎo)文明祭祀，敬獻(xiàn)鮮花、種植紀(jì)念樹、壓紙等文明祭祀方法，降低森林火災(zāi)的發(fā)生概率，減少森林資源損失。

3.7 引進(jìn)優(yōu)秀人才

新形勢下，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為森林防火提供了可能，現(xiàn)階段全球定位系統(tǒng)以及地理信息系統(tǒng)等技術(shù)發(fā)展十分迅速，而且已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用到林業(yè)產(chǎn)業(yè)中，這為森林防火宣傳和預(yù)防奠定了技術(shù)條件，我們需要引進(jìn)優(yōu)秀人才來開展技術(shù)工作。優(yōu)秀的人才不僅可以投入到更加先進(jìn)的宣傳設(shè)備的設(shè)計(jì)、維護(hù)、更新中，也可以投入到其他方面的研究中，如果在應(yīng)用先進(jìn)科技設(shè)備的同時(shí)輔之以優(yōu)秀的人才，森林防火宣傳和預(yù)防問題將不再是一個(gè)難題，將為現(xiàn)代森林防火宣傳和預(yù)防水平的提高提供了必要條件。

作者簡介：李睿霞（1986-），女，工程師。主要從事林業(yè)天保、三北、造林補(bǔ)助、植被恢復(fù)、森林撫育、有害生物防治、苗木培育等工程的各項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)、資金預(yù)算、外業(yè)施工、內(nèi)業(yè)資料匯總，以及林業(yè)科技推廣和應(yīng)用工作。

*通訊作者：王珺（1983-），男，高級工程師。主要從事森林資源調(diào)查及生態(tài)工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)，林業(yè)科技推廣工作。