“1+X”證書制度背景下職業教育質量評價體系構建

杜麗茶

（湖南現代物流職業技術學院，湖南 長沙 410000）

1 “1+X”證書制度的內涵

隨著“1+X”證書制度啟動試點，人才培養觀念從單一的技術技能轉向培養高素質復合型技術技能人才。目前，教育部已經公布了四批參與1+X證書制度試點職業教育培訓評價組織和職業技能等級證書，共計447個職業技能等級證書，348個職業教育評選評價組織參與，各高職院校積極將X證書培訓內容與學歷教育課程有機融合，如何構建職業教育質量評價體系，保證1+X證書制度背景下的人才培養質量，必須把握1+X證書制度的涵義及內在要求。

1.1 “1+X”證書制度的涵義

“1+X”證書制度，即“學歷證書+若干職業技能等級證書”的簡稱，是國家打通職業教育和職業技能培訓體系，高質量發展職業教育的頂層設計，在“1+X”證書制度中，“1”是基礎，“X”是“1”的補充、強化和拓展，“書證融通”與“學分互認”是核心，學分與學歷相融、證書與文憑相通、技能等級與國家資格相對接，是職業教育在傳統學歷教育的基礎上，積極納入職業培訓體系，提升學生職業技能能力的一項制度。

1.2 “1+X”證書制度的內在要求

1.2.1 專業與產業、職業崗位對接

就物流管理專業而言，目前X證書有物流管理、多式聯運組織與管理、智能倉儲裝備應用及維護、智能物流倉儲運維、智能倉儲大數據分析職業技能等級標準，通過X證書有效融入和補充，重構課程體系，優化課程內容，構建專業拓展模塊，對接產業典型職業崗位，滿足學生可持續發展及個性需求，提高人才培養的適應性、靈活性與針對性。

1.2.2 專業課程內容與職業標準對接

專業課程內容要系統融入X證書職業技能等級標準，在教育部公布的447個職業技能等級證書中，有的專業可以對接3個以上證書，通過模塊化課程排列組合，有機融入X證書職業技能培訓內容，及時將行業的新動態、新技術、新發展等納入教學內容，使職業技能等級證書標準體現在學歷證書的專業課程教學內容中。

1.2.3 學歷證書與X證書的互通互認

“X”證書通過“學分銀行”和學校人才培養方案設計制定，實現兩種教育形式的互通互認與成果等效，同時構建學歷證書與職業等級證書互通互認的國家資歷框架。

2 “1+X”證書制度下職教教育質量評價的要求

“1+X”證書制度作為《國家職業教育改革實施方案》中一項重大舉措，為職業院校職業教育改革提供了根本遵循，對職業教育質量評價也提出要求。

2.1 構建新型職業教育質量觀和評價觀

“1+X”證書制度打通學習領域與工作領域的溝通渠道，依托現實的職業崗位，以典型的工作任務為依據進行課程教學與實施，這就要轉變單純以就業率、就業對口率、升學率等為評價指標的傳統質量觀，職業教育質量評價應由分等級評價到分類評價，由重視評價結論到提出質量提升建議，由一元評價到多元評價，“1+X”證書制度有政、行、企、校多元治理，尤其是培訓評價組織、行業協會、企業龍頭等的意見與建議，由集中評價到日常過程評價，由評價知識能力到評價綜合素質。

2.2 專業評估是質量評價的核心

“1+X”證書制度能否融入到人才培養全過程，關鍵看專業，專業建設作為高職院校內涵建設和質量提升的切入點，作為現代職業教育實現五對接的關鍵著力點，是“1+X”證書制度有效融入人才培養得以順利實施的重要載體，它不僅制約著專業課程體系構建、課程屬性、內容和結構，也決定著教學的組織形式和實施方式。

2.3 課程質量是質量評價的重心

“1”與“X”有效融入，重心在課程，課程質量直接決定了職業教育質量，“X”證書的內容最終要落實在課程設計及課堂教學上，課程內容融入X證書培訓內容教學效果如何，需進行課程教學評價，通過評價反饋，及時改進和調整。

3 “1+X”證書制度下職業院校職業教育質量評價體系構建

根據教職成廳〔2015〕2號文件要求，職業院校需要建立內部質量保證體系，自我評價、自我診斷改進，強化學校各質量單元的主體意識，完善質量內控機制。根據學校事業發展規劃、辦學定位及辦學思路，確定的人才培養目標，圍繞專業建設、課程構建開發、人才培養模式與師資培養等環節，對職業教育質量進行全面評價。針對“1+X”證書制度帶來的變化，圍繞專業和課程構建了評價體系，并建立了評價標準。專業構建了5個一級指標，11個二級指標，34個觀測點的評價體系，課程構建6個一級指標，17個二級指標，35個觀測點的評價體系，如下表1和表2所示。

表1 專業評價體系

表2 課程評價體系

通過完善的職業教育質量評價體系，促進了專業建設和“1+X”證書制度有效融通，發現問題，持續改進，落實立德樹人根本任務，主動適應產業轉型升級新要求，服務區域經濟社會發展，不斷提高高素質復合型技術技能人才培養質量。