
每一天,數(shù)以百計的貨運列車,從黑龍江、遼寧、吉林各個站點出發(fā),車上載滿了東北優(yōu)質(zhì)的大米、玉米等糧食。這些糧食或從陸路一路南下,到達(dá)長三角、珠三角的各個城市。或經(jīng)水路穿越海洋,到達(dá)上海、福州、廣州乃至海口。
?和萬眾矚目的春運不同,這是一場鮮為人知的糧食遷徙——“北糧南運”。每一年,近億噸的糧食從北方出發(fā),穿越數(shù)千公里,擺上南方千家萬戶餐桌。
?數(shù)據(jù)顯示,在新中國成立之初,南方14省中,有12個省為糧食凈調(diào)出省,每年調(diào)出兩千多萬噸。1970年,我國提出盡快扭轉(zhuǎn)南糧北調(diào)的目標(biāo),要求北方省份加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。
?改革開放之后,得風(fēng)氣之先的南方,開始大規(guī)模發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè),在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,低效益的糧食生產(chǎn)也越來越多被經(jīng)濟(jì)作物替代。
?中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員鐘鈺,曾經(jīng)梳理過我國糧食主產(chǎn)區(qū)變化的脈絡(luò),“1994年,糧食主產(chǎn)省的概念第一次見于文件,2001年,糧食主產(chǎn)區(qū)、糧食主銷區(qū)、糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)的概念正式形成,2003年,劃定黑龍江、吉林、遼寧、河北、河南等13個省(自治區(qū))成為糧食主產(chǎn)區(qū)。也是在這個時候,我國糧食的南北格局開始對調(diào),從南糧北調(diào),轉(zhuǎn)為北糧南運。一直到今天,這一格局仍在強化。”技術(shù)變革帶來的北方糧食增產(chǎn),市場發(fā)展對資源的調(diào)配,以及政策對糧食生產(chǎn)的保障等因素,互相交織,互相作用,最終形成了新的糧食產(chǎn)銷南北格局。除了直接調(diào)運的糧食之外,肉類也存在同樣的問題。
?南方糧食為何越來越少?有觀點認(rèn)為,北糧南運格局的形成,是市場優(yōu)化資源、發(fā)揮比較優(yōu)勢的結(jié)果。鐘鈺表示,“糧食主產(chǎn)區(qū)保障了全國的糧食安全,但承擔(dān)了經(jīng)濟(jì)跟不上、工業(yè)化慢等機(jī)會成本。”
?2021年,我國實現(xiàn)糧食18連豐,糧食產(chǎn)量超過13.6萬億斤。然而,豐收的背后,是糧食產(chǎn)區(qū)資源環(huán)境的超負(fù)荷利用。尤其是北方糧食主產(chǎn)區(qū),土壤退化、地下水超采等問題嚴(yán)重。在五常大米的產(chǎn)地,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民告訴記者,原本的黑土地,現(xiàn)在有的成黃土地了。
?“南方種糧越來越少,北方不堪重負(fù),已經(jīng)到了非解決不可的時候了。” 中國農(nóng)科院副院長梅旭榮說,“這也是今年一號文件特別強調(diào)主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量的原因。這是強國政策,是大國基石。”
(摘自《新京報》2.23周懷宗/文)