
“困難群體托底救助項目309 票,困難家庭失能老人照護保障工程309 票,全民健康體檢309 票,農貿市場提檔升級12票……”隨著大會播音員播報結束,射陽縣2021年民生實事項目首次通過人代會全體代表投票表決的方式產生了。
“民生實事項目,不能單純由政府部門確定,必須由全體人民參與、所有代表參加,真正使民生項目讓全體人民說了算……”2020年10月初,射陽縣人大常委會負責同志在專題研究部署新一年民生實事項目票決工作時這樣講。
問需于民,跨出“讓代表說了算”的第一步。如何收集最真實的意見建議?縣人大常委會從群眾和代表兩個方面入手:一方面,在電視、報紙、網站等各種平臺發布公告,向全縣人民廣泛征集2021年民生實事項目;另一方面,組織各級人大代表走進村居、走進農戶、走進“家”“站”,與群眾面對面交流,全面匯聚民生項目建議。歷時2 個月的征集,共收集整理出涉及交通安全、環境優化、住房改善、醫療衛生、文化教育、扶貧助困6大類、74件項目建議。
海通鎮人大主席劉德蘇說,“2021年的民生實事項目與往年真的不一樣,以往都是政府那邊確定下來就實施,現在不僅要審議討論,還能自己投票決定?!睘榱诉x出最符合人大代表和人民群眾意愿的民生實事項目,縣人大常委會在人代會召開之前,從74件項目中認真篩選30件,交由各鎮區組織代表認真討論,并根據各鎮區代表的推薦,初步確定12件候選項目。人代會期間將候選項目實施的必要性、緊迫性及具體安排情況印發全體代表,組織代表審議討論,相關政府部門負責人列席審議,接受代表詢問。會上,309 名參會代表積極履職,嚴格按照票決辦法,從12 件實事候選項目中票決產生了10件,票決結果當場向代表們進行了宣布并向社會公布。反復討論審議,既加深了代表對實事項目的了解,又增強了代表的主人翁意識和參與熱情。
“2021 年我一共參加了縣人大常委會組織的3 次視察活動,見證了項目啟動、推進和完成的全過程,深感現在的民生實事項目建設真正體現出了人民當家作主的含義。”縣人大代表王忠感受深刻。
確保項目落地生根、開花結果是實施民生實事項目票決制的根本目的,是提升代表成就感和人民群眾獲得感的重要體現。2021年縣人大常委會將民生實事項目監督作為年度重點工作之一,采取“年初問啟動、年中問進度、年底問結果”的監督模式,常委會會議“三審”民生實事項目進展,全過程督促民生實事項目落地落實。此外,縣人大常委會加大精準監督力度,通過主任會議專題聽取醫療服務能力提升、老舊小區改造、縣鎮道路新建提升、文化體育惠民工程等4項進展緩慢項目情況匯報,落實委員會“一對一”跟蹤督查,強化指導服務,助推項目實施。2021 年12 月初,當年人代會上票決的10項民生實事項目已全部完成。