“常委會著力搭建履職平臺,提升履職能力,完善保障機制,讓每一個代表都成為推動高質量發(fā)展的稱職‘閱卷員’。”建湖縣第十八屆人民代表大會第五次會議上,常委會主要負責人對代表工作這樣總結。近年來,建湖縣堅持把提高代表素質能力、充分發(fā)揮代表作用,當作開展人大工作的重要基礎和關鍵環(huán)節(jié),在深化和拓展代表工作方面邁出了堅實步伐、取得了明顯成效。
履好職,能力提升是基礎。“對于監(jiān)察法及其實施條例的學習,我也是剛剛開始,希望今后多組織這樣的學習,好讓我們更精準地履職。”在監(jiān)察法執(zhí)法檢查現(xiàn)場教學后,全國人大代表魯曼深有感觸地說。
近年來,建湖縣人大加強“制度培訓”設計,制定縣人大代表培訓五年規(guī)劃,有序開展多形式、多層次的履職培訓,實施“訂單式”培訓,組織市縣鎮(zhèn)三級人大代表100多人,分批赴上海交大、省人大培訓中心開展專題培訓,推廣“網絡化”學習,充分發(fā)揮人大代表微信群、建湖人大微信公眾號和建湖人大網等平臺作用,開展人大知識宣傳,通報交流縣鎮(zhèn)街人大和“一府一委兩院”相關工作,促進代表在交流中學習,在學習中提高。
為民生,述職“四問”踐初心。“履職好不好?讓群眾說一說;工作行不行?讓群眾提一提;效果怎么樣?讓群眾評一評。”常委會負責人在人大代表述職活動中提出要求。
2017 年以來,縣人大常委會把推進代表述職作為提升代表履職效果的重點來抓,要求代表回選區(qū)述職全覆蓋,并形成了代表回選區(qū)述職“四問”機制,即一問代表履職情況;二問群眾反映問題的解決情況;三問群眾對發(fā)展的意見建議;四問政府部門、鎮(zhèn)村干部工作情況。本屆以來,全縣283名縣人大代表和797名鎮(zhèn)人大代表已全部回選區(qū)述職,并帶動解決問題2000余條,向政府部門交辦問題800余件,加強代表與選民聯(lián)系的同時,有效推動了民生問題的解決,群眾幸福感、獲得感大大增強。

搭平臺,履職行權在路上。“為代表依法履職創(chuàng)造更好的條件,提供現(xiàn)實有用的平臺,是我們一直努力的方向。”人大塘河街道工委負責人說。
圍繞這一目標,常委會加強政策研究,全面推廣街道議政代表會制度,為街道治理現(xiàn)代化開辟新渠道。全縣共建成“人大代表之家”76個、人大代表聯(lián)絡站214個,市縣鎮(zhèn)三級代表按選區(qū)開展活動,進一步密切與人民群眾的聯(lián)系。為持續(xù)擴大代表參與度,按照屆內每名縣人大代表列席2次縣人大常委會會議、參加1次常委會組織的活動要求,2021年以來共邀請五級代表126人次列席會議,322 人次參加各項人大活動,為代表履職行權提供保障。此外,還通過開展“縣領導代表接待日活動”,實現(xiàn)了縣人大代表與基層群眾聯(lián)系溝通“零距離”。