“超級管理員”挪用公款5000萬

汪宇堂　王猛　梁常建

一把就下注20萬元，這個癡迷于賭博的85后馬一俊看起來似乎很有錢。實際上，馬一俊出身普通家庭，工資收入在當地也處于普通水平。他的網絡賭友們不知道的是，他豪擲千金的資本居然來自單位的銀行賬戶。

2021年4月，馬一俊被法院以挪用公款罪，依法被判處有期徒刑十三年半，并處罰金20萬元。

1988年出生的馬一俊本來有著普通而順遂的生活。2010年9月，河南省南陽市某縣公路局招聘財務出納崗位人員，剛從某省財經大學畢業的馬一俊通過層層選拔，順利上崗。不久，馬一俊又順利考入南陽市某縣人民醫院，在財務科任會計員（系公務性事業編制干部身份），從事醫院出納工作，負責銀行賬戶網銀支出的轉賬審核，醫院對公支付寶、微信賬戶管理使用，辦理醫院的銀行對賬單提取及南陽某法醫臨床司法鑒定所相關業務工作。

馬一俊的工作能力很快得到組織和領導的認可，逐漸成長為單位財務“小管家”。隨后，他在縣城購買了集資房，結婚后家庭也非常幸福，還有了孩子。

2016年春季的一天，馬一俊經朋友介紹，在手機上下載一個叫作“bet365”博彩網絡App平臺。次日，兩位自稱“公益導師”的網友主動聯系馬一俊，告訴他，“bet365”相當于國家福利彩票，天天有彩頭，中獎返利更高，既可以獻愛心又可以賺錢。隨后，馬一俊被他們拉進了一微信群。群管理員教大家怎樣在網站頁面上尋找名目繁多的投注項目，包括在線體育博彩、撲克游戲、賓果游戲等，還提供體育賽事視頻服務。

群管理員不時地引導網友們在bet365網上下注賭博。這一新事物令馬一俊感到既新鮮又刺激。于是，他注冊該網站會員，開始賭博。一開始，他只是為了消磨時間，下注金額較小。沒幾天，馬一俊就用幾千元的本金贏回了幾萬元。一擲千金的刺激，日進斗金的快感，讓馬一俊深陷其中無法自拔。慢慢的，他下注金額越來越大;剛開始他的收益很高，最高時可獲利10余萬元，后來越賠越多，最高時賠進去20萬元，他就失去理智，輸了就開始到處借錢，瘋狂地辦理信用卡、網上貸款，弄到錢很快就又輸進去。不久，他便負債100多萬元。

馬一俊工資不高，沒有別的收入，根本無力償還這些大額借款。各債主公司開始向他催賬。2017年底，他的家人湊了二三十萬元給他，還了一些貸款，2018年6月，債主又開始催債，馬一俊于是盯上了醫院的公款。從2018年6月到2020年7月底案發，馬一俊利用職務之便，擅自挪用自己管理的南陽某法醫臨床司法鑒定所資金和縣人民醫院資金累計高達5000余萬元。

為了躲避賬務查賬，馬一俊篡改、假造各財務表格材料，直到2020年6月案發。

2020年7月27日，南陽某縣郵政儲蓄支行副行長葛某艷發現該縣人民醫院的賬戶余額與醫院報表存在不符等情況，仔細核對，發現賬戶少了560萬元，感覺事態嚴重，遂向該縣醫院財務科袁小林科長建議“向公安機關報案”。袁小林隨即叫馬一俊過來核對賬目，并以涉嫌職務犯罪為由申請監察機關立案。

案發后，考慮到該案案件證據難固定、涉案金額特別巨大、作案手段隱蔽，2020年8月初，該縣監察委及時向檢察院發出邀請，要求檢察院職務犯罪檢察組提前介入，協助調查，重點查清馬一俊職務犯罪案事實。

辦案檢察官曹鵬接到“參與調查此案”的任務后，和工作人員第一時間來到看守所對馬一俊進行詳細訊問，并在對馬一俊所在單位及其家人進行走訪調查后，撰寫了《對馬一俊職務犯罪案件提前介入的意見》，送達監察機關。

2020年8月18日，該院檢察長婁全田來到監察機關，與監察委書記、副書記以及監察委負責案件辦理的干部進行了座談研究案情。

2020年9月，辦案組對馬一俊進行訊問時，馬一俊企圖避重就輕，只承認部分挪用公款的事實，說是打算贏回來再還單位。案件辦理陷入僵持狀態，辦案組立即派員深入醫院調查。

該院會計黃琪反映了一條有價值的線索：“馬一俊聰明勤奮，學歷高，除了是出納，還是醫院的‘超級管理員’，他管著全院的金庫鑰匙，平時只有財務科長和主管計財的院領導才有權力問這項工作?！?/p>

“超級管理員有什么職能？”辦案人員問。黃琪說：“超級管理員權力大，他對全院患者通過微信、支付寶等網銀繳款的錢進行管理，及全院銀行賬戶網銀支出的轉賬審核，對醫院公用支付寶、微信賬戶管理使用，辦理醫院和銀行金融部門的對賬單提取等業務?！?/p>

針對這一情況，辦案組調整思路，轉變偵查方向，運用偵查技術，對馬一俊使用的手機、辦公電腦、銀行信用卡等物證進行再次收集、專業分析，并對馬一俊沒有來得及銷毀的電子證據進行核查，邀請專家恢復馬一俊刪除的轉賬電子憑證、對賬清單，并對其偽造電子印章進行技術鑒定……經過一個多月的專業攻關，從長達9卷的犯罪事實卷宗中，梳理出馬一俊自2018年以來利用管理員的職權多次對網絡銀行管理功能進行修改，挪用醫院巨額國有資金的事實。

2020年12月4日，該縣監察機關對犯罪嫌疑人馬一俊案調查終結，并將該案移送縣檢察院審查起訴。

2021年1月3日，檢察院以馬一俊涉嫌挪用公款罪向縣法院提起公訴。2021年4月，法院認定馬一俊挪用單位公款5000余萬元，以挪用公款罪一審判處馬一俊有期徒刑十三年零六個月。宣判后，馬一俊沒有提出上訴。

兩年零一個月，600多次挪用，馬一俊頻頻得手的原因何在？“管理醫院賬務是我職責范圍內的事。五家開戶銀行的出納都是我，各行賬戶的現金支票、財務章、密碼器都由我保管，所以挪用起來比較方便。”馬一俊在懺悔書上寫道。

事后，檢察機關向縣人民醫院等單位送達檢察建議書。該縣各醫療機構對照檢察建議，開展了為期兩個月的查糾整改活動，修訂了《全縣衛生計生委財務管理辦法》，推行月末銀行流水對賬“雙人制”，有效堵塞了漏洞。

辦案中，該縣檢察院向同級監察委員會移送了相關線索，后對財務科科長阮華立案、留置。該縣委研究后，對該醫院主要負責人作出免職處理。2021年10月18日，該縣醫院原財務科長、被告人阮華，被法院以國有事業單位人員失職罪一審判處有期徒刑三年、緩刑三年。2022年1月7日，南陽市中級法院依法再審，駁回了阮華的上訴，維持原判。

（文中涉案人員均為化名）