保障新就業形態勞動者權益

敖 蓉

近日，人社部等5部門就維護新就業形態勞動者勞動保障權益，對美團、餓了么、滴滴等11家頭部平臺企業聯合開展行政指導。

這是自2021年7月《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》出臺以來，相關職能部門第三次對頭部平臺企業進行行政指導。

一年多來，頭部平臺企業在維護靈活就業者勞動保障權益方面進行了諸多嘗試和努力。

美團外賣公開了“騎手勞動安全保障”相關規則，給予了騎手接單選擇權和更合理寬松的配送時間等；一些網約車平臺引導非勞動關系的駕駛員參加相應的社會保險，提供多種保險選擇，可由司機自行決定是否參與，為靈活就業者增加了保障。

在我國新產業新業態新模式取得較快發展的同時，平臺企業特別是頭部企業切實保障勞動者權益，有利于實現企業與從業者雙方獲益。

如今，各種靈活就業模式已經吸納了2億左右的勞動者就業。靈活就業規模逐漸擴大，形式更加多元，鏈條越來越長，對勞動者權益保障提出了更高要求。

各地各部門陸續出臺了涉及靈活就業人員權益保障的措施，全國推動放開靈活就業人員在就業地參加社保的戶籍限制，開展平臺靈活就業人員職業傷害保障試點等工作，以靈活、務實的方式來滿足新就業形態勞動者的實際需要，為靈活就業勞動者保駕護航。

在取得成績的同時也要看到，在勞動報酬、算法優化、勞動安全、職業發展、關心關愛、爭議處理等方面還有很多亟待改進完善的地方。靈活就業人員還有很多憂慮和苦惱沒有解決，制約著平臺經濟更持續、更長遠的發展，因此，迫切需要政府部門健全體制機制。

支持勞動者多渠道靈活就業，也需要頭部平臺企業帶頭保障勞動者權益，發揮好行業示范引領作用，支撐企業自身的高質量發展。