潘東升：敢用生命寫忠誠

蕭燃

2021年9月，從警37年的福建省福州市公安局原局長潘東升因長期超負荷工作，積勞成疾，在工作崗位上突發疾病，不幸犧牲，年僅57歲。潘東升被追授“全國公安系統一級英雄模范”“福建省優秀共產黨員”“時代楷模”稱號。

“加入公安隊伍，就要時刻準備著，為黨和人民犧牲一切。”這是潘東升說過的話，他用生命踐行了自己的錚錚誓言。

“我想加入這支光榮的隊伍”

潘東升出生于福建平潭島漁村，自幼接受長輩教誨，樹立了好好學習、回報社會的遠大志向。1984年，他以優異成績從福州大學計算機科學系軟件專業畢業后，毅然決然地選擇了人民公安事業。“是黨培養了我，人民警察是為群眾做事、保護一方平安的崇高職業，我想加入這支光榮的隊伍。”

家庭的熏陶、學校的教育、警隊的熔鑄，塑造了潘東升對黨忠誠、不辱使命的意志品質。

工作中，面對危害群眾的難題潘東升從不退縮。2016年6月，剛剛調任福建省福州市公安局長的潘東升到刑偵支隊走訪，調研中，一組統計數據刺痛了潘東升——2015年福州市“兩搶”（搶劫和搶奪）案件發案1400余起，但破案率僅34.7%。

“兩搶”犯罪嫌疑人流動性大、抓捕難，反復調研推敲之后，潘東升提出了一個新思路：從不同警種抽調精英骨干，成立一個一體化運行、集約化管理、24小時實戰化研判的合成偵查中心，一旦發生“兩搶”案件，立即實施偵查。

“合成”在當時是一個新詞，不同警種各司其職，相互之間存在技術壁壘，想要實現融合，既要理順制度，也要凝聚人心。

經過潘東升半年的辛苦努力，這個由56人組成的福州市公安局合成偵查中心成立了，這也是福建省第一個合成偵查中心。

合成偵查中心成立不久，就接到一起持刀搶劫的警情，從接警到成功抓捕犯罪嫌疑人并追回贓款，僅用了不到10個小時。

如今，福州全市“兩搶”案件發案數從2016年的700余起減少到2020年的77起，破案率達到了100%。

為民辦事，為黨分憂，要有真本領，要下苦功夫。在同事們眼中，潘東升是一個極具前瞻性的技術專家，非常善于用科技信息化手段開展工作。他推動公安數據共享，實行“互聯網+”便民服務。針對市民反映強烈的城區交通擁堵問題，他帶領團隊建設“智慧交管平臺”系統，引入互聯網交通大數據，讓福州城區早晚高峰的整體通行效率提升了7%;針對新冠肺炎疫情流調溯源壁壘問題，他主抓建立“超算”模型，20分鐘就可研判分析數萬條流動人員數據，為疫情防控贏得寶貴時間……

“以人民為中心”

2021年上半年，在一次接訪中，有群眾向潘東升提出“抓拍多、罰單多、停車難”問題。他立即實地調研，并著手推出便民停車舉措，同時要求交警支隊在相關舉措出臺前多收集群眾的意見。

2021年5月，一系列人性化的便民停車舉措出臺：增設9600個停車泊位，允許老舊小區周邊指定道路、指定時段單側有序停車，學校周邊允許接送車輛臨時停放，公廁周邊設置時長10分鐘停車位……群眾停車滿意率從整治前的72%提升至98.8%。

潘東升說：“一定要‘以人民為中心’，要在政策允許的條件下，盡可能為群眾提供方便。”他推動建立了接處警“首接首移責任制”，按照“誰接警誰處警”的原則規范案件受理移送。

這種不推諉、敢擔當的作風，潛移默化提升了群眾對黨和政府的信任。福州市刑事案件實現連續五年下降，八類暴力案件破案率超93%，全市治安狀況滿意度位列全國36個大中城市前五名。

“在群眾需要時必須挺身而出”

一路走來，潘東升的叮囑始終伴隨著全市公安干警：“人民警察在群眾需要的時候，必須挺身而出。”

2016年11月的一個晚上，福州市區一處民房突發火災，潘東升第一時間趕赴現場，面對著火的木屋隨時可能坍塌的危險，與消防官兵、公安民警一起戰斗了5個多小時，成功撲滅大火，救出被困群眾。

2018年，全國開展掃黑除惡專項斗爭，潘東升牽頭制定行動方案，親自擔任專案組組長，與專案民警一起會商研究，分析研判。在一些專案攻堅階段，辦案民警承受著巨大的精神壓力。“我們都是共產黨員，放手干，有壓力我來扛！”潘東升立場堅定，鼓勵大家迎難而上。

掃黑除惡專項斗爭開展以來，潘東升帶領福州公安共打掉涉黑組織35個、惡勢力犯罪集團（團伙）169個，戰績卓著，福州市公安局榮獲“全國掃黑除惡專項斗爭先進集體”稱號，有力守護了有福之州的清朗天空。

由于長期高強度工作，嚴重透支了身體健康，2018年6月，潘東升接受了肺部手術，切掉的肺部組織有半個成人拳頭大小，可術后僅7天他就重返工作崗位。

“別人送的東西，一律不能拿”

2021年3月，潘東升在大會上向全市民警公開表態：“無論你在哪一個應酬場合上看到我，你都可以直接上來打我兩巴掌！”

敢放“狠話”的背后，是他始終堅持的“為政不移公仆之心、用權不謀一己之利、立身不忘做人之本”的一顆初心。無論身居何職，潘東升始終以近乎嚴苛的廉潔奉公、清正自律要求自己，做好表率。他不抽煙不喝酒，從不接受私人宴請，從不涉足高檔場所……潘東升還將高度自律、清正廉潔的為政品德納入隊伍建設和家風建設中。他經常結合案例警示全市公安民警嚴于律己、潔身自好。他反復告誡兒子絕不能打著他的旗號找人幫忙;剛調任福州，他特意叮囑年過八旬的父親“別人送的東西，一律不能拿”;妻子長期待業在家，他從未利用自己手中的職權或向組織開口為妻子解決工作問題。

不忘初心得始終，敢用生命寫忠誠。潘東升把畢生精力獻給了光榮的人民公安事業，用一生赤誠踐行了共產黨員的崇高信仰。

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