如何發揮基層黨員的先鋒模范作用

□趙媛媛

黨的基層組織是黨在社會基層的戰斗堡壘，黨員是黨的肌體細胞和黨的活動的主體。習近平總書記強調，只要每個基層黨組織和每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們人民就會很有力量，黨的執政基礎就能堅如磐石。深入推進黨史學習教育，大力開展“我為群眾辦實事”實踐活動，必須充分發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，激勵基層黨組織和廣大黨員不忘初心、牢記使命，用心用情用力解決基層困難事、群眾煩心事。

發揮黨員先鋒模范作用的重要意義

發揮黨員先鋒模范作用，是黨的性質和宗旨的必然要求，是黨員應有的政治品格，也是黨員先進性的重要體現。發揮黨員的先鋒模范作用，是在為人民謀利益的過程中體現出來的，是樹立為人民服務的價值觀、做一個合格的共產黨員的首要條件。發揮黨員的先鋒模范作用，是做合格黨員的落腳點，是引領方向、激勵上進的一面旗幟，是把黨員作用轉化為安全生產動能、引導廣大黨員立足崗位作貢獻的助推器。

發揮先鋒模范作用過程中的問題

在新時代新形勢下，黨員的先鋒模范作用得到了充分發揮，為凝聚力量、推動發展起到了重要作用。但是也要清醒地意識到，個別黨員在個別時間先鋒模范作用的發揮還存在一些問題，主要體現在：一是黨性意識不強。個別黨員在日常工作生活中存在學習渙散、主動性不強、服務群眾意識弱化、只圖完成本職工作的問題，不能做到“平時看得出來、關健時候站得出來、危險時刻豁得出來”。二是綜合素質不高。廣大黨員能夠參加經常性教育和各種集中學習活動，但是黨員隊伍整體素質參差不齊，部分黨員在思想境界、理論素養和業務水平上還存在一定差距，個別人只會照本宣科，不能很好地將理論知識運用到實際工作中。三是宗旨意識不牢。廣大黨員能夠時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，不辱黨的歷史使命，但是也有個別黨員宗旨意識不牢，在幫助群眾解決實際困難時思想上、能力上有差距。四是工作作風不實。個別黨員在深入基層、深入群眾、求真務實、真抓實干上有差距，在提高工作效能和服務質量上作用發揮不明顯。

創新基層黨員發揮作用的模式

基層黨組織要按照“五在”黨建工作模式和爭創“六基兩化”總體要求，深刻把握服務職工這一中心任務，做好下沉一線解難題兩項重點工作，發揮好黨支部的戰斗堡壘作用、黨小組的前沿陣地作用、黨員的先鋒模范作用。下面，筆者結合邢臺礦業集團黨員管理工作實際，就如何突出“十個靠前”，全力推動黨建工作與企業中心工作相互融合、相互促進，創新基層黨員作用發揮模式，談一點認識。

一是政治理論學習靠前。要認真落實“第一議題”，抓好中心組學習，開展“重整旗鼓再出發，攻堅克難立新功”主題教育活動，用好“黨支部書記領學課堂”“四效建設攻關課堂”“明星黨員標桿課堂”“思想政治點餐課堂”“班前教育60秒”等載體，宣傳貫徹企業黨政相關文件精神和安全管控體系，詳細講解具體內容，不斷提高黨員干部的政治素質和業務能力。

二是黨建基礎工作靠前。要圍繞重點工作任務，探索“四化一促”模式，即：黨員責任區域化、工作制度規范化、服務標準品牌化、精準管理嚴格化。黨員責任區域化，是根據黨員所在班組、崗位，把黨員編入相應的黨小組，黨小組涉及的班組、崗位即為黨員責任區，應完善相應的規章制度。工作制度規范化，是按照“五在”黨建工作模式和“六基兩化”標準，制定本黨支部的推進表，推行“日清日結、周分析、月講評”和“銷號管理”制度，完善細化黨支部各類制度，堅持黨建工作和安全生產同部署、同落實、同考核。服務標準品牌化，是從文明生產到規范崗位操作，從素質提升到現場監督管理，從資料整理到設施設備運行，都要從細節做起、從崗位抓起，教育引導廣大黨員積極主動學標貫標、懂標用標，不斷提升質量標準化管理水平。精準管理嚴格化，就是要明責包片、壓實責任、嚴格考核、嚴肅問責，做到凡事有標準、凡事有落實、凡事有檢查、凡事有考核，使所有黨員干部都能嚴起來、緊起來、動起來。

三是“三重一大”決策靠前。要認真執行《黨支部“三重一大”事項集體決策制度》和有關議事規則，提高決策的科學性和正確性。要充分利用支委會、黨政聯席會等，集體研究討論審議工資分配、管技人員分工、安全誠信管理、專項資金使用、班隊長選聘、減人提效、崗位優化組合、食堂采購、疫情防控等重點工作，把好方向，管好大局。

四是作風紀律建設靠前。要堅持“定向直查、靶向施治”，加強對班組長以上管理人員和保管員、核算員、辦事員等7個重點崗位人員的作風紀律監督工作，發揮好紀檢委員、監督員的作用，做好談心談話工作。

五是安全督查檢查靠前。要建立黨員督查機制，形成以黨支部委員、小組長、優秀黨員為主體的督查工作隊伍，針對圍繞中心不緊、發揮作用不強、安全生產不實、問題整改不力等問題，通過“不發通知、不打招呼、不走過場、不留情面、直達崗位、直面黨員”的“四不兩直”方式開展黨員督查工作，隨時發現問題，隨時幫助解決，不斷提升黨員發揮先鋒模范帶頭作用的主動性。要以“三位一體”考核內容作為黨員干部的重要評價標準，每月制定“菜單式”服務清單，為職工群眾提供更加優質的服務，不斷增強黨建的輻射力，提高黨員干部的知名度，更好地促進安全生產。

六是人文關懷疏導靠前。要建立職工思想疏導服務室，由管理人員組成疏導小組，暢通職工反映問題的渠道，采取“線上+線下+講解+交流”的方式，真正打通服務職工的最后一公里。由于近期部分地區出現多例新冠肺炎確診病例，疫情防控形勢驟然緊張，在人員密集的食堂、澡堂工作的職工情緒波動較大，部分職工產生了恐慌心理。此時此刻，黨員干部必須堅持到現場宣講科學預防知識，就餐高峰期同餐廳人員一起售飯，有效穩定職工隊伍。

七是疫情防控沖鋒靠前。要制定疫情防控工作方案和防控應急預案，逐級落實責任人。要堅持廣泛宣傳到位，積極組織全體職工學習疫情防控的有關文件規定，在日常工作中大力開展疫情防控知識宣講，引導職工了解疫情動態、增強防控意識、樹立科學理念。要保證制度措施到位，建立職工健康管理檔案，實行每天信息報告制度。要做到常規防控到位，每天掌握在崗人員情況，測量體溫、登記臺賬、按時上報，并定期查看健康碼。要確保物資儲備到位，做好消毒工作，備足口罩、噴壺、酒精、體溫槍、測溫儀等防疫物資。

八是幸福指數提升靠前。要進一步做好“兩堂一舍”及綠化工作，提高食品質量，優化服務態度，美化廠區環境，把職工“預定餐”做成品牌，讓職工宿舍提檔升級，使職工吃得放心、洗得舒心、睡得安心。

九是“四效”建設挖潛靠前。以“萬名黨員解萬題”和“我為群眾辦一事”活動為契機，利用企業現有力量，在地面小工程項目建設方面，能自己干的不外委，如暖氣管路沖洗工作用本企業水暖工獨立完成，自制發放次氯酸鈉消毒液，對生活污水處理站升級改造實現各系統設備自動化聯動，打水樓采取無人值守實現機械化減人等。

十是信訪維穩排查靠前。基層單位攤子多、崗位多、人員多、傷病殘職工多，存在一定的不穩定因素。信訪工作要做到深排細查，穩控任務明確“四個重點”，化解處置采取“四個結合”，建立層層聯保責任、分析排查預警、信息網絡暢通、溝通協調聯動四個機制，以及特殊時期采取“一包一、多包一”包保穩控措施，確保信訪穩定。

中煤集團大屯公司孔莊煤礦女工委日前在副井口開展了“我為職工辦實事 縫衣釘扣送祝福”活動。圖為協管員在為入井職工釘紐扣。

（張亞莉 攝影報道）

歲末年初，淮北礦業集團紀委、安徽省監委派駐企業監察專員辦公室通過發送廉政短信、贈送黨紀黨規教育書籍和開展典型案例警示教育等方式，提醒企業黨員干部提高廉潔意識，嚴防“節日腐敗”。圖為袁店二礦紀委工作人員展示新編印的廉政風險防控手冊。（黃世鵬 攝影報道）