中國物料搬運行業年度十大事件（上）

為了回顧總結中國物料搬運行業技術創新階段性成果，引導和鼓勵行業關注技術進步和科技創新，共同推進中國物料搬運行業不斷邁向新臺階，《起重運輸機械》雜志面向物料搬運行業發起2021“中國物料搬運年度十大事件”征集活動。

一 行業政策

1.《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》正式發布

2021年3月12日，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》正式發布。其中提到，要建設現代物流體系，加快發展冷鏈物流，統籌物流樞紐設施、骨干線路、區域分撥中心和末端配送節點建設，完善國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地設施條件，健全縣鄉村三級物流配送體系，發展高鐵快運等鐵路快捷貨運產品，加強國際航空貨運能力建設，提升國際海運競爭力。優化國際物流通道，加快形成內外聯通、安全高效的物流網絡。

2.中央和地方的“雙碳”政策陸續出臺

2021年3月11日：十三次全國人大四次會議發布《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035遠景目標綱要》，提出單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。落實2030年應對氣候變化國家自主貢獻目標，制定2030年前碳排放達峰行動方案。完善能源消費總量和強度雙控制度，重點控制化石能源消費。

2021年10月26日：國務院下發《2030年前碳達峰行動方案的通知》，提到“十四五”期間、“十五五”期間兩個目標。生態環境部發布《關于做好全國碳排放權交易市場數據質量監督管理相關工作的通知》。

2021年12月30日：發改委發布《關于推進中央企業高質量發展做好碳達峰碳中和工作指導意見》，提出要把碳達峰、碳中和納入國資央企發展全局，加快央企綠色低碳轉型和高質量發展。

為支撐實現碳達峰碳中和目標，在地方層面發布了相關政策規劃等管理文件。從各地出臺的政策來看，很多省市自治區都將實現“雙碳”目標列為“十四五”期間的工作重點。

3.《“十四五”冷鏈物流發展規劃》正式印發我國向現代冷鏈物流強國邁進

2021年12月12日，國務院辦公廳印發了《“十四五”冷鏈物流發展規劃》。展望2035年，《規劃》明確，應全面建成現代冷鏈物流體系，設施網絡、技術裝備、服務質量達到世界先進水平，行業監管和治理能力基本實現現代化，有力支撐現代化經濟體系建設，有效滿足人民日益增長的美好生活需要。

4.《關于做好2021年降成本重點工作的通知》印發，物流裝備效率提升到及時開始

2021年5月，國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、中國人民銀行四部門聯合印發《關于做好2021年降成本重點工作的通知》。《通知》提出，完善交通物流基礎設施。完善國家綜合立體交通網，緩解綜合運輸大通道“堵點”，提高通道運行效率。推進國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、綜合貨運樞紐（物流園區）建設，完善港站樞紐集疏運體系。優化運輸結構，大力推進多式聯運，引導推進多式聯運示范工程重點線路聯網成片、提質增效，形成網絡效應。推動集裝箱鐵水聯運量同比增長10%以上。

5.2021年數字化轉型，從戰略到執行

《中華人民共和國數據安全法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2021年6月10日通過，《數據安全法》基于總體國家安全觀，將數據主權納入國家主權范疇，并進一步將數據要素的發展與安全統籌起來，為我國的數字化轉型，構建數字經濟、數字政府、數字社會提供法治保障。

2021年5月27日國家統計局發布《數字經濟及其核心產業統計分類（2021）》《文件》指出，數字經濟是指以數據資源作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化重要推動力的一系列經濟活動。相應地，數字經濟核心產業是指為產業數字化發展提供數字技術、產品、服務、基礎設施和解決方案，以及完全依賴于數字技術、數據要素的各類經濟活動。

2021年集中出臺規范數字經濟法規政策，凸顯數字經濟市場活力。

6.停車產業相關政策

2021年，國家相關部委陸續出臺政策推動停車產業發展，分別為《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關于推動城市停車設施發展意見的通知》(國辦函〔2021〕46號)、《國家發展改革委住房城鄉建設部關于關于加強城鎮老舊小區改造配套設施建設的通知》（發改投資〔2021〕1275號）、《關于近期推動城市停車設施發展重點工作的通知》（發改辦基礎〔2021〕676號），提出“保障基本停車需求、滿足出行停車需求、加強停車換乘銜接、鼓勵停車資源共享、完善停車設施用地政策、提升裝備技術水平、優化停車信息管理、推廣智能化停車服務”的頂層設計，建成以配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內停車為補充的城市停車系統。

二 2021行業熱點創新技術

◆ 基于物聯網的物料搬運裝備信息平臺 ◆ 基于5G的設備通信技術 ◆ 智能物流云計算技術

◆ 智能物流大數據技術 ◆ 基于區塊鏈的物流供應鏈 ◆ 自動混合碼垛技術

◆ 智能化無人配送車 ◆ 智能化無人機 ◆ 高鐵集裝化運輸技術

◆ 高鐵貨運自動化裝卸技術 ◆ 物料包裝標準化技術

三 行業標準

1.國際標準化

（1）中國順利接任ISO/TC96主席

根據ISO導則的規定，國際標準化技術組織主席的任期最多為9年。北起院原副院長、總工程師張喜軍先生自2013年1月1日擔任ISO/TC96主席以來，以高超的英語水平、嫻熟的溝通技巧、親和的人格魅力，一方面，圓滿地解決了各分技術委員會間交叉重復等歷史遺留問題，順利地推動了各項起重機國際標準化的高質量發展，高水平地履行了主席職責；另一方面，積極發展中國的國際朋友圈，樹立良好的中國形象，為中國開展各項起重機國際標準化工作，創造了便利的工作條件和良好的國際環境，成功推動中國取得牽頭11項起重機國際標準、新承擔ISO/TC96/SC4主席等重要工作成績。

2022年開始，將由北起院副總經理、北京科正平工程技術檢測研究院有限公司總經理張強接任ISO/TC96主席職務，繼續全力為ISO/TC96發揮中國作用、貢獻中國力量。

（2）中國牽頭國際標準再添佳績

近年來，在北京起重運輸機械研究院有限公司、中聯重科股份有限公司、上海振華重工（集團）股份有限公司、徐州重型機械有限公司、安徽合力股份有限公司等行業單位推動下，我國實現了牽頭制修訂起重機和工業車輛國際標準的重大突破，顯著增強了中國在上述裝備制造領域的國際影響力和話語權。2021年，我國牽頭的5項起重機和工業車輛國際標準得到批準發布，并新承擔了4項起重機國際標準的牽頭工作。截止目前，我國牽頭的起重機和工業車輛國際標準已達到14項。

序號 標準編號標準名稱 階段1 ISO 4306-4：2020 起重機——術語——第4部分：臂架起重機 發布2 ISO10245-3：2019 起重機——限制器和指示器——第3部分：塔式起重機 發布3 ISO 7752-5：2021 起重機——控制裝置特性和布置形式——第5部分：橋式和門式起重機 發布4 ISO 9374-5：2021 起重機——供需雙方應提供的資料——第5部分：橋式和門式起重機 發布5 ISO 12210：2021 起重機——工作和非工作狀態下的錨定裝置 發布6 ISO 21262：2020 工業車輛——使用、操作與維護安全規范 發布7 ISO 23434-1：2021 工業車輛——可持續性——第1部分：術語 發布8 ISO 23434-2：2021 工業車輛——可持續性——第2部分：因素及報告 發布9 ISO 12480-1 起重機——安全使用——第1部分：總則 在研10 ISO 12480-2 起重機——安全使用——第2部分：流動式起重機 在研11 ISO 4301-4 起重機和相關設備——分級——第4部分: 臂架起重機 在研12 ISO 9928-3 起重機——起重機操作手冊——第3部分：塔式起重機 在研13 ISO 9374-1 起重機——供需雙方應提供的資料——第1部分:總則 在研14 ISO 9374-4 起重機——供需雙方應提供的資料——第4部分：臂架起重機 在研

（3）中國代表實質性參與各次國際標準會議

我國物料搬運機械對口的國際標準化組織為ISO/TC96起重機技術委員會、ISO/TC101連續搬運機械技術委員會、ISO/TC110工業車輛技術委員會、ISO/TC111鋼制圓環鏈、吊鏈、部件及附件技術委員會。2021年，物料搬運機械行業專家代表中國出席了ISO/TC96及下屬分技術委員會、ISO/TC 110及下屬分技術委員會的各次系列會議、工作組會議等共計20余次國際標準會議，越來越深度和廣泛地參與了物料搬運機械國際標準化工作。在各次會議過程中，中國代表積極發表中國觀點、發出中國聲音，努力推動將中國技術、中國方案和中國實踐融入國際標準，為國際標準化事業的發展，全力貢獻了中國力量、發揮了中國作用。

ISO/TC96大會主會場代表合影

ISO/TC110國際標準會議

（4）起重機和工業車輛國際標準轉化率達到90%以上

為減小我國物料搬運機械在出口貿易中的技術壁壘，便利物料搬運機械裝備國際貿易，近年來我國持續加強對國際標準的跟蹤和轉化力度，目前起重機的國際標準轉化率已達到97%，工業車輛國際標準轉化率達到91%。

2.國內標準化

（5）新興技術領域標準制定工作取得實質性突破

為持續提升標準技術水平，改善標準供給質量，推動標準在提升產品質量、促進科技進步、規范市場秩序、配合特種設備監管、便利國際貿易、保障人民生命和財產安全等方面發揮積極作用，支撐產業的安全、綠色、智能高質量發展。本年度物料搬運機械專業領域共組織開展了132項國家標準、行業標準、團體標準的制修訂工作，并有28項國家標準、行業標準和團體標準得到批準發布。其中，包括制定了《起重機械安全評估規范 通用要求》《停車設備 智能控制與管理系統》等一批智能、綠色、安全評估新興技術領域標準，啟動了GB/T 3811—2008《起重機設計規范》修訂工作，以及起重機械智能化系統基礎標準的研究工作。

2021年批準發布的物料搬運機械標準一覽表

序號 標準編號 標準名稱 實施日期11 GB/T 39830—2021 立體倉庫鋼結構貨架抗震設計規范 2021-10-01 12 GB/T 39980—2021 機械式停車設備 設計規范 2021-11-01 13 GB/T 6068—2021 汽車起重機和輪胎起重機試驗規范 2021-12-01 14 GB/T 14695—2021 臂式斗輪堆取料機 型式和基本參數 2021-10-01 15 JB/T 14032—2021 鋼制貨架載荷試驗方法 2021-10-01 16 JB/T 14033—2021 流利式貨架 2021-10-01 17 JB/T 14034—2021 交叉帶式分揀機 2021-10-01 18 JB/T 14035—2021 推塊式分揀機 2021-10-01 19 JB/T 14036—2021 倉儲塑料周轉箱 2021-10-01 20 JB/T 14150—2021 叉車屬具 單雙托盤叉 2022-02-01 21 JB/T 14151—2021 叉車屬具 推出器 2022-02-01 22 JB/T 14152—2021 叉車屬具 紙箱夾 2022-02-01 23 JB/T 14173—2021 單元托盤儲存類穿梭車貨架 2021-10-01 24 JB/T 6133—2021 碼包機 2021-10-01 25 T/CMIF 145—2021 橋面吊機 2021-03-01 26 T/CMIF 138—2021 綠色設計產品評價技術規范 塔式起重機 2021-03-01 27 T/CMIF 154—2021 導輪式公鐵牽引車 2021-12-01 28 T/CMIF 155—2021 500kg～10 000kg乘駕式平衡重式叉車產品質量分級規范 2021-12-01

（6）全國起重機械標準化技術委員會榮獲一級標委會

2020年國家標準化管理委員會對110個技術委員會2017—2019年的三年運行管理情況進行了考核評估。在本次考核評估中，全國起重機械標準化技術委員會等11個技術委員會的考核評估結果為一級。

起重機標委會獲評一級標委會，是全體標委會委員及行業專家的共同努力的結果，屬于起重機械行業全體標準化工作者的集體榮譽。

（7）起重機國際標準化工作在國家各大平臺得到廣泛宣傳

為慶祝中國共產黨建黨100周年，結合黨史學習教育，國家標準委開展了“建黨百年話標準”活動，選取建黨以來100項標準化事件和重要標準，通過圖文并茂回顧標準化歷史，講好100個標準化故事。通過此次活動，旨在回顧黨領導下的標準化發展歷程，激勵標準化工作者積極推進實施標準化戰略。按照國家標準委要求，起重機械專業領域提供了題為《建黨百年話標準：一步一個腳印，久久為功，看我國起重機械國際標準化工作的發展之路》的起重機國際標準化故事，并得到成功錄用，在國家標準委各大平臺得到了廣泛宣傳。

（8）第二屆“起重機械安全、綠色、智能高質量發展大會”在江西召開

2021年7月6日至9日，在江西省新余市，全國起重機標委會、國家起重運輸機械質量監督檢驗中心、北起院聯合主辦，新余市人民政府、新余市渝水區人民政府、江西華伍制動器股份有限公司共同承辦，組織召開了“第二屆中國起重機械安全、綠色、智能高質量發展大會”，全國起重機械行業的生產企業、檢驗機構、大專院校、使用單位及起重機配套件企業等共計143個單位、220余人參加了此次會議。

此次高質量發展大會的成功舉辦，為起重機械行業搭建了一個權威性的、社會各方廣泛參與的溝通交流平臺，對有關單位和人員充分了解我國起重機械在安全、綠色和智能領域涉及到的法規、標準、技術、工藝和管理方面的新理念、新技術、新知識，發揮了重要作用，會議得到與會代表的高度評價。

（9）起重機智能化標準組織建設工作得到積極推進

近年來，隨著信息技術、網絡技術和制造技術等的高速發展，我國智能裝備的生產和使用越來越廣泛，起重機的智能化也成為起重機械行業發展的必然趨勢。為落實國家高質量發展戰略，滿足行業發展需要，規范起重機智能化技術，提升起重機智能化水平，更深入、更廣泛、更專業的開展起重機智能化相關標準的研究，全國起重機械標準化技術委員會積極推進了下設組織機構的建設工作。

（10）各全國標委會相繼召開年度工作會議

由于疫情原因，本年度各專業領域的全國標委會相繼以視頻會議方式召開一年一度的標委會年會，全面總結了2021年工作情況，重點部署了2022年工作計劃，為本年度的標準化工作，畫上了圓滿的句號。

2021年11月25日，召開全國工業車輛標準化技術委員會三屆四次會議；

2021年12月14日，召開全國物流倉儲設備標準化技術委員會二屆四次會議；

2021年12月16日，召開全國連續搬運機械標準化技術委員會三屆四次會議；

2021年12月22日，召開全國起重機械標準化技術委員會五屆二次會議。

（11）《帶式輸送機工程技術標準》GB 50431—2020于2021年3月1日起實施

一、編制任務來源

國家標準《帶式輸送機工程技術標準》GB 50431—2020的修訂工作，系根據住房和城鄉建設部《關于印發2017年工程建設標準規范制修訂及相關工作計劃的通知》（建標[2016]248號）下達的標準修訂項目，以及中國煤炭建設協會《關于做好2017年立項工程建設國家標準編制準備階段工作的通知》（中煤建協字【2017】2號）要求進行編制的。本《標準》由第一起草單位中煤科工集團沈陽設計研究院有限公司會同有關單位共同完成。

二、《標準》修訂內容

《標準》的修訂，除對原《帶式輸送機工程設計規范》GB 50431—2008技術內容進行修訂外，還增加了水平轉彎帶式輸送機、U型帶式輸送機和管狀帶式輸送機工程設計標準及帶式輸送機工程施工及驗收標準等內容，并更名為《帶式輸送機工程技術標準》GB 50431—2020。

三、編制工作過程

根據編制工作的總體進度要求，2017年2月由中國煤炭建設協會組織國內對帶式輸送機有豐富設計、制造和施工經驗的煤炭、冶金、電力、機械等行業的有關設計院、研究所、大學、輸送機制造廠和安裝施工等單位的業內知名專家組成編制組并著手工作，歷經編制工作的準備、征求意見、送審和報批等四個階段，經過第一起草單位和參編單位專家的不懈努力，于2019年11月30日完成了《標準》報批稿并上報中國煤炭建設協會，住房和城鄉建設部于2020年6月9日發布、于2021年3月1日起實施。

（12）《綠色停車場（庫）評價標準》團體標準首次制定

為貫徹落實綠色發展理念，推進綠色停車場（庫）建設高質量發展，節約資源，保護環境，中國重型機械工業協會停車設備工作委員會聯合住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心、中國電力企業聯合會標準化管理中心、中國國際貿易促進委員會建設行業分會、中國房地產業協會產業協作專業委員會等有關部門起草了團體標準《綠色停車場（庫）評價標準》，該標準主要對正常運營停車場的綠色節能、節地、節水和運營管理四個維度進行評分，評定等級由評價總得分確定四個等級，由低到高分別為無、一星、二星以及三星級。