加快推進高質量森林浙江建設 全力打造林業現代化先行省

胡俠

浙江“七山一水二分田”，林業的重要性不言而喻。2021年6月，國務院發布的《關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》指出，要踐行綠水青山就是金山銀山理念，高水平建設美麗浙江，支持浙江開展國家生態文明試驗區建設，繪好新時代“富春山居圖”。2022年，要進一步發揮林業在實現共同富裕的示范建設中的作用，加快推進高質量森林浙江建設，全力打造林業現代化先行省。

準確把握省委、省政府對林業工作的決策部署

進一步增強建設高質量森林浙江的實效性

2022年，全省林業系統要緊緊圍繞省委、省政府建設高質量森林浙江、打造林業現代化先行省的決策部署，在迎接大戰大考中展現林業擔當，在應對復雜局面中交出高分報表，繼續保持林業發展良好態勢，繼續保持在全國領先地位，為共同富裕示范區建設做出更大貢獻。

科學把握一個總體要求。省委林業政策文件開篇明義，提出了建設高質量森林浙江、打造林業現代化先行省的戰略目標，進而明確了深化生態、富民、人文三大林業建設，形成因林而美、因林而興、因林而富、因林而文等四大圖景，以及七大關鍵指標等總體設計。這些目標要求，凸顯了林業在經濟、社會、文化、生態建設中的重要地位和作用，既是省委、省政府賦予全省林業系統的新使命，也是人民群眾對全省林業工作的新期待，必須全力以赴完成。要對標省委政策文件，堅持體現高質量、現代化、先行省、爭先進位的要求，堅持細化量化目標的原則，科學研究制定2022年工作目標，爭取多在省委、省政府相關文件中體現本條線工作，高水平完成省委政策文件中的既定目標。

科學把握六大實現路徑。實現路徑圍繞總體目標要求展開，堅持系統觀念，創新思維，改革破題，提出了六個方面要求，即：高標準夯實生態基底，不斷厚植綠水青山新優勢;高水平推進國土綠化，加快譜寫美麗浙江新篇章;高效益發展富民林業，積極拓寬共同富裕新通道;高品位弘揚生態文化，全力塑造生態文明新風尚;高質量推進數字化改革，深入激發林業發展新動能;高效率推動科技強林，著力打造創新策源新高地。這“六高六新”的路徑，把理論創新、實踐創新、制度創新貫穿其中，搭建了建設高質量森林浙江、打造林業現代化先行省的體系架構，是未來五年甚至更長時期林業工作的政策綱領和行動指南。要把本條線、本領域工作牢牢抓在手中，對標更高更好更優、有站位有擔當有特色，力爭數字化改革、國土綠化、林業碳匯、國家公園、資源保護、產業發展、科技創新等各項工作都有所突破、齊頭并進，實現林業全領域的全面發展。

科學把握四大保障體系。省委政策文件中著重強調加強黨的全面領導，從林長制、法治、資金、隊伍這四方面對林業發展給予了政策支持，完善了保障體系。要統籌協調各方關系、凝聚整合資源力量，積極爭取上級支持，主動對接組織、發改、財政等部門，指導市縣聯動共進，加快搭建大平臺、落實大政策、實施大項目、推進大工程、開展大培訓，著力夯實基層基礎，優化要素保障，為林業長遠發展蓄勢積能。特別是要充分發揮林長制優勢作用，抓緊運行林長會議、信息公開、部門協作、工作督查、考核評價等機制，做到每季度有行動、有聲音、有氛圍，推動黨政主要領導親自掛帥，讓林業工作真正進入黨委政府的核心視野，更加重視林業、關心林業、支持林業。

緊盯任務狠抓落實

進一步增強建設高質量森林浙江的堅定性

2022年，全省的林業工作將以習近平生態文明思想為指導，認真貫徹黨的十九屆六中全會和省委十四屆十次全會精神，圍繞高質量森林浙江建設主線，堅持以數字化改革為牽引，將全面推行林長制作為重點，加快推進林業高水平現代化，為打造“重要窗口”、高質量發展建設共同富裕示范區做出積極貢獻。

推進國土綠化，實現全域秀美。持續推進新增百萬畝國土綠化行動，大力實施新一輪“一村萬樹”和森林城市建設，不斷提升全域國土綠化美化水平。深入實施千萬畝森林質量精準提升工程，大力推進戰略儲備林、美麗生態廊道和健康森林建設，完成森林質量提升200萬畝。開展林業固碳增匯行動，推進林業增匯試點縣、林業碳匯先行基地建設，探索區域性森林碳匯交易機制，不斷增強森林濕地碳匯功能。

強化資源保護，構建全新格局。健全自然保護地體系，推進錢江源-百山祖國家公園建設，實施名山公園提升行動，開展風景名勝區管理試點，加快自然保護地鎮村融合發展。加強濕地保護修復，開展省重要濕地生態補償，加強野生動植物保護，切實維護生物多樣性。嚴格落實林地占補平衡管理機制，推進天然林保護與公益林管理并軌。切實加強森林災害防控，全力抓好松材線蟲病防治和森林防火工作。

發展林業產業，放大富民優勢。全面構建林業高質量綠色富民產業體系，大力實施竹產業振興行動、“千村萬元”林下經濟增收幫扶工程和“一畝山萬元錢”富民行動，推進長三角森林康養和生態旅游一體化發展，做大做強林業五大千億主導產業。引導工商資本“上山入林”投資林業產業發展，壯大林業新型主體和林業龍頭企業，培育特色品牌，辦好第15屆義烏森博會等展會，加快林業產業三產融合發展，打造一批現代林業經濟示范區，推動山區跨越式高質量發展。

弘揚森林文化，塑造文明風尚。深化全民義務植樹活動，推進省級“互聯網+全民義務植樹”基地建設。持續辦好植樹節、生態日、愛鳥周等活動，廣泛傳播生態文化，倡導簡約適度綠色低碳生活方式。加強生態文化傳承，實施世界自然遺產遺跡、森林古道、古樹名木等保護行動。開展自然教育和生態文化活動，深化生態文化基地和林業科普基地建設。

深化數字化改革，健全治理體系。全面推進林長制，壓實各級林長責任，確保林長制落地見效。全面深化林業數字化改革，完善林業“一張圖”，打造林長制、林業碳匯、數字森防等應用場景，建設林草生態網絡感知系統試點省。全面深化集體林權制度改革，加大林業股份制改革力度，推進適度規模經營。大力實施科技強林、機械強林行動，推進國家林草裝備科技創新園建設，開展林業關鍵領域技術攻關，形成浙江林業科技創新的新優勢。

著力打造林業鐵軍

進一步增強建設高質量森林浙江的主動性

工作方向確定后，干部就是決定性因素。每一位林業干部的一言一行都關乎單位的整體形象，一舉一動都影響條線的事業發展。要堅持嚴字當頭、實字為要、干字為先，以過硬的作風來推動高質量森林浙江建設。

以黨建引領弘揚正氣。要全面落實從嚴治黨主體責任，持續鞏固黨史學習教育成果，深入開展“我為群眾辦實事、我為企業解難題、我為基層減負擔”專題實踐活動，積極實施“紅色根脈強基工程”，不斷深化“模范機關”“清廉林業”建設，大力培育林業特色機關黨建品牌，營造風清氣正的政治生態。

以勤學善思涵養才氣。要加強林業專業化建設，注重干部專業培養和專業訓練，引導每位干部把勤學善思作為一種追求愛好，把調查研究作為一種工作方法，不斷提高林業治理能力現代化和專業化水平，培養更多的行家里手，更好地指導基層開展工作。

以抓鐵有痕展現銳氣。要壓實責任鏈條，建立工作閉環，把各項任務具體到崗位、具體到人頭，清單化管理、節點化推進、精準化落實，強化知責于心、擔責于身、履責于行，最大限度激發干部的積極性、主動性、創造性，推動各項工作提質增效，使各項決策部署落地生根、開花結果。

以奮勇爭先激揚朝氣。要知重負重、攻堅克難，聚焦領導關心的焦點、群眾關切的熱點、林業發展的難點，敢于啃硬骨頭，勇于打攻堅戰，善于借鑒兄弟省好的做法，勤于挖掘基層首創經驗，打造更多林業改革創新“金名片”，形成更多標志性成果，對內破難題、出成果，對外多發聲、展形象。

2022年是黨的二十大召開之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的重要一年。全省林業系統將以只爭朝夕的精氣神、舍我其誰的責任心，腳踏實地、埋頭苦干，同心協力、奮發進取，合心合力建設高質量森林浙江，為共同富裕建設做出林業貢獻。

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