遼寧畜牧業發展問題及改良方案

孫維維/遼寧省普蘭店區農業發展服務中心 116200

改革開放背景下，遼寧省畜牧業獲得了長足發展，這對提高遼寧省經濟水平具有至關重要的意義。信息化時代，遼寧省畜牧業采用了大量科學生產技術，這有效地提高了畜產品質量和產量，同時還促進了遼寧省畜牧業快速發展。但必須正確認識到遼寧省畜牧業在發展過程中還存在一些問題，只有從根源上解決這些問題，才能夠促進遼寧省畜牧業長期可持續發展。

1 畜牧業現狀

新形勢下，遼寧省的畜牧業得到了有效的發展，其畜牧業一體化正在逐漸形成。與此同時，遼寧省的龍頭企業也在帶動養殖農戶發展，這使得畜牧業得到了持續穩定的增長。

1.1 畜牧業產值得到大幅度增長如今，畜牧業儼然成為了遼寧省農村地區的重要產業。截止到2020 年底，遼寧省的畜牧業總產值達到了1600 億元，同比增長5.63%，其肉類總產量高達380 萬t，同比增長3.02%，其中豬肉的產量為182.4 萬t，同比下降3.12%，牛肉的產量為33 萬t，同比增長5.32%，羊肉的產量為7.2 萬t，同比增長1.35%，肉禽產量為157.4 萬t，同比增長10.73%。除此之外，奶類總產量為152 萬t，同比增長5.33%。大力發展畜牧業，是提高養殖農戶經濟水平的重要手段之一，也是促進畜牧業可持續增長的重要途徑。

1.2 飼料產業迅速發展畜牧業的快速發展在一定程度上帶動了飼料產業的發展，并且飼料原料工業、飼料機械工業的生產體系正在逐步完善，這充分地保證了畜牧業的發展。根據對遼寧省的相關調查顯示，每年能夠生產1.2萬t 以上的飼料加工廠有610 家，年飼料生產力可高達1020 萬t。飼料原料企業有94 家，年生產力可高達52 萬t。飼料機械企業有13 家，年成生產力為302 臺。

1.2 畜牧業綜合疾病防治能力水平有所提高在社會經濟體系不斷發展背景下，遼寧省的畜牧業綜合疾病防治能力水平有明顯提高。其主要表現為遼寧省構建了完善的動物防疫體、動物防疫監督體系和獸藥監察體系，這有效地促進了畜牧業防疫工作的開展。與此同時，遼寧省對獸醫工作較為重視，已經將獸醫工作納入政府行為，這既為獸醫工作提供了保障，同時能夠促使更多專業人才投入到獸醫工作中來。

2 畜牧業發展問題

2.1 畜產品存在安全隱患根據對遼寧地區養殖農戶的調查發現，部分養殖農戶不能夠充分掌握動物防疫知識，在為禽治療疾病時，常常不能夠規范使用獸藥，這對禽產品造成了一定的安全隱患。導致養殖農戶不能正確使用獸藥，主要有以下2 個方面原因：（1）部分飼料商為了能夠獲取更大經濟利益，其通常違反國家相關規定，使用劣質材料生產畜牧飼料，這嚴重的危害了畜產品質量，導致畜產品受污染情況嚴重；（2）部分養殖農戶為了能夠讓自家畜禽快速成長，其通常會使用大量的違禁藥品，比如促生長劑如睪酮和甲狀腺激素等。這既不能夠從實質上為養殖農戶帶來更大經濟效益，也不利于遼寧省畜牧業的長久發展。

2.2 分散養殖問題突出根據相關調查顯示，遼寧省部分農村地區依然以分散養殖為主，且部分養殖農戶并沒有科學處理污染物的意識，所以畜禽的糞便污染物不能夠得到及時處理，這不僅污染了空氣環境，而且也造成了地表水的流失。除此之外，由于資金缺乏問題比較嚴重，所以養殖農戶只能夠對畜禽進行散養，不能夠形成產業規模，這不利于遼寧省畜牧業的整體發展。而且當畜禽患病時，養殖農戶并不能夠快速控制疫情，一旦疫情得到快速發展，那么很容易會導致人畜共病，這嚴重地損害了養殖農戶的生命財產安全。

2.3 養殖農戶飼養水平低養殖農戶通常受教育程度比較低，所以其不具有高水平的文化素質，并且受到傳統思想的影響，其喜歡采取傳統的畜禽養殖方式。新形勢下，這既不能夠促進遼寧省畜牧業整體發展，也不能夠有效提高養殖農戶的經濟水平。除此之外，由于養殖農戶文化水平比較低，所以其對畜產品安全知識并不能夠有充分的了解，在養殖畜禽時通常會產生濫用農藥和大量使用飼料添加劑的行為，這在一定程度上導致畜產品不具有安全性。

2.4 專業人才大量缺乏、政府投入不足遼寧省地區面臨畜牧業專業人才大量缺乏問題，其所擁有的技術人員專業水平通常比較低，在處理畜牧業問題時，通常不能夠利用自身的專業知識有效處理問題。此外由于技術人員長期表現不佳，所以養殖農戶對技術人員并不信任，一旦畜禽發生疾病，不是病急亂投醫，就是坐以待斃。此外，畜牧業養殖需要大量資金成本，這為部分養殖農戶增添了經濟壓力。基于此，很多養殖農戶的畜禽在發生疾病時，對養殖農戶來說無疑是雪上加霜。這就要求政府應當加強對養殖農戶的幫扶和補貼，使養殖農戶具有養殖畜禽的資本。

2.5 管理模式相對落后畜牧業在發展的過程中，管理模式問題也逐漸凸顯出來。遼寧省部分地區有關畜牧業的法律或法規沒有得到有效落實，這在一定程度上導致養殖農戶在大力發展畜牧業方面不具有積極性，這嚴重抑制了畜牧業發展。與此同時，部分畜牧業管理部門在展開宣傳活動時，并沒有將工作落到實處，同時也沒有對管理工作進行優化，這使畜牧業整體生產結構不具有合理性。

2.6 畜牧業發展環境不良畜牧業的快速發展雖然有效地提高了糧油省地區經濟水平，但其也在一定程度上導致了環境問題惡化。雖然畜牧業規模在逐漸擴大，但養殖農戶卻并沒有環保意識，其既不能夠對畜禽進行科學管理，也不能及時處理畜禽的糞便，這導致畜牧業發展環境存在不良情況，給人們的生活帶來了極大的影響。

3 畜牧業改良方案

3.1 嚴格執法，安全生產為能全面推進養殖業發展，與畜牧業有關的相關政府部門應當加強對養殖農戶的監督力度，促使所有養殖農戶都能夠科學養殖。除此之外，相關政府部門還應當制定質量安全生產標準，保證所有養殖農戶都能夠按照相關規定科學生產，比如正確使用獸藥，不使用違禁藥品等，這不僅能夠有效保證虛產品質量，而且還能夠提高養殖農戶的生產水平。與此同時，政府部門應當堅持依法治理，對于不符合養殖標準的養殖場，要責令其限期整改，對于冥頑不靈者，要依法取締。

3.2 規模化生產養殖場規模化發展不僅是社會快速發展下的必然要求，其更是推動養殖業整體發展的重要途徑。因此應當鼓勵養殖農戶加強養殖場建設，實現規模化發展。與此同時，養殖農戶在建設養殖場時，政府部門應當給予正確指導，即養殖場的建設要具有合理性，并且養殖場應當具有防止污染畜產品的功能，這能夠充分保證畜產品質量和安全。與此同時，養殖場的規模不宜過大。以養牛為例，一般年產400～500 頭比較合適。與此同時，政府部門應當引導養殖農戶進行生態養殖，這能夠有效降低畜禽糞便對環境的污染。

3.3 提高養殖農戶飼養水平針對于養殖農戶飼養水平比較低的問題，政府應當組織專業人員定期對養殖農戶進行培訓，使其可以充分了解正確養殖方法，提高自身養殖水平，這不僅能夠有效增加養殖農戶自身經濟效益，而且還能夠促進養殖業穩定發展。為能夠有效增強培訓效果，充分利用一切時間，政府還可以對養殖農戶實施遠程教育。此外為能夠有效提高養殖農戶的實踐水平，政府部門還應當定期帶領養殖農戶進行實踐演練，從而使養殖農戶飼養畜禽的綜合水平有所提高。除了要提高養殖農戶的技術水平，整個部門還應當幫助養殖農戶提高法律素養，即應當加強對其在法律方面的宣傳，使其能夠充分了解無公害產品對畜牧業發展的重要性，從而能夠主動參與到養殖無公害產品中來。

3.4 加強對人才的培養，加大政府投入遼寧省畜牧業比較密集的地區，相關政府部門應當為其匹配具有專業素養的技術人員，使其能夠為養殖農戶做出科學指導，使養殖農戶具有規模化生產的意識，并能夠在日常養殖中使用科學化的養殖方法。基于此，相關政府部門應當加強對技術人員的培養，使其能夠具有扎實的理論基礎知識和比較高的技能水平，農戶幫養殖農戶有效解決養殖問題，包括疾病問題和生產問題等。為能夠建設一支具有高水準的技術人才隊伍，政府部門還應該加大投資成立品種改良小組，改良小組不僅包括市場調查人員，還要包括技術研發人員，因為只有在這樣的情況下，能夠真正研究出符合我國畜牧業發展的優良品種，才能夠真正幫助養殖農戶。針對于遼寧省經濟落后地區，政府應當加大補貼，從而有效降低養殖農戶經濟壓力，使其能夠積極主動進行科學化生產，并向規模化發展。

3.5 完善管理模式傳統的畜牧業管理模式已經不能夠滿足社會發展需求，基于此，政府部門應當基于我國實際國情和養殖農戶的實際養殖情況不斷完善管理模式。這就要求政府部門應當站在社會主義市場經濟角度，完善相關法律法規，并確保相關法律法規能夠得到有效落實，這能有效促進畜牧業向集成化方向發展。與此同時，相關政府部門在發展的過程中還應當正視自身在發展的過程中存在的問題，并針對問題采取有效的措施，這能夠充分確保自身管理水平的提高。

3.6 改善畜牧業發展環境針對于畜牧業發展環境問題，政府應當加強對畜牧業環境的治理，充分保證人們的生活環境。此外政府部門還應該加強對養殖農戶的引導，使其能夠使用科學手段及時處理畜牧糞便。與此同時，政府部門還應當培養養殖農戶的環保意識，使其能夠全身心投入到生態化畜牧業發展中。