著力培育內(nèi)生動力 推動強縣域戰(zhàn)略措施研究

王華

（甘肅省委辦公廳專用通信局，甘肅 蘭州 730000）

縣域是我國國家治理體系的基層單元，是連接城市、鄉(xiāng)村的功能綜合體，是落實國家宏觀經(jīng)濟政策的最前沿。縣域經(jīng)濟兼具城市經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的特點，是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)下，發(fā)展縣域經(jīng)濟對構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進、協(xié)同發(fā)展的新發(fā)展格局具有十分重要的意義。從近年來的數(shù)據(jù)可以看出，縣域經(jīng)濟的增長速度一直高于全國平均增長速度，縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛，有彎道超車，加速發(fā)展之勢。隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，在經(jīng)濟發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換的過程中，縣域經(jīng)濟發(fā)揮出了更加重要的作用，發(fā)展縣域經(jīng)濟推動強縣域戰(zhàn)略的實施，是鞏固脫貧攻堅成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求，是推動區(qū)域平衡發(fā)展、城鄉(xiāng)同步發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的必由之路。

大力實施強縣域行動的關(guān)鍵，就在于推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。甘肅區(qū)縣眾多，縣域人口占比遠高于全國平均水平，受不同的自然資源和地理氣候因素影響，省內(nèi)各縣域經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，重點產(chǎn)業(yè)各具特色，部分市州縣域經(jīng)濟發(fā)展取得一定進展，特色產(chǎn)業(yè)培育效果明顯。但受自然資源、環(huán)境氣候、交通設(shè)施、人才觀念等因素影響，我省的縣域經(jīng)濟發(fā)展仍存在較明顯的短板，特別是縣域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力較弱，特色產(chǎn)業(yè)鏈不夠健全，相關(guān)產(chǎn)業(yè)競爭力明顯不足。……