清廉企業力推清廉湖南建設

《意見》指出，要大力推進包括清廉企業在內的各單元清廉建設。清廉企業如何建設，眾多企業家對參與清廉湖南建設的積極性如何？本刊記者近日采訪了長沙的部分小微企業家，管中窺豹，從解讀這些企業家的感受可以真實見證推進清廉湖南建設所帶來的新氣象。

要為企業發展創造清廉的政商環境

《意見》指出：“以建設清廉單元為載體。將清廉建設與各部門、行業、領域業務工作有機結合，著力建設清廉機關、企業、學校、醫院、鄉村等清廉單元，通過示范引領、比學趕超，推動其他系統、行業結合實際建設清廉單元。”

《意見》明確了要求，要大力推進包括清廉企業在內的清廉湖南建設。清廉企業的建設是推進清廉湖南建設的有機整體和重要組成部分，其重要性由此可見一斑。

清廉企業如何建設？還得從習近平總書記的指示精神中找答案。習近平總書記強調，新型政商關系，概括起來說就是“親”“清”兩個字。對領導干部而言，所謂“親”，就是要坦蕩真誠地同民營企業接觸交往，特別是在民營企業遇到困難和問題的情況下，更要積極作為、靠前服務，對非公有制經濟人士多關注、多談心、多引導，幫助解決實際困難。所謂“清”，就是同民營企業家的關系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易。對民營企業家而言，所謂“親”，就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話，說實情，建諍言，滿腔熱情支持地方發展。所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀守法辦企業、光明正大搞經營。

長沙紀檢監察系統為清廉企業保駕護航

建設清廉企業，各地黨委、紀委等部門責無旁貸。在長沙，紀檢監察系統在大力推進清廉企業建設過程中，不僅對企業與政府部門打交道中的廉潔交往發揮了嚴格監督的“哨兵”作用，而且對企業在實際發展中起到了大力保駕護航的作用。

2021年11月18日，長沙市委常委、市紀委書記、市監委代理主任胡衛兵前往長沙高新區，圍繞學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、深入推進清廉長沙建設等工作開展調研時指出，深入推進清廉長沙建設，要以黨的政治建設為統領，將講政治貫穿經濟工作全過程，融入“三高四新”主戰場，不斷推動園區經濟高質量發展。要準確把握“松綁”和“加壓”的關系，始終堅持嚴管和厚愛結合、激勵與約束并重，旗幟鮮明為擔當者擔當。要準確把握“顯性成績”和“潛在風險”的關系，強化風險意識，堅持底線思維，提升防范和化解隱性風險的能力。要準確把握“關鍵少數”與“絕大多數”的關系，園區黨工委班子要切實扛牢全面從嚴治黨主體責任，強化第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”，充分發揮“關鍵少數”示范引領作用。

長沙高新區聚集了大量高新技術企業，胡衛兵的要求，實際上是為長沙的企業發展劃出了重點：在清廉企業的建設中，政府部門與園區、企業要厘清哪些關系，要注重哪些重點、克服哪些難點。

據《中國紀檢監察報》報道，長沙市各級紀檢監察機關充分發揮監督保障作用，通過走訪企業、交流談心，舉辦專題廉潔講座、廉潔公開課，上門“送服務、送政策、送知識”等方式，幫助企業把清廉建設融入生產經營、企業文化建設中，不斷健全內部監管制度，有效防范化解廉政風險，弘揚廉潔從業的清風正氣。“對公職人員不作為亂作為現象，企業一定要相信組織，不要搞‘潛規則’，可以通過所在商會、市工商聯協調解決，也可以向紀檢監察機關舉報，我們一定會認真對待、嚴肅查處。”

長沙市紀檢監察系統在行動，各部門各單位緊密跟進為企業“清廉服務”。來自長沙市紀委監委駐市委統戰部紀檢監察組的消息還顯示，該紀檢監察組立足派駐監督職責定位，結合綜合監督單位工作職能，通過駐點辦公、座談調研、日常監督、跟蹤督導等方式，積極推動解決企業及商協會經營中遇到的問題，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，助推新時代民營經濟“兩個健康”實踐創新示范市創建工作取得成效。

駐市委統戰部紀檢監察組還以做好服務企業“最后一公里”為抓手，聚焦“政企面對面”懇談會、企業家座談會、“企業訴求相應平臺”反映的問題，瞄準服務企業“紅心靶”，靠前監督，督促相關職能部門及時為企業解難紓困，真正讓日常監督找準重心、深入下去、取得實效。

企業家積極參與清廉企業建設

而具體到為企業減負，也是大力推動長沙中小微企業健康發展的重要措施。來自中共長沙市芙蓉區委員會宣傳部官方賬號顯示，日前，芙蓉區在全市創新推出《芙蓉區2021年“百日暖企”二十條》（以下簡稱《二十條》）。《二十條》提出，開展“書記區長服務日”活動，對全區金融業、商貿業、建筑業、工業、種業等龍頭企業及重點稅源企業進行定期走訪，現場解決企業訴求；推進政務服務下沉，在重點樓宇建設一批“24小時政務服務驛站”，在湖南省農業銀行自助服務區打造24小時政務服務便民驛站，開展流動審批服務站上門服務。

《二十條》還明確，啟動安全生產“百日大會戰”，對有核酸檢測、疫苗接種等需求的企業做到有求必應、隨叫隨到。引導和支持企業開展知識產權質押融資，對轄區企業知識產權質押融資項目，在長沙市貼息40%的基礎上予以再貼息20%的補助，對自貿區芙蓉區塊內企業知識產權質押融資項目，在市級基礎上再貼息補助力度上浮50%；實施“區領導聯系企業人才”制度，發放“芙蓉英才卡”，點對點為人才解決就醫、住房、入學等實際困難；出臺《芙蓉區打造具有核心競爭力的科技創新高地獎勵辦法》，加大對民營企業和中小企業在“專精特新”小巨人企業、科技小巨人企業、高新技術企業等方面培育力度；充分發揮芙蓉標準化小鎮平臺優勢，促進企業提升標準化水平走出去；政企聯動開展元旦、春節系列促銷活動，帶動批發零售企業穩步增長。

有了紀檢監察干部的護航，有了政府部門對企業各方面的大力支持，長沙的企業家更是對清廉企業的參與有了積極性。長沙一家小微企業的負責人張某對記者表示，她在長沙做小生意約有十年，這些年來她真切地感受到了來自黨委、政府對中小型企業的關懷，尤其在與政府部門打交道時她從未遇到過“索拿卡要”的現象。

本刊記者了解到，為貫徹落實中央和湖南省委、長沙市委關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展要求，保持經濟社會平穩健康發展，長沙市人民政府辦公廳出臺了《關于進一步降低疫情影響穩定經濟運行的實施意見》，從二十二個方面提出了具體要求，其中一條就明確要求“構建親清政商關系”。

在該條款中，實施意見明確表示：“支持和鼓勵政府公職人員服務企業，充分發揮企業服務專員和惠企政策服務專員、就近辦責任人作用，公職人員服務企業期間正常餐宿可由企業按標準安排。嚴厲打擊索拿卡要、雁過拔毛等行為。全面推進市、縣兩級政策在長沙扶持通應錄盡錄，并向市場主體精準推送。督促各類惠企政策的落實兌現。建立健全營商環境投訴舉報分級快速處理機制和損害營商環境問題線索移送紀檢監察機關工作機制，及時化解協調處置因疫情引發的市場主體矛盾糾紛。”

“不僅是政策層面的，還有我們小微企業家和個體戶切實感受到的變化，都是對我們非常友好的。”一名企業家舉例，她多次與工商、稅務等部門打交道時，工作人員都是面帶微笑地為她辦好了事務，并且非常貼心地提示她下一步需要怎么辦、去哪里辦，有時是工作人員上門服務。“從未要求或暗示過我送紅包、禮物之類的，而我也從未想過要向相關部門的工作人員行賄。我規規矩矩做生意，也沒必要做一些見不得陽光的勾當。有時恰遇有客人在我店里品茶，我就邀請工作人員一起喝茶，他們也是連聲道謝。”

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