激發“廉動力”，鑄就新擔當

李志堅

習近平總書記強調，干事擔事，是干部的職責所在，也是價值所在。一百年來，中國共產黨之所以能夠帶領中華民族、中國人民創造世所罕見的輝煌成就，一個重要原因就是廣大黨員干部事不避難、義不逃責，積極干事擔事，為人民服務。干事擔事，是先輩能夠取得勝利的原因、依仗，也是當今黨員干部必須繼承的光榮傳統。

在中國特色社會主義新時代，在全面建設以“三高四新”為引領的現代化新長沙的征程中，在湖南全省一體推進清廉湖南建設的背景下，長沙市人防辦堅持積極主動作為，勇于任事，敢于擔當，為人民群眾理舊事、辦實事，并以黨史學習教育為契機，深入開展廉潔機關建設，為人防和軍民融合高質量發展注入“廉動力”，鑄就新擔當。

善理舊事，對工作負責

“為官避事平生恥”，黨員干部隊伍要有責任擔當，一個關鍵點就是要做到新官能理舊事。政貴有恒，政府部門必須保持工作的穩定性和連續性，既要做到一張藍圖干到底，切實干出成效來；又要做到件件事情管到底，絕不“撂荒”。尤其是人防部門，工作包含拆遷安置、人防工程建設、退役人員再就業等內容，既關系人民群眾的切身利益，又牽涉面大，事關國家大局，而且往往項目資金密集，這就對機關干部施政辦事提出了更高的擔當要求、清廉要求。

因此，人防部門更要牢記并踐行黨“全心全意為人民服務”的宗旨，要對人民群眾負責，也要對國之大事負責，把歷史遺留問題接力解決好，把長期系統工作接力完成好。2019年年底，長沙市人防辦創造性地成立了“新官理舊事”領導小組，負責解決歷史遺留問題，推進重難點工作整改。

“新官理舊事”工作領導小組自成立以來，由領導小組辦公室負責綜合協調、調度匯總，各直屬單位和處委負責本單位遺留問題的處理。2020年1月，根據各單位和處委上報清單，領導小組辦公室列出20項遺留問題。長沙市人防辦本著對人民負責的態度，扎實有力推進工作，經過不懈努力，2020年已解決、銷號11項遺留問題，到2021年10月又銷號5項。兩年來，工作卓有成效，得到了上級單位和人民群眾的認可。

通過“新官理舊事”，長沙市人防辦解決了多方面歷史遺留問題：理清了內設機構、完善了人員編制；對湖賓二號、杜花路等過去未利用的閑置資產進行了開發利用；妥善處理工程建設尾款、拆遷費用、退伍人員再就業經費等多項資金問題；對湘江路人防工程、芙蓉路人防工程等4處工程完成決算，均未超支；協調解決了個別上訪群眾反映的房產問題。目前，對仍在歷史遺留問題清單中的幾項問題，“新官理舊事”工作領導小組在積極調度解決中，已取得進展，歷史遺留問題清零指日可待。

辦好實事，為人民服務

“全心全意為人民服務”是黨的宗旨，“我為群眾辦實事”是為人民服務的具體行動和要求。開展“我為群眾辦實事”，是黨的優良傳統的賡續，是黨史學習教育的重要內容和成果展示，也是開展好工作的有力抓手、可靠保障。長沙市人防辦立足職能職責、結合黨史學習教育，用心用情用力解決基層困難事、群眾煩心事，在辦實事、開新局上取得明顯成效。

長沙市人防辦黨委對此高度重視，書記帶頭，全面統一認識，迅速成立專門機構負責落實。在前期統籌準備工作上，召開黨組會議，組織研究部署黨史學習教育和“我為群眾辦實事”工作；成立黨史學習教育領導小組，形成領導小組、辦公室、專項小組協同發力的組織領導體系；下發《關于開展“我為群眾辦實事”實踐活動的通知》，制定《黨史學習教育責任表》，明確了各處委、各單位學習教育和為群眾辦實事責任分工。

在具體實踐中，長沙市人防辦從多個方面制定重點任務，積極開展工作。如提升便民利民管理服務水平辦實事。提高政務服務水平，精簡審批流程、優化辦事方式，推進一網通辦；提升基層治理水平，對人防過街通道提質改造，加強維護管理；深化政務公開。保障基本民生需求辦實事。如著手解決“學位、床位、車位、廁位”問題；開展志愿服務、公益活動進社區，為群眾解決小事、瑣事；著力解決12345熱線和群眾信訪反映的問題，為群眾排憂解難。鞏固拓展脫貧攻堅成果辦實事。如推動三農高質量發展；建設宜居宜業鄉村；健全常態幫扶機制。

助推“三高四新”戰略辦實事，服務軍民融合企業。如服務中國融通集團；推進“航天之星”創新院建設；組織全市軍民和鼓勵相關企業申報“慧眼行動”計劃；開展重點項目幫扶；開展國防知識產權培訓；積極推進湖南省區域性股權交易市場設立軍民融合專板有關工作；協助企業申報全省第二批衛星應用典型示范案例，已初審通過10個。

截至發稿時，長沙市人防辦梳理的“我為群眾辦實事”項目清單共95條，已完成實事項目89件，正在辦理4件，完成率93.6%，已投入資金40萬元。

擔當有為，建清廉人防

新時代呼喚新作為，新征程需要新擔當。想要黨員干部敢擔當、能作為，就需要紀委監委的“保駕護航”，需要嚴管厚愛，嚴管就是厚愛。

長沙市人防辦紀委深入學習貫徹上級紀委會議精神，認真落實部署要求，圍繞中心工作任務，把政治監督擺在首位、落在實處，把紀律規矩挺在前面，把作風建設抓在手中，不斷強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，在長沙市人防系統營造了遵規守紀、崇廉尚潔的濃厚氛圍，涵養了風清氣正、干事創業的政治生態，為軍民融合和人防工作高質量發展提供了強有力的紀律保障。

常態化推動政治監督。強化對習近平新時代中國特色社會主義思想學習領會、貫徹落實情況的監督檢查，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。圍繞上級黨委、辦黨組的重大決策部署開展重點監督檢查，確保上級決策部署在長沙人防的令行禁止和落地見實效。

固定化夯實黨風廉政建設責任。明確工作要點，制定責任清單，與各級領導干部簽定“廉潔從政承諾書”，持續傳導加壓，夯實責任落實。以案促改，召開警示教育大會，通報相關案例，開展警示教育。

典型化開展紀律督察。為推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展，2021年，長沙市人防辦紀委對5個直屬單位和人防設備公司開展為期3個月的紀律督察，共發現問題38個。截至目前，31個問題已整改到位，7個問題還在持續整改中。

經常化履行執紀監督。加強重要時間節點監督和提醒。重點落實中央和省、市委作風建設有關規定情況，糾“四風”常抓不懈，“十個嚴禁”貫徹落實。及時受理信訪件，認真調查處置。加強紀檢監察各項工作的痕跡化管理，建立“廉政檔案”，做到事前有計劃、事中有臺賬、事后有結果，每項工作都備案可查。舉辦業務培訓，提升黨員干部隊伍的整體素質，不斷推動紀檢監察工作的高質量開展。

（作者系長沙市人防辦黨組書記、主任）

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