全過程工程咨詢在EPC項目中的應用

張 偉 深圳華森建筑與工程設計顧問有限公司

1 業主，總承包商和咨詢單位三方的工作任務

業主是整個建筑工程項目的總投資人，也是工程項目中各項事務的最終決定者。業主的主要工作任務是負責整體建筑施工項目的立項、定位、審查、組織管理和協調、項目報批報建審批程序，并嚴格按照相應的規章制度執行。與此同時，還需要選擇全過程工程咨詢的方法，科學合理地選擇施工工程的勘察單位和規劃設計單位，確定出最終的設計方案、投資數額以及EPC總承包商，并安排相應的建筑施工承包單位完成后續的建設工作。

總承包商，是整個建筑施工項目組織人員和實際實施人員。主要工作任務是負責整個建筑施工項目中各種方案的設計、施工圖紙設計、深化項目的設計，以及其他各種施工圖紙審核、材料采購以及試運行，保證整體建筑施工項目在方案設計、材料設備采購以及整體施工中的協調性。

而對于咨詢單位來說，屬于智力型服務企業，主要是借助自身企業中的知識、相關經驗、管理方法等幫助業主對整體建筑施工項目進行總體全面的策劃、并編制相應的建議書、可行性調查研究，以及項目勘察和規劃設計方案等，主要是與業主配合完成整體建筑工程的造價、招標、現場以及資料的管理工作，面對各項服務進行整理，從而減輕業主的工作范圍和難度。

2 EPC模式的特點

對于EPC模式來說，主要特點有以下六點。

第一，整個建筑施工項目的投資額是確定的，一般不允許更改，便于后續的控制和管理。

第二，在合同中，施工周期相對較短，在確定后，不能隨意更改施工周期，一定要在規定時間內完成任務。

第三，工程項目功能一般具有較大的確定性。

第四，總承包商是融合了設計與施工，從而能夠最大化減少在設計和施工兩個階段中的各種矛盾。

第五，在項目中業主的風險可以科學合理化轉移，而相應的總承包商則需要擔負更多的風險。

第六，通過該種模式，可以減少業主在項目管理中的工作難度和工作范圍，而將工作重心放在項目融資和銷售方面，最大化提高項目的價值。在傳統的項目管理中，業主的工作范圍和難度較大，需要管理各項工作，一些業主經驗較少，無法及時準確地處理一些突發問題，進一步增加了時間成本等。

3 全過程工程咨詢在各個階段的工作重點概述

3.1 在項目策劃中的工作重點概述

簡單來說，全過程工程咨詢在項目策劃中的主要目的是解決五個重大問題。

其一是在整個項目中最希望達到的目標，其中包括了整個產品的規模、投資數額、相應的盈利和回款方式等內容。

其二是對整體項目進度計劃的安排。

其三是對整個建筑項目的組織架構，各個工作崗位的工作任務、工作制度以及工作流程的安排與管理。

其四是解決在建筑項目各個階段中，所需要投資的各項資金和相應的現金流數額。

其五是解決在整個項目中所涉及的風險，進行科學合理化的預測和判斷，進一步制定出相應的風險解決對策。而在整體的EPC項目中，必須在保證目標的合理化、清晰化以及確定化的基礎上，才能在整個合同施工過程中減少各個階段中的矛盾與沖突，準確掌控施工周期，施工質量以及投資數額。

3.2 在規劃設計方案和限額設計中的工作重點概述

在工程的規劃設計方案中，其中需要確定出設計、功能、文化的方向以及相應的生態原則，這樣才能保證設計標準的確定化和合理化，減少在后期總承包商中標后，因為標準不同而造成的一系列沖突和問題。咨詢單位要與業主一同對整體的項目規劃方案開展專業的優化和處理，對所有的方案進行評選，進而編制出最佳的限額設計指標。

其中對限額設計來說，一般是根據所批準的投資限額控制設計。但是在實際限額設計的過程中，并不僅僅是投資即可，而是需要咨詢公司與業主相互溝通商量，確定選擇最佳的設計標準，同時編制出最佳的投資概算和設計控制指標。在保證了設計方案科學合理化的基礎上，最終達到限額設計的各項目標。

3.3 在招標階段工作重點概述

在整個EPC工程項目的實施過程中，業主的工作重點和任務有所改變，并不需要按照以往的工作進行監管，而是取決于總承包商自身的工作實力和履行約定的能力。因此，業主需嚴格管控中承包合同中的各項內容。其中咨詢單位要結合項目的各項資料、投資數額以及施工環境等各個因素，確定出總承包合同中的范圍、合作雙方的工作責任和義務、所承擔的風險以及計價方式、報價原則等內容，從而最大化減少在后續項目施工過程中因標準不同而造成超過投資數額的情況，以此保證施工進度。

3.4 在實施階段工作重點概述

全過程工程咨詢在實施階段的主要工作重心，是保證所確定好的目標可以準確落地。在此階段中所涉及的企業較多，進一步增加了管理難度。因此咨詢單位應該建立專業化的項目管理小組，制定專業化的服務大綱和對應的管控措施，從而能夠對整體的施工圖紙工程項目的質量水平、安全、施工進度以及工程造價等開展全方面、多層次的監督和管理。

3.5 在竣工結算階段工作重點概述

在整個工程竣工結算階段中，全過程工程咨詢的主要目的，是在掌握了項目整體數據的基礎上，對整個工程結算進行科學化、專業化的審核，從而保證結算結果的準確度。

4 全過程工程咨詢的實施

在當前全過程工程咨詢的實施過程中，主要分為兩種模式。

首先，由項目建設單位與咨詢公司建立相應的指揮部門。在該種模式中，建設單位為主要組成部分，也就是由建設單位中的專業管理人員組建起各個職能部門，而相關咨詢公司僅僅是在工程板塊部門中安排相應的技術和管理人員，從而提高在各個部門的技術水平和專業程度。與此同時，也可以是咨詢單位為重要組成部分，由相關建設單位安排少數工作人員作為代表，在整體工程項目的決策、造價、財務審批等重要崗位上承擔工作職責。

其次，全部由建設單位組建相應的指揮部門，而咨詢公司作為顧問，其中咨詢公司不能插手指揮部門的各項工作任務，只是在每周實時觀察1～2天，也可以暫時進施工現場解決相對應的問題。

簡單來說，要按照項目類型采取相對應的實施方法。對于較大的EPC項目來說，可以采用第一種模式方法，由建設單位作為重要組成部分，而咨詢單位輔助建設單位完成相應的工作，根據建設單位的各項要求對相應階段進行工程咨詢。反之，對于項目較小的工程來說，一般是以咨詢單位作為主要部分，建設單位輔助咨詢單位，由咨詢單位進行整體項目的可行性研究和調查，以及其他各個階段的服務。

5 全過程工程咨詢在EPC項目中應用的具體實例概述

為了進一步探索全過程工程咨詢在EPC項目中的具體應用情況，本文以某房地產項目園林景觀工程作為例子，進行了全面綜合的分析與研究，從而進一步掌握應用的具體內容。

該項目景觀總面積可達到346000m2，其中水面所占到的面積為78000m2，而業主希望創造出蘇州園林式的景觀風格，在經過一系列的預測分析后，需要投資44000萬元。在該園林景觀工程中，EPC總承包商是由蘇州某景觀的專業設計院和景觀施工單位作為聯合的承包商，主要是景觀設計院發揮作用。又因為業主對蘇式景觀的認識和了解較少，因此業主委托經驗豐富的北京某項目管理公司展開全過程咨詢工作。

其中主要咨詢的業務范圍包括了在各個階段中的設計內容（其中包括施工方案和施工圖紙）、招標階段以及后續實際施工階段和竣工結算整個完整的階段，最大化掌握各個階段中的內容，便于控制與管理。簡而言之，提供的咨詢服務主要包括了選擇出最佳的方案、方案的優化、提出設計指標、制定出專業的EPC相關招標文件、在招標過程中的實時化管理，以及在后續施工過程中的全程監理、材料選型、市場調查和工程養護等內容。此時業主只需要做出決定，協調和融資即可，其中的工作項目均有項目管理公司和總承包商進行管理，此時需要科學合理化的分配項目。

（1）為了最大化滿足全過程咨詢的一系列要求，該項目管理公司建立起一支全過程咨詢服務小組隊伍，并由公司中業務能力、專業素質過硬的專業技術人員組成，小組成員共7人，其中需要項目的總體負責人按照蘇式景觀工程的內容作為重要指導，進一步科學合理化的分配其他工程項目，最終保證整個咨詢業務的順利進行。

（2）全過程咨詢服務小組隊伍通過參考其他類似工程的施工，并根據這些公司所掌握的數據經驗，按照重點設計和非重點設計的方法和不同階段中的建設造價的不同，向業主提供了在不同區域中展開不同額度設計的新興想法。例如，在重點景觀區域中提高限額指標。

（3）EPC總承包商在進行招標過程中，在項目管理公司與業主一同參觀了幾家蘇州景觀設計的施工單位，并對這幾個施工單位展開全面深入的分析與考察，最終選擇出六家施工單位進行招標。之后有項目管理公司編制相應的設計任務書，進一步明確在整個工程設計中的一系列要求。在與業主經過多次討論分析后，最終寫入到招標文件中。

（4）在EPC合同中，其中包括了對整個施工工期、施工質量和造價的科學化預判，進一步平衡三者之間的關聯，最終保證整個建筑施工單位的質量。

（5）在確定完EPC中標的施工單位和相應的施工方案后，該項目小組需要進一步完善和改進中標施工單位所提出的方案，保證整個工程的完整性，并確定出最終的設計施工方案。

（6）在確定好最終的施工方案后，為了保證施工方案能夠順利進行，全過程咨詢服務小組在施工的過程中，實時化管理施工的進度和質量，針對施工中涉及的石材以及景觀等加以管控，從整體上替代業主管控施工的質量和品質。

（7）其中第一期景觀的施工工程是從2020年5月～2020年10月，為了能夠保證項目在次年的1月份開盤，業主和全過程咨詢小組以及EPC總承包商，一同到各個售賣石材、苗木、古建以及景燈的地區進行了考察，在保證質量的前提下，按照實惠的原則確定出最終的價格，最大化保證了整個工程的施工周期和施工質量水平。

（8）而在后期項目結算階段，全過程咨詢小組參與了整個建筑施工方案的設計、招標、簽訂合同以及施工的全過程，因而掌握了該項目中的大量基礎數據。此時，EPC總承包商在2月初提交了在一期景觀工程總體建筑施工中的結算，該全過程咨詢小組立即進行了結算審核，最終使得總體造價控制在預定的目標范圍之內。

通過使用全過程咨詢服務，可以在前期對整個建筑工程展開科學合理的策劃，這樣能夠實現對后期投資、進度和品質控制中的專業管理，保證業主和EPC總承包商的認可，并提升全過程工程咨詢公司的自身形象，提升核心競爭力。

6 全過程工程咨詢在應用中的具體應用措施

通過對一系列項目實踐的分析研究，全過程工程咨詢公司團隊探索出關于全過程工程咨詢在具體EPC項目中的應用措施，從而進一步提升了項目的質量水平。

6.1 優化全過程工程咨詢模式

簡單來說，全過程咨詢公司的規模相對較大，所涉及的工作部門較多，而且工作人員所肩負的責任相對較大，在后續咨詢服務過程中，時間跨度較大，因而需要相關工作人員按照自身的專業、當前市場中的需求等開展專業的分析與研究。與此同時，還需專業劃分各個工作部門以及相應的工作職責，使得工作人員能夠認識到自身的工作任務，積極投入到工作中。

6.2 加強對專業人才引進培養

要想提高全過程工程咨詢公司的核心競爭力，其中需要加大對專業人才的引進和培養力度，這樣才能夠為建筑工程提供技術上的支持，提升在建筑工程項目過程管理的能力和水平。在全過程工程咨詢公司中，重點加大對總咨詢師和專業職業工作人員的培訓力度，積極引進高級復合型專業人才，對當前人才結構加以優化，定期開展專業培訓，從而提高工作人員自身的自身服務水平。

7 結束語

總而言之，全過程工程咨詢在EPC項目中的應用范圍逐漸擴大，并通過將全過程工程咨詢應用在整個項目各個階段的工作環節，進一步對整個投資成本、工程建設周期，以及工程施工質量進行全面的掌控，保證項目的質量水平。